体育赋能共同富裕的机理、困境与路径选择

本文研究体育赋能共同富裕的内在机理和现实困境,旨在揭示体育与共同富裕的内在联系及探索推进共同富裕的体育路径。共同富裕是社会整体进入富裕状态、是全体人民的富裕、是全面发展的富裕、是高质量的富裕。体育赋能共同富裕的内在机理：中国式现代化体育强国建设的重要特征之一是共同富裕,体育公平正义是共同富裕的基本要求,以人民为中心的体育是实现共同富裕的战略性基础,体育提升人力资本水平是实现共同富裕的根本途径。体育赋能共同富裕面临着体育高质量发展存在短板、体育共建共享不足、体育空间格局不均衡、体育文化建设有待加强、体育公共服务亟待强化等现实困境。据此提出实践路径：推进体育高质量发展,加快体育强国建设步伐;坚持以人民为中心的根本立场,办好群众满意的体育;优化体育空间格局,促进体育公平正义;促进体育文化繁荣发展,丰富群众精神文化生活;强化体育公共服务供给,助力全民健身事业发展。     

城市社会体育组织参与体育公共服务的困境与对策

城市社会体育组织是体育公共服务供给主体之一,是体育公共服务体系的组织基础及提高服务效率的重要推动力。城市社会体育组织参与体育公共服务存在体制不顺、机制不畅、组织自身服务能力不足等现实困境。提出:构建社会体育组织参与体育公共服务的功能对接发展模式,按照体育公共服务体系具体服务功能,社会体育组织分类承接;建立面向居民基层体育服务需求的三级服务网络;强化社会体育组织专业化能力建设,提升体育公共服务水平;政府为社会体育组织参与体育公共服务提供体制、机制保障。     

城乡全民健身公共服务融合发展：县域推进研究的新视角

运用文献资料、逻辑分析等方法,以县域推进为研究视角探讨城乡全民健身公共服务融合发展的意义、困境,并提出发展路径,促进乡村振兴与新型城镇化协同实施。意义：畅通资源要素自由流动,促进公共服务功能互补,推动社会经济共同繁荣。困境：全民健身工作制度尚需完善,多元主体治理能力有待提升,市场组织参与机制亟待建立,体育财力投入力度仍需加强。路径：完善县域全民健身工作制度,发挥典型案例示范引领作用,打通市场组织参与机制堵点,强化基层体育治理财力投入。     

社会组织参与城市群体育公共服务跨域治理研究——基于长三角的考察

打造共建共治共享的城市群体育公共服务跨域治理格局,需要发挥体育社会组织的主体性作用。运用文献资料、实地调研、逻辑归纳等方法,依据嵌入式治理理论提炼出涵盖能力、制度、关系、资源等四维嵌入要素的社会组织参与城市群体育公共服务跨域治理分析框架。研究认为,当前社会组织参与城市群体育公共服务跨域治理存在跨域治理专业能力有待加强,制度规范支撑有限,与政府、市场主体的关系尚需理顺,治理资源获取及整合不足等现实困境。基于对长三角三省一市篮球协会的考察,提出如下实践路径：提升跨域治理专业能力,拓宽组织参与可为空间;完善跨域治理制度设计,保障组织参与有章可循;政府赋权与市场支持相结合,增强组织参与外部推力;加大资源支撑与整合力度,提高组织参与服务质量。     

农村公共体育服务供给的治理机制研究——基于十九大报告中“乡村振兴”战略背景的分析

习近平总书记在十九大报告中指出实施乡村振兴战略,农业农村和农民问题是关系国计民生的根本性问题。本文对农村体育公共服务供给的困境与出路进行研究,认为:提高和完善农村公共体育服务供给是乡村振兴战略的重要组成部分,是建设美丽乡村的重要抓手;全面推进农村公共体育服务治理转型是实现乡村振兴战略的需要。治理结构不科学、供需失衡、区域差异以及供给的内容和形式单一,供给主体、决策和监督机制呈现碎片化的特征是农村体育公共服务治理的主要困境。实现农村公共体育服务治理现代化的路径在于构建各个层级的农村体育公共服务发展规划体系,完善农村体育公共服务治理的宏观组织架构;发挥农村公共体育服务社会组织的积极作用,提升村民参与体育公共服务治理的自治水平和民主程度;建立畅通的信息系统、定向培养体育人才,以繁荣体育文化为根基有序推进农村体育公共服务治理现代化。     

