数字赋能更高水平全民健身公共服务体系建设：逻辑、短板与策略

数字赋能更高水平全民健身公共服务体系建设,是顺应数字时代发展趋势、满足人民高品质生活期待、促进服务提质增效的关键举措。以更高水平全民健身公共服务体系建设目标为导向,提炼数字赋能的内在逻辑,具体归纳为需求精准识别促进更高水平的供需动态平衡,产品个性化定制实现更加可及的服务全民共享,资源优化配置促使更加均衡的服务全域覆盖,数字化互联空间打造更加便捷的新型服务载体,多主体网络互嵌构成更高效率的部门协同供给。立足数字赋能的地方应用实践,分析需求识别的数据失真、个性化服务的技术障碍、资源调配的数字鸿沟、空间改造的表面数字化、部门协同的低效能等现实短板。优化居民健身需求数据采集的流程与范围,加强数据深度分析与应用;加强全民健身公共服务个性化定制的技术研发,重点提升服务感知易用性;扩大落后地区数字体育基础设施规模,引导全民健身优质资源向农村流动;研制体育场馆数字化建设的行业标准,提升场馆服务便捷化体验;提高数字化服务平台的资源整合能力,构建多主体业务协同机制。     

全民健身数字治理体系：治理框架、基本特征与实现路径

数字时代,运用大数据推进政府数字化转型和社会治理模式创新,是国家治理体系和治理能力现代化的重要形式。采用文献资料、逻辑分析等研究方法,结合数字时代背景,梳理数字治理的理论基础,明晰全民健身数字治理的内涵特征,由行为层面、组织层面、数据层面3个层面共同构成全民健身数字治理体系的治理框架,归纳其公共数据开放化、数字技术精准化和多元主体协同化3类基本特征,并提出推动线上线下一体化,促进公共数据共建共享;整合全民健身资源,优化服务治理平台;注重数据安全保障,创新动态监管模式的实现路径。     

数字技术赋能全民健身服务体系建设的方略研究

构建更高水平的全民健身服务体系是推进体育强国建设,践行中国式现代化体育道路的重要内容。数字技术赋能全民健身服务体系可以精准识别服务需求,个性化定制服务产品,优化服务资源配置。但也存在服务需求识别的准确性一般、个性化服务定制的技术障碍、服务资源调配的数字鸿沟等困境。建议：优化公众需求数据采集流程,提高数据分析深度;开发个性化的健身服务技术,优化服务多元感知;推进落后地区基础设施建设,助推优质资源下沉,从而促进全民健身公共服务体系建设的数字化转型。     

数字赋能构建更高水平全民健身公共服务体系——基于多学科视角的模型构建

公共服务质量影响因素的多样性、数字时代治理的复杂性以及学科发展的融合性共同决定了数字赋能构建更高水平全民健身公共服务体系是一项具有多学科辐射性的复杂系统工程。基于多学科视角，运用文献资料、逻辑推理、比较分析等研究方法，系统性、全面性、创新性地回答了数字赋能构建更高水平全民健身公共服务体系的学理逻辑。研究认为：从政治学视角来看，数字赋能构建更高水平全民健身公共服务体系能够更好保障广大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，体现了“赋权”逻辑；从管理学视角来看，数字赋能构建更高水平全民健身公共服务体系能够更加优化“需求获取—供给决策—流程管理—绩效评价”这一管理运行过程，彰显了“提质”逻辑；从经济学视角来看，数字赋能构建更高水平全民健身公共服务体系能够持续完善全民健身公共服务的信息机制、激励机制、效率机制、节能机制，蕴含了“增效”逻辑；从社会学视角来看，数字赋能构建更高水平全民健身公共服务体系能够更加适应“场景社会”“缩时社会”“分众社会”“异步社会”背景下的社会治理需求，折射了“使能”逻辑。因此，要充分挖掘和发挥多学科系统思维在推进数字赋能构建更高水平全民健身公共服务体系这一复杂工程中...     

