农村小学布局调整的动态及未来走势

2001年5月国务院颁布了《关于基础教育改革与发展的决定》,由此拉开了农村中小学布局调整的序幕,各地政府纷纷制定本地区的农村中小学布局调整规划,农村中小学布局调整于是在全国广泛展开。如今已十余载,农村中小学布局调整取得了成效,但也存在着因盲目“撤点并校”而带来的一系列问题。2012年11月17日,21世纪教育研究院院长杨东平发布了《农村教育布局调整十年评价报告》,从数据上直观显示了农村中小学布局调整的结果,引起了社会各界对农村中小学布局调整的广泛议论和关注。在此背景下,本文试图在调查研究的基础上了解当今农村小学布局调整的真实动态,厘清农村小学布局调整的预期政策目标及执行中出现的问题并提出相关的建议,最后对农村小学布局调整的未来走势作了一些谨慎的预测。     

农村小学布局调整的动态及未来走势

2001年5月国务院颁布了《关于基础教育改革与发展的决定》,由此拉开了农村中小学布局调整的序幕,各地政府纷纷制定本地区的农村中小学布局调整规划,农村中小学布局调整于是在全国广泛展开。如今已十余载,农村中小学布局调整取得了成效,但也存在着因盲目"撤点并校"而带来的一系列问题。2012年11月17日,21世纪教育研究院院长杨东平发布了《农村教育布局调整十年评价报     

论农村社区建设与中小学布局调整的耦合关系

调整农村社区建设中的中小学布局是实现城乡教育均衡发展、缩小城乡教育差距的一项重要措施。农村社区建设与中小学布局调整的耦合关系主要表现在：农村社区建设对中小学布局调整的促进作用,农村中小学布局调整对社区建设的支持作用。现阶段的农村中小学布局调整要顺应农村社区建设这个社会背景,与农村社区建设协调进行。     

论农村社区建设与中小学布局调整的耦合关系

调整农村社区建设中的中小学布局是实现城乡教育均衡发展、缩小城乡教育差距的一项重要措施。农村社区建设与中小学布局调整的耦合关系主要表现在:农村社区建设对中小学布局调整的促进作用,农村中小学布局调整对社区建设的支持作用。现阶段的农村中小学布局调整要顺应农村社区建设这个社会背景,与农村社区建设协调进行。     

农村中小学校布局调整问题探索

农村中小学布局调整作为农村教育的重要组成部分,对农村教育的长远发展起到至关重要的作用。通过对农村中小学布局调整的背景、成效、存在的问题进行分析,从实际操作层面,对农村中小学布局调整提出了解决学生上学交通问题、增加经费投入、妥善处置闲置校产、推行人事制度改革等建议,为规范农村中小学布局调整行为,实现提高农村义务教育办学质量和效益提供依据。     

对当前农村中小学布局调整的反思——河南中原地区农村中小学布局调整调查分析

本文在对河南中原地区农村中小学布局调整情况调研的基础上,反思了当地农村中小学布局调整的成功经验和存在的问题,并就如何促进农村中小学布局调整健康发展提出了三点建议:建立农村中小学教育投入保障体系;大力加强农村中小学标准化建设;结合人事制度改革,优化教职工队伍结构。     

我国农村中小学布局调整研究述评简

农村学校布局调整是指从各地区的自然条件和经济社会发展需要出发,将比较分散的农村中小学校和教学点适当集中起来,重新进行区域内中小学网点布局和规划,以提高农村学校办学质量和规模效益的一项工作。2001年7月,教育部发布的《全国教育事业第十个五年计划》中提出了“适应城镇化进程和学龄人口波动的需要,合理规划和调整中、初等学校布局”。自此以后．我国农村地区义务教育阶段开始了一轮学校布局的大调整。当前,我国农村中小学布局调整已经进入了深化发展阶段．而系统的梳理与反思我国教育理论工作者和基层教育管理者等对农村中小学布局调整进行的研究．对进一步促进相关研究,尤其农村基础教育改革有着重要的意义。     

农村中小学布局调整政策的历程、反思与走向

农村中小学布局调整有利于优化农村教育资源配置,实现优质教育资源共享,促进农村义务教育持续、健康发展。从教育政策的角度,通过回顾中国改革开放至今学校布局调整的主要历程,反思目前布局调整中的主要问题以及展望中小学布局调整政策的走向,对今后更加科学、合理地制定学校布局调整政策是具有重要意义的。     

对农村中小学布局调整问题的新思考

当前由于地方政府在农村中小学布局调整上存在重大认识上的不足,致使农村中小学布局调整工作出现了一些新情况、新问题,具体表现在:布局调整工作没有认识到教育的特殊性,没有认识到农村教育与农村文化的关系,没有认识到学校发展的特点,没有认识到农村人口出生率的增长。因此,农村中小学布局调整工作必须采取行政三分的体制,即在决策上,建立多方参与的决策机制;在执行上,做到以学校为主体;在监督上,把监督纳入法制化轨道。     

对城镇化进程中农村中小学布局调整的思考

城镇化是经济发展的必然趋势,教育受经济发展影响,随着城镇化的进程,农村中小学面临新的布局调整方向,农村中小学布局调整对优化教育资源配置、促进教育公平等方面有积极意义,但布局调整过程中也出现了一些新问题,针对这些新问题要采取适当措施。     