我国现代化城市群体育公共服务跨域协同治理的理论架构与实践优化

依据新区域主义理论,对现代化城市群体育公共服务跨域协同治理的基本理论架构、行动逻辑与现实困境进行分析,并提出实践优化路径。研究发现,当前我国城市群体育公共服务跨域协同治理呈现出治理主体结构不合理、治理手段类型单一、跨域治理联动过程缺失、跨域信息共享碎片化、跨域治理效能不足等问题,而多主体跨域协同治理是推进我国现代化城市群体育公共服务高质量发展的必然之选。据此提出优化路径：搭建多主体协商决策机构;推进激励与约束制度建设;搭建城市群信息共享平台;建立跨域性绩效考评机制;探索监督问责的创新应用。     

非营利体育组织参与体育公共服务的路径选择

体育公共服务筹资渠道单一,体育公共服务所需资金不足,国家供给主体供给不足的状况下,非营利体育组织与政府关系存在价值、功能与体制的多方面的矛盾。解决现阶段体育公共服务供给不足、发展失衡的矛盾,需要大力促进公众与社会组织的参与,形成多方合作的机制。非营利体育组织选择正确的政策路径、体制路径以及实践路径参与体育公共服务,是推进社会组织建设和服务民生有益探索。     

新发展阶段我国县域全民健身公共服务协同治理的特点、难点与路径

进入新发展阶段,对我国县域全民健身公共服务协同治理特点的深刻理解决定了共同富裕道路上我国县域构建更高水平全民健身公共服务体系的未来走向。运用文献资料、实证调研等研究方法探究新发展阶段我国县域全民健身公共服务协同治理的特点、难点与路径。研究认为,协同目标的共识性、协同主体的多元性、协同方式的差异性是新发展阶段我国县域全民健身公共服务协同治理的特点。难点：相关政策法规不健全,协同治理难以实现有法可依;治理主体缺少合作,协同治理的体制仍未形成;社会力量参与不足,协同治理难以形成多元共治格局;评估机制不完善,协同治理的评估结果不实用。路径：完善相关法律法规,强化协同治理的制度供给;发挥政府主导作用,完善协同治理的管理体制;深化治理主体改革,优化协同治理的服务机制;发挥第三方评估机构的作用,健全协同治理的评估机制。     

公民参与地方政府购买体育公共服务的困境与优化——基于全过程人民民主视角

采用文献研读、实地调研、专家访谈等研究方法,依据全过程人民民主理论审视公民参与地方政府购买体育公共服务的现实困境和优化路径。研究认为：回应—协商—监督—评估构成公民参与地方政府购买体育公共服务的民主运作过程。目前,公民参与地方政府购买体育公共服务表现出“民主虚泛”的发展态势,存在需求吸纳不足,影响公民参与的民主选择;政民沟通协商不畅,制约理性共识达成;制度保障建设滞后,引发公民参与真空;公民参与监督评估羸弱,致使购买服务的动态调整失灵等现实困境。据此提出如下“民主重塑”路径：强化公共服务理念和培育现代公民,营造公民参与的社会氛围;创新沟通协商方式和渠道,缩短公民参与的社会距离;完善以程序性规则为核心的制度设计,保障公民参与具体可操作;坚持问质于民,推动监督评估与反馈调整有机衔接。     

社会体育组织参与体育公共服务的路径选择

采用文献资料等研究方法,对社会体育组织参与体育公共服务问题进行探讨.研究发现,社会体育组织参与体育公共服务在以下几个方面存在价值:社会体育组织运作方式更为灵活;弥补政府提供体育公共服务中的体制不足;承接政府转移的公共服务职能等.研究还提出建立合作机制,承接政府转移公共服务职能;制定优惠政策,为社会体育组织发展拓展空间;将体育志愿服务与体育公共服务建设相结合;加强社会体育组织自身能力建设等社会体育组织参与体育公共服务的建设路径.     