全民健身公共服务数字治理的理论框架、现实挑战与路径选择

运用文献资料、逻辑分析和实地调查等方法,以“为人民服务”为全民健身公共服务数字治理总目标,拟构建以多组织协同联动为治理主体、以数据协同共享为治理客体、以数字技术运用为治理方式、以科学治理保障为治理规则的全民健身公共服务数字治理理论框架,并深入剖析当下全民健身公共服务数字治理过程中面临的困囿。当下,全民健身公共服务数字治理正面临治理主体联动不力、数据价值体现不足、技术应用悬浮、治理规则缺失的现实困境。基于此,为实现全民健身公共服务数字治理高质量发展,应提升多元主体数字治理联动意识,打造开放共享多维触达治理模式;构建全民健身公共服务数据流通生态圈,深入挖掘海量数据价值;巩固技术运用意识与技术素养,落实核心技术突破与科技成果转化;细化全民健身公共服务数字治理规则,合理规避治理过程潜在风险。     

全民健身公共服务体系研究现状及发展策略

近几年我国体育学界对全民健身公共服务体系的研究主要从几个维度展开,即全民健身服务体系结构、全民健身服务体系构建中存在的问题、不同区域全民健身服务体系现状调查、全民健身服务体系运行机制和管理模式、全民健身服务体系网络系统化、全民健身服务体系评价指标体系、构建全民健身公共服务体系和全民健身上升国家战略构建公共服务体系。对"十三五"开局之年全民健身公共服务体系进行分析,研究提出:构建全民健身公共服务均衡发展的运行机制和全民健身公共服务制度执行运行机制以及全民健身公共服务资源全覆盖保障体系;实施面向民生体育健身工程策略,推动大众体育活动的广泛开展;逐步完善全民健身体育场地设施,促进全民健身公共服务体系构建与完善具有时代性、创新性和前瞻性的发展策略。旨在为政府有关决策部门制定全民健身公共服务政策提供参考依据,为研究全民健身公共服务体系现状及发展策略提供借鉴。     

全民健身公共服务智慧化转型升级的逻辑理路、现实样态与践行方略

全民健身公共服务智慧化转型升级是培育全民健身发展新模式、推进全民健身资源共享的重要途径。为加快全民健身公共服务提质升级,本研究从理念转变、技术赋能、人才支撑以及制度规范等方面,厘清全民健身公共服务智慧化转型升级的逻辑理路及现实样态。目前,全民健身公共服务智慧化转型升级存在智慧理念转变不足、技术持续创新不强、人才培养机制不完善、制度规范不健全等困境。践行方略：深化价值引领,培育和提高主体智慧思维与协同参与意识;加强技术研发与应用,保障健身大数据的质量与效用;强化复合型人才培养,促进人才队伍结构合理与质量优化;加强制度供给,夯实智慧化服务环境规范与保障,为全民健身公共服务智慧化转型升级提供行动路向。     

试论体育强国进程中我国全民健身服务供给体系的创新

体育公共服务是最能体现一个国家体育整体实力的关键要素。我国体育的薄弱环节就是公共服务。全民健身服务是我国体育公共服务的重要组成部分。因此,研究全民健身服务供给体系,对我国体育强国的建设有着举足轻重的作用。本文在分析了我国全民健身服务供给体系的现实基础以及全民健身服务供给存在的问题后,围绕体育大国向体育强国迈进的背景和时代要求,体育强国进程中群众体育的目标与任务,全民健身服务体系的概念与内涵,提出了创新我国全民健身服务供给体系的思路和对策,以期为我国实现由体育大国向体育强国迈进提供必要的理论基础和现实依据。     

数据驱动全民健身公共服务治理现代化的理论逻辑、运行机制与模型构建

数字时代,数据作为新型生产要素,是推动全民健身公共服务治理体系和治理能力现代化的重要手段。采用文献资料和逻辑分析等方法,从数据驱动全民健身公共服务治理现代化的基本原则、核心要素和逻辑架构出发,厘清数据驱动全民健身公共服务治理现代化的理论逻辑,探究数据驱动全民健身公共服务治理现代化的运行机制。并在此基础上,依据项目生命周期理论和相关实践经验,将数据驱动全民健身公共服务治理现代化划分为初始、规划、实段、检测和收尾5个阶段,构建出数据驱动全民健身公共服务治理现代化的实践模型,旨在为全民健身公共服务治理转型和效能提升提供理论指导与实践参照。     

