高校二级管理模式下廉政风险防范机制构建

高校廉政风险的客观存在使得高校管理工作日趋复杂,在推进高校二级管理过程中存在廉政意识和廉政文化建设缺失、权限设定不明确、工作流程不规范、行政管理权力化等新的廉政风险特点。构建高校二级管理的廉政风险防范管理机制将成为高校管理工作的重点。二级管理模式下的廉政风险防范机制构建应从完善二级管理制度构架,落实廉政思想教育和廉政文化建设长效机制,提高管理实效,建立风险防控流程制度化,规制职权,严格执行责任追究制三个等方面探索新思路。     

河南高校廉政风险防控机制建设探索

贯彻落实中央和河南省关于加强廉政风险防控工作的重要部署,建立健全以积极防范为核心、以强化管理为手段的高校廉政风险防控机制对于河南高等教育的科学发展意义重大。结合河南高校实际,构建以风险防范、风险监控、风险处置三个系统为内核的高校廉政风险防控长效机制,并针对当前河南高校廉政风险防控工作中存在的诸如思想偏差和认识不清、权力配置不科学和权力行使不规范、制度建设不匹配和制度执行不到位等问题提出解决对策,以期为河南高校廉政风险防控机制的健全完善提供有益参考。     

高校设备采购领域的廉政风险及其防控研究

分析了高校设备采购工作中存在的廉政风险。结合福州大学贵重仪器设备申购流程,从权力行使、制度机制、思想道德、外部环境等4个方面对高校设备采购领域的廉政风险进行深刻剖析,并提出相应的防控措施。     

廉政建设视域下地方高校招聘中人才评价的风险防控机制研究

我国各省市已建立了较为健全的高校公开招聘制度,但在开展公开招聘工作的过程中,由于地方高校廉政风险防控机制尚不完善,其招聘时人才评价的公平性、公正性、公开性无法得到保障,引发公众质疑。主要表现为招聘计划不合理、考试过程不规范、结果公开不透明。导致廉政风险的原因在于地方高校制度规范体系不健全,内部监督体系不完善。因此,地方高校应当通过建立制度协同的廉政规范体系和监督协同的内部治理体系完善公开招聘风险防控机制。     

建立设备采购双约束机制 加强廉政风险管理

仪器设备采购是高校办学过程中的一项重要任务,也是易存在廉政风险的工作。探讨了高校仪器设备采购廉政的制度与监督检查双约束机制,以及建立正负激励机制来加强设备采购廉政风险防范管理。阐述了如何实现预算与采购管理"两个结合",强化"三种意识",坚持"四项原则",做到"阳光采购"。     

高校物资采购廉政风险防控机制优化

廉政风险防控一直是理论界研究的热点问题,也是近年高校反腐倡廉工作的重点之一,契合当下"全面从严治党"的时代主题。通过剖析N大学招标采购的管理模式及运行机制,分析该校在体制机制、岗位职责、业务流程以及监督管理等方面存在的物资采购廉政风险。在此基础上,从优化组织结构、加强制度建设、完善工作机制、提高监管水平等方面,对N大学进一步优化物资采购廉政风险防控机制提出了具体建议。     

高校仪器设备采购招标代理流程设计

针对高校仪器设备招标采购中存在的信息不对称、激励不相容、道德风险等问题,通过对高校仪器设备采购招标代理中采购人、采购管理部门、招标代理机构三方的行为分析,将高校仪器设备采购招标代理过程分为准备阶段、实施阶段和结束阶段,对三个阶段的采购流程分别设计了报批审查和信息相互确认等环节,形成相互监督、相互制衡的机制,以提高高校仪器设备采购的效益,更好地满足高校教师、学生的教学科研需求。     

优化高校物资采购廉政风险防控机制研究

如何进一步做好物资采购廉政风险防控机制建设工作,是当前高校党风廉政建设工作一项重要任务。可通过明确各二级部门工作职责、建立校院二级管理制、项目立项论证制、实行双重验收等措施,进一步优化物资采购廉政风险防控机制;通过加强廉政宣传教育、廉政机制建设、完善监督体系等措施,使采购监督监控常态化。     

高校仪器设备内部控制建设调研与思考

仪器设备是高校人才培养、科学研究和服务社会的物质条件,是高等教育稳步发展的重要保障。随着其规模、数量、价值的持续增长,高校仪器设备管理出现业务多样、风险复杂等特点,管理机制不健全、业务活动不规范、评价监督不足等问题时有发生。基于COSO内控框架理论,调研高校仪器设备内部控制建设情况,分析存在的主要问题,探讨通过建立高校仪器设备内部控制体系、编制操作手册、开展信息化建设、构建监督评价体系等方法和举措,进一步提升高校仪器设备管理水平,加强廉政风险防控建设。     

高校仪器设备招标采购管理工作浅议

高校仪器设备招标工作是一项多因素复杂的工程,结合我校实际情况,对招标过程中政策法规确定、招标文件的制定,厂商资质审查,采购方式及评标方法的选取,合同的签订、执行和货物验收等方面存在的问题进行了探讨和总结。并对完善招投标管理、规范采购行为提出了自己的见解。     

