公私合作创新是科技计划体制改革的重要方向

本文研究了国外公私合作模式在重大创新专项、战略研发项目、技术转移项目、风险投资领域、科研设施设备领域、科研机构建设领域的应用,阐明了公私合作模式的内涵和类型,分析了公私合作模式对公共资金使用效率、社会创新投资规模、创新风险化解等方面的影响;提出公私合作创新模式的要点及政策建议。     

政府和社会资本合作推进科技创新的机制研究

目前,我国经济社会领域PPP(公私合作)模式相关改革尚未直接涉及科技创新,科技创新领域相关改革也无PPP模式的具体规范,PPP模式亟待向科技创新基础设施及公共服务领域拓展深化。要实现"十三五"全社会RD经费支出投入强度目标,离不开PPP模式。将政府直接投资变为社会化融资,政府管理转为公私合作治理、专业化运作,固定资产投入转向市场化机制激励,不仅可以提升财政科技创新资金引导放大效应,实现公私利益双赢,还能带动各部门科技创新资源统筹优化配置。典型国家以PPP模式撬动社会资本投入科技创新基础设施及公共服务的相关经验表明,在规则透明的基础上密切公私创新合作关系,明确项目全生命周期管理要求,既可以缓解财政科技创新支出压力,减轻政府部门职能错位、越位和缺位问题,还能显著激励全社会提高科技创新投入,提升公共科技创新资源及全社会科技创新资源的配置效率。最后结合"十三五"科技创新资源配置需求,提出3点建议:(1)充分调动科技创新综合协调部门与专业部门的"双积极性";(2)以PPP模式建设高起点专业化的国家创新网络;(3)将政府和社会资本合作推进科技创新纳入法制化轨道。     

制造业企业产品创新与工艺创新协调机制研究

 本文针对现阶段我国制造业企业产品创新与工艺创新不够匹配协调的现状,围绕制造业企业技术创新过程中的决策、实施、利益分配和反馈等环节,构建了产品创新与工艺创新协调机制,其中包括决策机制、合作机制、利益分配机制和补偿机制,并对每一种机制进行了详细阐释。最后,本文以万向集团和海尔集团为案例,对制造业企业产品创新与工艺创新合作机制和补偿机制进行了实证分析。     

基于纳什谈判的合作研发利益分配模型

运用纳什谈判模型,考察了双边道德风险下合作研发的两部线性分成问题,分析了研发效率、协同创造能力和谈判能力对利益分配的影响.研究发现,谈判能力确定双方最终从合作中能分享多少利益,而研发效率和协同创造能力确定最优线性分配比例.考察了协同创造能力和研发效率对研发投入和研发收益的影响,指出协同能力的增强将增大双方的研发投入和合作研发的总收益,而合作一方研发效率的下降将减少自身的研发投入并减少合作研发实现的总收益.最后,提供了一个案例来阐释理论模型在现实中的应用.     

产学研合作创新稳定性研究

产学研合作创新是科技成果产出和转化的有效途径,对科技创新和经济发展具有重要作用。本文基于扎根理论探索了涵盖项目对接、合作研发、试验试制和产业化四个阶段产学研合作创新全过程的稳定性影响因素;在此基础上,采用生存分析方法对2004—2013年期间产学研合作创新稳定性及影响因素进行分析,结果表明:50%左右企业的产学研合作创新持续时间约为3年;在不同性质的企业、不同的合作方式以及不同的利益分配方式条件下,产学研合作创新持续时间是有显著差异的;知识资源互补性、合作声誉、沟通交流以及合作态度对产学研合作创新稳定性具有积极促进作用,而科研实力和地理距离对产学研合作创新稳定性的推动作用不显著。     