需求导向下我国西北地区体育公共服务供给困境及实施路径研究

体育公共服务的供需关系是一个框架内的对立统一,供需导向各有侧重点。本文通过供给导向和需求导向2个维度,以甘肃省数据分析为例,研究我国西北地区体育公共服务供需状况,分析供给导向下的体育公共服务存在的问题及困境,分析问题原因,调整体育公共服务供给结构,建立以需求导向的体育公共服务实施路径,促使体育公共服务实现动态供需平衡。     

新公共服务视角下湖南高校体育公共服务供需平衡的实现路径

运用文献资料法、访谈法、实地考察法等研究方法,基于新公共服务理论视角,对湖南高校体育公共服务需求与供给不平衡的现状进行了深入研究,从政府部门、高校主体、社会部门、市场部门4个方面分析了影响高校体育公共服务供需平衡的主要因素。提出了供需平衡的实现路径:完善政府治理体系,提高政府治理能力;优化湖南省高校的体育公共服务;健全体育社会组织,建立联动处理机制;促进校企融合创新发展,实现资源共享互联互通。在此基础上构建了实现湖南高校体育公共服务供需平衡的理论框架模型。     

我国体育公共服务供给制度及实践路径选择探讨

我国体育公共服务要正确面对城市与农村二元体育公共服务体制的格局,在不同地区实行体育公共服务体制的梯度推进,明确划分不同层级的政府在体育公共服务中的职能权限,追求多中心治理的供求均衡范式是体育公共服务的制度安排.体育公共服务供给主体多元竞争机制、引入市场机制、引入社会化机制是体育公共服务实践路径的科学选择.     

中国青少年体育公共服务共建共治共享的治理路径

面向所有青少年提供均等化、层次化和高质量的体育公共服务是践行以人民为中心的发展思想的重要体现,是建设体育强国的战略目标之一。我国青少年体育公共服务体系建设在完善政策法规、培育体育社会组织、组织开展赛事活动和数字化转型等方面取得积极进展,但仍存在治理理念偏差、治理结构松散、治理碎片化、技术治理局限性等困境。共建共治共享社会治理为破解青少年体育治理困境提供了新思路。以共建共治共享社会治理引领青少年体育公共服务治理,关键是通过文化渗透和激励社会主体参与青少年体育公共服务治理意愿,通过共享型网络组织推动青少年体育权力和资源下沉,通过政策与行动计划结合促进青少年基本体育公共服务均等化,通过整体性协调机制建构全方位的合作伙伴关系,应用新一代信息技术搭建青少年体育公共服务信息化平台,整体提升青少年体育公共服务治理效能,真正塑造以人民为中心的政府体育治理新范式。     

老龄化背景下发展老年体育的价值、困境与纾解路径

当前,我国人口老龄化问题正日益加剧,老龄化问题成为亟须解决的社会难题,发展老年体育对积极应对人口老龄化意义重大。该文运用文献资料、逻辑分析等方法,总结提炼出老龄化背景下老年体育高质量发展的价值意蕴,从参与主体、管理层面、供给层面三方面分析了我国老年体育发展的现实困境,提出了我国老年体育高质量发展的纾解路径：树立健身意识,提高健康素养;公共服务精准定位,协调多元主体共同管理;消除体育供需不平衡,实施人才储备工程。     

浅析我国体育社会组织实体化的嵌入式治理方案

体育社会组织实体化改革推动着体育社会治理现代化发展。基于体育社会组织实体化的时代内涵,运用文献资料、逻辑分析等研究方法剖析体育社会组织实体化嵌入式治理的现实阻滞与实践路径。得出目前体育社会组织实体化正面临着顶层规范不足、内部体系缺失以及群众信任缺陷等困境。在嵌入式治理维度下,应从顶层赋能、自我增权以及获取社会资本等方面入手,构建体育社会组织高质量发展的新模式、新格局,推动体育社会组织现代化发展。     