全民健身公共服务体系构建的发展路径及对未来发展趋势的探究

构建全民健身公共服务体系既是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要组成部分,又是新时期我国体育体制改革与制度创新的重点工作任务。文章在分析我国全民健身公共服务体系构建实践中存在问题的基础上,提出了一条充分体现公益性、社会性和多元化的全民健身公共服务体系构建的发展路径,以满足广大人民群众的体育健身需求,并对我国未来全民健身公共服务体系构建的发展趋势进行了研究,旨在为我国全民健身公共服务体系的构建提供参考。     

全民健身公共服务供给协商决策:实践困境与优化策略——基于协商民主理论视角

协商决策是贯彻落实全民健身国家战略、构建更高水平的全民健身公共服务体系的重要环节。采用实地调研、专家访谈等方法,依据协商民主理论探究全民健身公共服务供给协商决策的现实困境与优化策略。认为:吸纳—协商—决策是全民健身公共服务从需求整合到利益博弈再到供给落实的民主进路;目前,我国全民健身公共服务供给协商决策存在:体育服务复杂性与精英专家贤能影响议题吸纳、公共精神缺少与主体定位失准引发参与危机、政策保障不力与操作方式残缺制约协商成效、协商与决策存在张力致使决策落实陷入空转等实践困境。据此提出优化策略:引导公民理性参与和精准识别舆论意见完成议题吸纳;强化协商决策制度供给与培育公共精神助力协商参与;搭建全民健身服务协商决策平台体系推进可操作程序;政府引导与服务保障相结合实现协商与决策有效衔接。     

更高水平全民健身公共服务体系建设的政策供给研究

深入剖析不同时期全民健身公共服务的政策供给情况,探究更高水平的政策供给策略,以此推动全民健身公共服务体系向更高水平升级。运用扎根理论和社会网络分析方法,从政策工具与作用阶段及两者交互的维度构建分析框架,并探索政策供给的发展历程、政策工具运用、作用阶段供给以及二维交互作用等特征。结果显示：全民健身公共服务政策供给历经初创探索、全面推进和提质增效3个阶段。供给型政策工具处于主导地位,但供给结构不均衡;环境型政策工具使用次之,但场景支持欠缺;需求型政策工具严重缺位,存在供需错配矛盾。政策供给呈现出纵深化转型、标准化引领和创新性变革的发展态势。供给策略：调整结构,优化全民健身公共服务政策工具;协同共治,打造全民健身公共服务政策效能共同体;精准智治,推进全民健身公共服务政策供给的多维驱动。     

全民健身公共服务精准化供给研究

全民健身公共服务体系覆盖全民、服务全民、造福全民,以需求为导向配置全民健身公共服务资源。如何围绕群众需求促进全民健身公共服务的精准供给,是建设更高水平全民健身公共服务体系的重要实践问题。运用文献资料法、专家访谈等方法,分析全民健身公共服务供给现状,厘清全民健身公共服务精准化供给的逻辑、困境和纾困策略。针对当前我国全民健身公共服务精准化供给出现的主体分散困境、目标偏离困境、资源有限困境、反馈渠道单一等现实问题,认为消解问题需围绕政策引领、统筹推进各项供给内容;数字赋能,借助“互联网+”的科技能力助推精准施策;运用开放包容的视野,增加多种社会群体参与多元供给;精准靶向人民需求,纾困供需矛盾,到达供需平衡等。     

基于大数据的上海全民健身智慧服务平台建设与应用

新时代背景下,在我国智慧城市建设向全面泛在化、融合化、智敏化推进的同时,智慧体育建设成为智慧城市建设的重要内容。在全民健身上升为国家战略的时代背景下,构建全民健身智慧服务平台,实现城市体育资源的互联互通,形成结构合理、网络健全的数字化服务体系,打造集知识性、趣味性、互动性、指导性为一体的公共数字体育服务平台,推进全民健身智慧化发展,是当下亟待解决的课题和面临的挑战。基于此,通过理论研究和实践应用,提出：上海全民健身智慧服务平台建设与应用的思路、目标和任务;平台建设的框架、任务和功能;平台建设与管理相衔接、使用与运营相融合、政府指导与市场运作相结合的科学运营管理模式的构想。     

