参与式发展:社区教育发展的新视点

我国社区教育经过多年的发展,取得了一定的成效,但是也存在一些突出的问题。其主要表现就是"自上而下"的推行模式往往得不到社区教育对象的认同。参与式发展理念在社区教育研究中的运用,使我们看到了社区教育构建的起点在于社区居民的参与,而"自下而上"的决策过程对社区教育的规划、组织、实施、监督和社区居民自治意识的培养乃至社区治理的民主化进程都会大有益处。     

城市化进程中过渡型社区治理困境研究——以河南省许昌市DX社区为例

在地方政府的强势推动下,城郊农村在城市化进程中被城市改造、吞并,农村社区摇身一变成为向城市社区发展的过渡型社区。然而政府主导下,过渡型社区存在着多方面的治理困境,以河南省许昌市的过渡型社区DX社区为例,社区存在着社区居民的参与意识薄弱、自为意识匮乏,社区主体的综合素质低下、治理能力欠缺,社区人员的居住人口复杂、文化认同低下和社区治理的规章控制失效、乡村精英凸显等现象。究其原因,是过渡型社区的社区居民观念的"文化堕距"、社区居民素质的能力低下、社区文化价值的认同障碍和社区治理模式的滞后脱节等,而通过过渡型社区的社区主体、政府和社区组织等三方在增强意识、培养素质,加强建设、提高管理和完善服务、铸造认同等措施可以实现这种社区治理困境的消解,助于完成现代城市社区的过渡。     

浅议青海社区自治中的居民参与问题

目前,社区自治已经在我省广泛实施,但是,居民对于社区事务参与不足始终是困扰社区自治进一步发展的重要制约因素。本文在对西宁市的社区进行调研的基础上,分析了目前居民参与社区事务的现状,并且从参与式治理的角度提出了解决之策。     

多元主体视域下我国城市社区治理路径探析

在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,社区治理在国家治理中具有基础性的地位和作用。社区治理层面的多元共治主体主要包括政府、社会组织和居民个人。在城市社区治理转型的当前,社区层面多元治理主体主要面临政府主导下的社区行政化倾向严重、缺乏专业性和职业性的社会组织和居民公共精神缺失下的参与意识薄弱等问题。为此提出了转变政府职能,深化社区体制机制改革;培育社区专业化和职业化服务组织;增强社区居民共同体参与意识等路径选择。     

社区教育融入社区治理:行动逻辑与制度程序——基于武昌区社区教育学院的实践探索

社区教育是我国教育事业的重要组成部分,是社区建设的重要内容。针对当前我国社区治理行政化和居民参与不足的困境,武汉市武昌区社区教育学院依据梁漱溟乡村建设及现代治理理论,运用行动研究的方法,探索出以社区学校为平台,以班长议事会为载体,推进社区教育融入社区治理的行动逻辑与制度程序。即突破既有社区治理理念,回归社区教育本质;创设"班长议事会",协商议事解决难题;通过教育赋权,加强居民参与能力培训;孵化草根社会组织,推动决议落实;建立时间银行,实现对志愿行动的长效激励。社区教育内容、过程、形式与社区治理的关键要素紧密融合、环环相扣,对于提升居民参与意识、强化居民行动能力、扩展资源链接网络、重塑社区治理结构、建立"社区共同体"具有显著成效,构建了共建共治共享的治理格局。     

专业社会工作机构参与村改居社区教育研究——基于B县益仁社区的实践

与农村社区和城市社区相比,村改居社区的社区教育在教育内容、教育形式上有其特殊性。通过参与式观察的方法研究专业社工机构在提供社区服务的过程中对益仁社区的社区教育的作用,发现专业社工机构在村改居社区村民到市民的角色转变、重构社区文化、特殊群体的社区教育和社区自组织的培育上做出了一定贡献,但专业社工机构在参与村改居社区教育过程中也存在社区治理与社区教育的联动有待加强、专业社区教育力量亟须补充、社区内外社区教育资源的利用需要加强、社区居民的参与度需要提高等问题。     