高质量发展视角下中国体育产业治理的三维逻辑与创新路径

在新时代高质量发展进程中,审视体育产业治理问题,对全面深化体育改革、推进依法治体具有促进作用。研究以新时代体育产业治理的时代意义为分析起点,探析新时代体育产业治理的逻辑与路径。研究认为：(1)高质量发展赋予体育产业治理的时代意义：满足人民美好生活需要是体育产业治理的根本遵循、服务经济高质量发展是体育产业治理的现实要求、激发体育市场主体活力是体育产业治理的内在逻辑、多元主体共同治理是体育产业治理的有力抓手、推进体育治理体系和治理能力现代化是体育产业治理的重要依托。(2)高质量发展视角下体育产业治理的三维逻辑：从政府层面深化体育领域“放管服”改革,保障治理公平;从市场层面发挥市场机制在体育资源配置中的决定性作用,激发治理活力;从社会层面发挥体育社会组织的积极作用,提高治理效率。(3)高质量发展视角下体育产业治理的创新路径：加强体育协同治理,推动体育多元主体共治;加强体育法治建设,强化体育治理能力;加强体育行业管理,优化体育市场环境;完善体育产业考核体系,激发体育治理效能;加强督查落实,保障体育治理顺利开展。     

“双减”背景下社会组织参与中小学体育治理的逻辑、困境与理路

通过文献资料、实证调研、逻辑分析等方法对社会组织参与中小学体育治理的相关问题进行研究。研究认为：政府部门颁布的相关政策文件以及由此确立的社会组织合法性教育治理地位构成社会组织参与中小学体育治理的合法性出场逻辑，中小学体育发展的现实需求构成其出场的合理性逻辑。随着体教融合与“双减”政策的逐步推进实施，社会组织参与中小学体育治理的领域正逐步拓宽、范围逐步加大、程度不断加深，但仍面临制度空间约束、自身能力欠缺、社会认同缺失等现实困境。要通过不断优化社会组织参与中小学体育治理的政策制度环境、健全参与机制、拓展治理空间、加强组织自身能力建设、增强社会认同等策略化解当前所面临的困境，促进社会组织有效参与中小学体育治理，构建全新的中小学体育治理格局，全面提升学校体育综合育人效果，助推“双减”政策贯彻落实和教育高质量发展国家战略目标实现。     

“管办分离”背景下的中国体育管理多中心治理问题研究

基于我国体育体制"管办分离"的改革背景,探讨体育治理走出"一元"困境的模式,从我国体育体制改革的现实社会环境和发展策略两个方面进行分析,研究认为:我国目前体育体制改革的现实社会环境主要体现为:改革的动力是外力作用下的倒逼改革,体育系统主体动力不足,体育管理模式从"一元"到"多元"的传统消解与现代建构之间断裂,体育社会组织的自组织能力提升与参与治理空间狭窄。基于以上的改革环境,提出了发展策略:即政府体育部门需定位好自身"元治理"角色,推进多中心治理的组织建构,培育多中心治理文化,规范体育事务多中心治理行为、责任。     

新时代我国少数民族地区体育公共服务分层治理研究

采用文献资料法等研究方法对新时代我国少数民族地区体育公共服务分层治理进行研究，旨在为提高我国少数民族地区体育公共服务质量和建设体育强国提供建议。研究认为，少数民族地区体育公共服务分层治理是基于我国社会分层的现状以及各阶层体育需求和参与特征存在的差异而采取的差异性治理方式，分层治理有"因层制宜"的意蕴，有利于促进我国少数民族地区体育公共服务均等化和改变少数民族地区体育公共服务"供给不足"和"供非所需"的困境。现阶段我国少数民族地区体育公共服务分层治理的思路包括明确少数民族地区体育公共服务分层治理主体责任、完善少数民族地区体育公共服务分层治理资金保障机制、积极探索少数民族地区体育公共服务分层供给方式、构建少数民族地区体育公共服务分层治理协商机制、建立少数民族地区体育公共服务分层供给绩效评价体系。