城镇化进程中农村学校布局调整研究——基于周口市M县的调查分析

农村学校布局调整从20世纪80年代开始,尤其是进入20世纪以后调整力度逐渐加大。但由于在撤并过程中出现了一些比较突出的问题,所以国家在2012年又进一步规范了农村义务教育学校布局调整工作。通过对周口市M县农村学校布局调整现状的调查发现:学校总数和学生人数呈现减少趋势;县城与乡镇的学校数量和学生人数分别呈现增加与减少趋势;公办与民办的学校数量和学生人数分别呈现减少与增加趋势。研究认为,农村初中布局调整已基本结束并且比较合适,农村小学仍然存在学校数量较多、学生人数较少、教学质量不高、教师压力较大等问题。为更加有效地规范和推进农村小学布局调整工作,需要把握以下几方面:态度要积极,步子要稳妥;加强农村寄宿制学校规范化建设,努力改善办学条件;整合教师队伍,合理调配教师资源。     

农村中小学布局调整负面效应的消解途径

当前农村中小学布局调整在取得一定实效的同时,带来了诸如学生成长与安全隐患突出、管理成本提高、保留学校压力增大、农村＂空巢化＂问题加重等一系列负面效应,必须遵循整体优化和育人为本的原则,通过平衡社会本位立场和个人本位立场、健全布局调整实施制度、完善布局调整配套措施、扶持保留学校、发展农村职成教育等消解途径,以构建更合理的农村中小学布局。     

农村家庭教育的缺失和对策

伴随农村中小学布局调整出现了＂留校儿童＂以及伴随离异家庭出现了＂单亲儿童＂,这部分农村孩子和父母或父母中一方相分离,父母的缺位导致孩子家庭教育非常薄弱甚至缺失。采取改革户籍制度、给农民工以公平待遇和增加对家庭教育知识的培训、因地制宜地布局农村中小学、完善学校教育补偿制度等措施建立农村社区儿童少年教育和监护体系,为广大农村孩子的健康成长营造一种良好的家庭环境和社会氛围。     

农村学校布局调整后学生道德成长的研究——对长葛市长葛九中和希望小学的调查分析

农村中小学布局调整是农村义务教育的一项重要工作,科学分析布局调整后学生道德成长状况具有重要的意义。通过对长葛九中和希望小学的调查分析,发现情感关怀的缺失性、寄宿生活的双面性、同伴交往的"区域性"以及学校周边状况的复杂性等,成为农村中小学布局调整后学生道德成长面临的主要困境。回归农村学生道德健康成长的学校布局调整对策为:多渠道"缩进"家校距离,切实完善农村寄宿制学校建设,开展净化校园文化工程,加强校园周边环境整治力度。     

西部农村中小学布局调整过程现状调查——以Y省某地为例

农村中小学布局调整工作对于优化教育资源,不断改善办学条件,提高办学效益和质量起到了积极作用,为进一步推进义务教育均衡发展创造了积极条件。但由于一些地区调整速度过快,造成了新的群众上学难,学校办学难现象。解决出现的问题,既需要加大政策执行力度,形成支持性社会办学力量,也需要教育部门自身的努力。     

我国农村中小学布局调整政策执行的评估研究——基于义务教育均衡发展的视角

农村中小学义务教育均衡发展是一个十分重要的课题.近几年,我国农村中小学布局调整在取得一定成效的同时也引发了诸多问题,如：部分地区就学距离明显增加、寄宿制学校条件落后、农村家庭教育支出负担加重以及由于地方生源向县镇学校集中而出现新的教育资源紧张等.本文基于义务教育均衡发展的视角,从宏观、中观、微观三个层面,对“我国农村中小学布局调整政策”执行情况进行评估,明确目前取得的成效与不足,并根据此政策引发的问题提出合理建议.     

新农村社区建设中学校布局调整的机遇与选择

自2001年开始的大规模的农村中小学布局调整进行到现在已有十年时间,取得了很大成绩。目前,新农村社区建设在各地陆续展开,这对农村中小学布局调整提出了新的要求,并提供了新的机遇。为了合理布局中小学校,应该把农村中小学布局调整纳入新农村社区建设中统筹安排,使农村教育与农村社会协调发展。     

贵州省中小学布局调整现状分析及其对策选择

摘要：运用贵州省基础教育数据对贵州省中小学布局调整的现状进行了分析,提出了优化配置学前教育资源和农村小学教育资源布局,实现农村学校结构调整,促进区域教育均衡发展等对策选择,为贵州省在实施中小学布局结构调整中更加趋于科学合理提供参考。     

农村学校布局调整过程中的利益博弈研究

我国农村学校布局调整历经二十多年,为提高办学效益、促进城乡教育均衡作出了较大贡献。但是在政策执行过程中,由于部分地区以完成学校布局规划为目的的教条化的撤点并校方式,使一部分农村中小学生的就学陷入新的困境。在涉及到切身利益时,学生家长与教育管理部门之间关于撤点并校的博弈行为逐渐突出。如何处理好二者之间的关系,在效率和公平之间寻求平衡,是社会与政策制定者需要思考的问题。     

关于农村中小学合理布局的几点思考

农村中小学布局,既要兼顾农村学生"就近入学"和"接受高质量教育"的需求,又要立足县、乡、村的不同特点,确保不同类型、不同规模学校的合理并存。"整体规划"和"有序调整"农村中小学的数量与规模,是农村中小学合理布局的基本途径。布局调整后出现的办学重心逐级上移、学校规模日趋膨胀、班级人数持续增加等情况需要关注。农村中小学合理布局,还要在加大经费投入、加强教师队伍建设、完善相关配套设施、保护与扶持小规模学校、正确认识和看待民办学校发展等方面做出努力。