重点研发计划立项分析及对科技计划管理的启示

针对国家科技计划在"十三五"期间改革后形成的5类计划之一的重点研发计划,基于2016-2019年9月完成的3批立项项目有关信息,从不同领域立项数和立项资助金额、牵头承担单位、立项区域分布等层面进行对比分析.结果 发现:国家对重点研发计划项目资助的力度和强度,除了基础配套领域,其他领域每年都有新的类型资助项目增加,社会环境领域项目数和经费数每年都排第一,高新技术领域次之,基础研究领域的重点专项投入最少,农业科技领域重点专项的投入不多且年均下降幅度最大,基础研究、农业科技领域的立项数和经费数明显低于前两个领域;与科研院所、企业相比,高校牵头承担项目数最多,项目平均经费却最低,这与高校牵头基础研究领域项目最多有一定关系,科研院所项目的 总经费和平均经费最高,企业的某单项经费最高;资助项目多数分布在北京、上海、广东、江苏等经济发达地区,北京的项目数约是排第二的上海的四倍.基于研究结果,对重点研发计划管理提出充分发挥产学研协同创新效应、促进区域间互补协调发展、深挖牵头承担单位潜能等建议,同时对国家科技计划管理提出加强顶层设计、提高研发起点和评审层次、引领科技发展方向、增设平台咨询服务功能以及以成果转化倒逼高质量实施等对策建议.     

基于投资溢出的供应链研发联盟利益分配方式研究

本文构建了基于投资溢出的供应链纵向合作研发博弈模型,研究了供应链研发联盟成员在平均分配和比例分配方式下的研发投资策略,分析了利益分配方式和投资溢出对成员投资策略的影响,找出了不同外部场环境下的最优利益分配方式,以此降低联盟成员道德风险,提高其研发投入.研究表明,市场收益较高时,供应链应采用平均分配这种简单易行的分配方式,以促进合作研发成功;联盟成员间应加强信息沟通,增强投资溢出,激励合作伙伴增加研发投入,提高合作研发成功率.     

高校重点类科研项目申报组织管理的思考 ——以“国家重点研发计划”为例

国家科技体制改革以后,国家科技计划项目具有显著的战略性、导向性和方向性,项目设置高度反应了国家意志和发展需求,形成机制和管理模式发生了重大变革,对申报组织管理提出了新的要求。高校作为提升国家自主创新能力的重要基地,应充分发挥自身优势,解决自身不足,积极争取承担国家科技计划项目,对提升高校原始创新力、加速创新性人才培养具有重要意义。以国家重点研发计划项目为例,科技计划改革以来,针对国家重点研发计划专项及实施的研究主要针对于某一特定领域或特定单位的思考,对高校在面临重点研发计划专项申报过程中的共性问题的总结和分析不足。本文通过梳理国家重点研发计划专项的形成机制和组织管理特性,分析高校在参与国家重点研发计划项目中的优势与不足,对高校有效参与国家重点研发计划项目提出意见和建议。结合国家重点研发计划战略性、独占性和联动性等特性,以及从基础前沿、重大共性关键技术到应用示范进行全链条创新设计,一体化组织实施要求,高校应充分发挥基础研究基础扎实、学科门类齐全和科研人才丰富等优势,着力解决示范能力不足、成果转化率低、管理理念相对落后等问题,主动加强与科研院所和企业之间的合作,寻求突破,建立健全“大兵团”联合攻关的协同创新机制,构建高效共享、协同创新的管理模式,同时加强战略研究,结合自身特色、区域特点,充分发挥自己的优势,完善相关制度建设,使管理部门的权利义务和管理程序等拥有完善制度依据,创新管理方式,做好服务保障,从而着力提升高校的原始创新能力和解决国家重大需求的能力,加速创新性人才培养,推动经济社会发展。     

产学研合作的利益分配方式分析

产学研合作是当今世界各国科技与经济结合的成功经验,在我国是计划经济向市场经济过度时期的一种新型社会创新机制。产学研使企业与高校和科研院所之间密切结合,以加速科技成果商品化、产业化,从而有效地促进了科技与经济的结合。产学研合作中利益分配的冲突是主要矛盾,协调分配机制是促进共同发展的关键。本文通过我国现行产学研合作利益分配方式的实证分析,力图找出利益分配冲突的问题所在及解决途径。（一）产学研合作中的利益分配方式我国现行产学研合作成果转化中利益分配方式见表１。在９种分配方案中,提成与企业利润挂钩方式就…     