综合评标法在高校仪器设备采购中的应用

高校招标采购工作是一个涉及专业技术、政策法规运用以及多方合作沟通的复杂系统工程。高校采购管理部门要切实做好此项工作的研究,在依法采购、节约经费开支的同时提高服务和管理水平。该文作者通过多年招标采购工作实践以及对政策的理解,就综合评标法及在实际工作中的组织实施进行了探讨,对价格评审和技术评审分别进行了说明。     

包装工程专业进口设备的采购与管理探究

包装学科体系与内涵的发展与完善,促进了包装工程专业进口设备在国内高校的应用及发展,合理规避包装进口设备采购与管理的风险成了保障学科快速健康发展的关键,分析合理采购计划、招标采购管理、进口业务风险防控及设备的安装验收等方面,对包装专业进口设备"可持续绿色"采购进行了有益的探索,通过加强人员培训、设备管理制度建设及包装专业进口仪器共享,完善包装进口设备的管理工作,旨在提高包装工程专业进口设备采购效率,使用效益,更好地为学科建设服务。     

强化物资设备采购关键环节监控的对策——以柳州职业技术学院为例

物资设备采购是高校廉政风险防控的重要领域。柳州职业技术学院经过多年的实践,通过强化纪检监察部门对物资设备采购各关键环节的监控,既节约了宝贵的建设资金,保障了所采购物资设备的质量,又切实提高了物资设备采购领域廉政风险防控的有效性。     

校院一体化招标采购信息平台设计与实现

“互联网+政府采购”的融合创新模式正成为政府采购的发展趋势。利用信息化手段打通高校招标采购管理部门、相关职能部门、二级学院招标采购管理部门和最终用户之间的壁垒,在学校招标采购“放”的背景下,完善学院“自管”和学校方便及时地“督管”是高校招标采购管理的重要目标。通过分析高校招标采购管理信息化发展现状,提出校院一体化招标采购工作流程设计原则,分析了校院一体化招标采购全生命周期流程和功能模块设计,提出了校院一体化招标采购信息平台系统的总体架构,并给出建议,为实现招标采购管理电子化、网络化、规范化、透明化、智能化提供参考。     

基于委托代理理论的高校招标代理机构管理研究

针对高校政府采购对招标代理机构规范化管理滞后于实务操作现状,以委托代理理论分析委托人与代理人的关系,应用SWOT方法分析招标代理机构。提出建立"内控-动态-约束"的委托人与代理人的管理模式,通过"采购部门—采购人"内控体系建设,解决信息不对称引发的招标代理机构"逆向选择"供应商;通过"采购部门—代理机构"动态系统建设,减小代理过程中的信息差和时间差,通过建立准入机制和诚信评估体系、完善招标代理合同、共享数据信息,从而彼此制约、共同提高代理质量;通过"代理机构—经办人员"约束体系建设,提高代理源头和代理过程质量,避免"道德风险";借助于政府对代理机构检查之力、利用社会力量的监督作用,营造招标代理机构良好的运行环境。     

我国高校政府采购人员队伍建设问题再探析

自2003年《政府采购法》颁布实施以来,我国各地高校逐步建立各具特色的政府采购管理机制,并在较短时间内取得了显著成效。然而,对尚处于探索阶段的我国高校政府采购工作而言,在采购人员队伍建设方面仍存在经办人员编制不足、业务素质不强、业务培训不足、服务水平不高和监督管理达不到要求等问题。究其原因,既有认识不到位、管理监督机制不健全,也有采购预算较难编制、前期调研论证不充分、工作任务繁重等。因此,当前我国高校要加强政府采购人员队伍建设,就必须着重从强化预算编制、充实采购人员队伍、增强采购人员的基本道德法律素质和业务素质、提高采购人员的服务水平以及建立有效的动态监督体系等方面加快体制机制创新。     

高校政府采购风险防范研究——基于信息不对称的视角

高校政府采购涉及采购人、采购代理机构、评审专家和供应商多个采购主体。这些采购主体间的多层委托代理关系导致高校政府采购存在大量的不对称信息。信息不对称使高校政府采购面临双重风险,即道德风险和逆向选择。在需求制定、信息发布、供应商报名、专家抽取、评标定标和履约验收等环节产生道德风险,容易滋生腐败,出现高价采购甚至天价采购的情况。在评标阶段出现逆向选择,会影响高校利益,扰乱政府采购秩序。为防范风险,需要从构建政府采购内部控制机制、建立政府采购相关主体激励与惩戒制度、加强政府采购信息化建设以及提高政府采购队伍专业化水平4个维度来构建高校政府采购风险防范机制。     

试论高校设备招标采购的管理

当前高校采购制度和采购行为尚不够完善和规范.因此,建议从设备招标采购的计划管理、过程管理和监督管理等几个方面加强对高校设备招标采购工作的全过程管理.     

高校进口科教仪器设备免税办理效率提升办法

进口科教仪器设备免税工作办理效率是影响设备进口效率的关键因素,为保障高校教学、科研工作的有序进行,高校设备采购部门有必要采取措施提升进口科教仪器设备的免税办理效率。主要措施包括:实施校内进口科教仪器设备采购培训,建立专人负责或采用代理服务制度,规范实施免税申报,完善后续管理和建设管理信息系统。     

新时期高校仪器设备招标采购档案管理规范化初探

根据新时期仪器设备招标采购的特点，结合本校仪器设备招标采购档案管理的实践，阐述了仪器设备招标采购档案管理规范化的重要性和必要性。