全民健身公共服务体系的民生考量

群众体育发展相对滞后,社会对健身方面的强烈需求倒逼政府向服务型、责任型政府的转型是全民健身公共服务体系应运而生的民生背景。全民健身公共服务体系的构建与完善,明确了各级政府在体育公益事业中的主体地位,将有效缓解健身服务的供求矛盾,对稳步提高国民整体素质具有伟大的民生意义。在构架和完善全民健身公共服务体系的过程中,应强调构建行为取信于民、构建诉求问需于民、构建智慧问计于民、构建效益让利于民的民生视角。     

全民健身公共服务评价指标体系探析

基于构建全民健身公共服务体系对于服务全体公民、惠及城乡居民,使城乡居民能平等享受公共体育产品和服务有着重要意义,运用文献资料法、特尔斐法、数理统计法等研究方法,根据全民健身公共服务评价指标体系的设计原则、指标选取的依据、构建指标体系的基本条件;确定评价指标体系及其权重;制定综合评价指标体系量表;得出评价指标体系中若干核心指标的量化标准以及基本数量底线;并提出了全民健身公共服务综合评价方法。从而为全面分析评价全民健身公共服务体系的组织、管理、实施及效果效益等提供理论上的依据。     

对构建重庆市全民健身公共服务体系的研究

为提升重庆人民群众的生活质量与身体健康,重庆正在全力构建服务性政府,在这样的背景环境下,构建重庆市全民健身公共服务体系显得尤为重要。以重庆市全民健身公共服务体系的构建为研究对象,运用文献资料法、访谈法、逻辑分析法等研究方法,得出以下三点结论：（1）重庆市全民健身公共服务体系构建具有较完善的框架结构,并且在实施过程中积累了丰富的实践经验,初步建设阶段已取得一定成绩。（2）重庆市全民健身公共服务体系在开展实施过程中社会力量没有积极参与到其中。（3）重庆市全民健身公共服务体系构建过程中因乡镇政府重视程度不够,导致城乡一体化的全民健身公共服务体系构建出现了停滞现象。     

我国城市社区全民健身公共服务体系构建研究

应对城市社区全民健身事业发展的新形势,如何构建城市社区全民健身公共服务体系已成为我国城市体育改革的一项重大课题。本文围绕我国城市社区全民健身公共服务体系的构建,深入全面地分析我国城市社区全民健身公共服务建设中存在的主要问题,并从建立公共财政投资城市社区全民健身公共服务体系均衡发展的运行机制、构建城市社区全民健身公共服务保障制度体系、有效开发城市社区全民健身公共服务资源等方面,提出了实现我国城市社区全民健身公共服务体系构建的发展路径。     

国外智慧体育场馆：转型诉求、实践模式及本土启示

研究旨在增强数字赋能体育场馆带动体育消费、服务更高水平的全民健身公共服务体系的能力,促进我国体育产业的高质量发展。分析国外智慧体育场馆的转型诉求和主要特征,总结了主要发达国家智慧体育场馆发展模式,并结合我国智慧体育场馆发展需求提炼启示。研究认为：我国应强化顶层规划,制定智慧体育场馆发展计划;加强合作,鼓励企业参与智慧场馆建设;聚焦重点,大力改造职业体育场馆条件;因地制宜,提高场馆数字化运营能力;技术创新,提升智慧体育场馆消费体验。     

我国全民健身公共服务体系动力机制建设

运用文献资料、专家访谈、实地调查等研究方法,结合新公共管理理论,在探究影响全民健身公共服务体系动力机制建设主要因素的基础上,构建政策激励、宣传推广、市场运营、管理创新、融资导向、绩效管理等因素良性互动的动力机制体系,推进全民健身公共服务体系建设,促进全民健身事业持续发展。