社会转型中社区治理的发展历程与困境

中国城市社区治理模式经历了从传统行政型社区治理到合作型社区治理再到当前自治型社区治理的发展历程,它的转变与发展是经济转轨与社会转型的深刻反映。但社区治理在当前也面临权利有限、经济匮乏、社区居民参与意识淡薄和社区行政化倾向严重等问题。解决当前社区治理面临的困境关系到中国城市化进程的速度,关系到构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会战略目标的实现。     

社区教育促进社区治理:意义、问题及路径

社区是社会的核心和细胞,随着中国社会、经济、文化改革地不断深入,城乡差距加大,居民的生产与生活方式改变,人们的思想与价值更加多元化,社会矛盾、社会问题大量涌现,对社会稳定与和谐造成严重威胁。以社区治理为基础和核心的社会治理成为我国深化改革、化解社会矛盾,满足人们需要的新型管理方式。社区治理的核心是人的自治意识、参与能力与文化素养的培养,作为全面培养居民知识、技能、道德与文化、精神修养的社区教育就成为社区治理关键内容和方式。我国社区教育与社区治理还存在:社区教育目标缺失,社区居委会、村委会功能错位,居民参与失位,社区精神丧失等问题。社区教育在促进社区治理过程中不仅发挥着以"魂"铸人、以"德"树人、以"文"化人、以"技"助人、以"情"聚人的功能,而且也可以促进政府职能的转变和社会组织的培育等。     

试论社区治理中的社区互动与社区参与

随着我国经济社会的飞速发展,我国城市社区建设在取得巨大成绩的同时也面临着许多前所未有的挑战,如何在社区治理的过程中发挥居民的参与积极性,将其吸收到社区治理活动中来,建立起居民与居委会之间的良性互动结构,共同实现社区内部的"善治",就成为社区治理的一大难题.本文从居民与居委会交往互动的角度出发,提出了社区治理过程中的三点原则性建议.     

社区参与式旅游发展模式个案研究——以四川省北川羌族自治县五龙寨为例

基于对社区参与式旅游内涵的理解,本文围绕社区旅游中所涵盖的社区居民参与、居民利益分配及社区发展等问题,对北川县五龙寨社区参与式旅游发展模式进行了较为深入的探讨,为四川民族地区少数民族村寨开展社区旅游提供了模式上的选择与借鉴。     

生态学视域下社区教育融入社区治理的实践逻辑——基于Y市的调查分析

社区是社会的细胞,社区的健康发展是社会进步的动力和源泉。新时代,基层社区治理登上舞台,治理理论在社区领域的实践运用成为社区可持续发展的有力抓手。而社区教育作为社区治理的重要组成部分,必须为社区治理提供实践平台,激发社区居民的参与意识,从而持续为社区治理发展增能。因此,结合Y市当前社区教育融入社区治理的生态失衡现状,从宏观、外层、中间、微观四大生态系统切入,积极引导外部多元社会组织补位生态宏观系统、强化外层系统内社区教育的人力资源效能、整合中间系统财力物力资源激发治理生态动力、提升微观系统内居民的社区治理素养,以期推动社区教育融入社区治理的发展进程。     

论社区公共资源治理中居民主体性的生成——基于湖北D社区的案例分析

社区居民委员会、社区社会组织、社区居民作为社区公共资源治理的内在主体,三者关系决定社区公共资源治理模式的转换。基于社区公共广场治理的"结构—过程"分析发现,社区公共资源治理经历了权威管制模式到赋权增能模式的结构变迁。通过对两种治理模式的剖析和对比,我们重点关注居民主体性的培育和生成过程,勾勒出具有主体性的居民在社区公共广场治理中的角色与功能。社区公共资源治理的根基在于激发居民主体性,这包括再造居民自我组织、自我行动的过程和建构赋权增能的机制,尤其是组织赋权和心理赋权的综合运用。     

社区教育赋能社区治理现代化的策略研究

构建社会治理新格局是我国现阶段的重大命题,为社区教育赋予了新的使命。社区教育不仅能培养社区居民参与意识、提升能力,更能使社区工作者实现终身教育。然而在社区教育赋能社区治理的过程中,面临社区教育多元主体责任分散、社区教育自我赋能乏力、社区教育功能行政化等问题,导致赋能无法得到广泛肯定。为使社区教育能有效赋能社区治理现代化,可通过构建一体化的多元主体格局,提升社区教育自我赋能,完善社区教育服务内容等措施,进一步增强社区教育赋能社区治理现代化发展的力度。     

社区教育引领社区治理创新研究

社区教育与社区治理在区域、目标、对象、主体及价值等方面具有一致性,具有紧密的内在联系。社区教育具有引领社区治理的制度优势。当前,社区教育引领社区治理存在居民参与度不高,社会组织自主性不足,社区教育制度供给不够等问题。因此,要创新社区教育引领社区治理路径,找准定位,优化体系,创新方式,丰富资源,更新手段,从而提高社会治理水平。     

社区公共服务治理机制创新:西方国家改革的经验借鉴

社区公共服务的多层次属性决定多元主体参与治理的必要性。西方发达国家在责任与效率原则的基础上,通过建立多元化主体责任分担、居民参与、经费保障和服务监督等机制,有效地满足了居民的社区公共服务需求。基于西方国家的实践,总结有益我国经验,如明确各治理主体的责任、完善财政保障制度和提升居民参与意识,以促进社区公共服务合作供给目标的实现。     

社区治理背景下社区教育课程内容的价值选择

社区教育以社区为依托,以全体社区成员为对象,以提高社区居民整体素质为目标,是教育社会化和社会教育化的统一。社区治理是社区发展和基层社区组织管理的发展趋势,也是体现基层社区自治的重要管理模式,实现社区治理的核心要素是具有现代文明素质和自我参与能力的社区居民群体,这需要社区教育活动和内容在结构和功能两个方面做出价值创新,社区教育课程内容在价值方面做出选择。     

老城区社区治理中的居民参与问题研究——以泉州市老城区H社区为例

为探索老城区社区治理中居民参与存在的问题,通过调查研究,基于利益相关性、社区认同和社区规范三个制约老城区社区居民参与社区治理的三要素,对社区治理中居民参与具体情况进行分析探索。通过转变社区功能定位,培育社区共同利益,拓宽参与渠道,强化社区沟通,构建社区认同等提升居民参与的自觉性。     

缺失与重构:非政府组织在社区治理中的角色分析

社会治理现代化、多元化的发展趋势呼唤非政府组织积极参与社区治理。非政府组织在社区治理中所扮演的角色应该是社会治理体制创新与政府职能转变的推动者、社会参与扩大与基层民主发展的促进者、社区文化与伦理教化的培育者、社会资源整合与社区服务拓展的建构者。由于非政府组织在我国发展不久,对其理论研究和实践认识不足,同时社区治理方面仍处于探索阶段,存在着非政府组织与政府的关系模糊,社区居民参与治理意识薄弱,非政府组织自身发展不足等问题,导致非政府组织在社区治理中所扮演的角色出现缺失。为发挥非政府组织在社区治理中的作用,必须厘清非政府组织与政府在社区治理的功能及角色边界,实现两者在社区治理中的良性互动;加大宣传教育力度,培育社区居民参与意识;加强非政府组织自身建设,提高组织运营能力。     

从社区基层队伍建设看居民的社区参与——以厦门市思明区嘉莲街道为个案

社区居民参与和社区基层队伍的管理参与之间是辩证关系。以厦门市思明区嘉莲街道为个案，从该街道社区基层队伍建设的情况来探讨社区居民参与的意义，发现其存在着社区居民参与意识薄弱、基层组织年龄结构和化结构不合理等突出问题，提出以培养社区居民自治意识为基础并设立多样化的基层组织等相应对策。     

新型农村社区建设中居民社区参与的动力机制分析

新型农村社区居民在社区参与上主要存在参与内容具有明显选择偏好、参与行为具有区隔性以及参与意愿与实际参与行为不符等问题。通过建构利益驱动机制、认同驱动机制和制度驱动机制,帮助居民拓宽获取社会资本的渠道,增强居民社区认同感,搭建社区参与的制度平台,有助于增强社区居民的参与意识,改善社区居民参与状况。