建立大范围公私合作的机制:欧盟联合技术促进计划的启示

本文详细介绍了联合技术促进计划的选择机制、组织结构和权责制度,并提出对中国建立大范围公私合作机制的启示。为更好地发挥国家财政资金对产业发展的推动作用,促进官产学研合作,引导公私合作的科技计划要面向关系国家竞争力的重要技术,要扩大公私合作范围,并且要建立基于产业的项目选择机制和适合大范围公私合作的组织结构。     

德国科技计划管理机制与组织模式研究

科技计划体系是科技创新体系的重要组成部分,在实现"创新驱动发展"战略中起到重要作用,主要发达国家科技计划管理的成功经验值得研究和借鉴。本文通过文献调研、访谈、综述等方法,对德国科技计划体系进行梳理,对其管理模式进行研究,重点分析了德国科技计划的委托管理机制以及项目管理机构的运行,并进行了案例剖析。最后针对德国不同类型科技计划,总结分析一级委托、二级委托、集中协调、分散管理四种组织实施模式及其特点,提出对我国科技计划组织管理的启示建议。     

欧盟将强化公私合作实施重大科技专项

近期欧盟委员会提出了在下一期科研与创新计划中加强公私合作的一揽子创新投资措施,计划未来7年从欧盟、产业界及成员国共调动220亿欧元资金,支持创新药物、燃料电池与氢、生物基产业、未来工厂、节能建筑、绿色汽车、未来互联网等重要领域的创新。     

中国产学研合作研究的热点主题和知识演化

为明晰中国产学研合作研究领域的热点主题和知识演化,以1992—2016年CSSCI和CNKI中的1 615篇文献为分析样本,利用文献计量学与科学知识图谱方法进行分析。分析结果表明,产学研合作领域的热点涵盖合作模式、机制和影响因素;合作中的高等教育、人才培养;协同创新主体的互动关系;协同创新过程中的要素协同;绩效评价。该领域的研究主题在过去20几年发生了显著的变化,从关注合作模式到关注人才培养、教育改革、知识产权管理和利益分配等主题,再扩展到绩效评价、协同创新和创新网络等主题。     

书讯《日本科技创新态势分析报告》

正定价:88.00元《日本科技创新态势分析报告》主要针对近年来日本科技创新态势的最新进展和动向进行较全面的研究,分析了日本的科技研发现状、科技战略与规划、科技创新举措、技术转移、国际科技合作等方面的情况,特别是重点调研了近年来的科技体制调整、科技基础设施情况、科技人才政策等目前我国的相关研究还没有涉及的领域。此外,《日本科技创新态势     

双元创新理论视角下新型研发机构运行机制的多案例研究

基于双元创新理论视角,以12家新型研发机构为研究对象,采用多案例研究方法探究新型研发机构在运行机制上的差异及其内在原因。在对新型研发机构进行分类的基础上,通过理论分析构建以新型研发机构类别为自变量、运行机制为因变量的理论模型。研究发现:不同类型新型研发机构在运行机制上存在差异,这种差异主要由新型研发机构的性质和组建动因不同导致。企业类及民办非企业类新型研发机构倾向于解决私有产品领域的技术转化及产品创新问题,在创新方式上采用利用式创新。事业单位类新型研发机构倾向于解决公共产品领域的知识应用和技术研发问题,在创新方式上采用探索式创新。研究结论拓展了新型研发机构运作机制的相关理论,也可以为未来新型研发机构的建设和发展提供借鉴。     

基于科技计划的项目经费优化配置模型设计

科技计划是促进区域科技创新,实现科技创新资源优化配置的重要手段,其核心任务是通过合理配置科技经费,提高创新效率.在分析科技创新环节、计划类别、创新体以及不同产业领域与空间地区等方面的科技经费分配要求基础上,建立了科技计划项目经费的优化配置模型,旨在为实现科技经费的优化配置提供有关依据与方法支持.     

复杂产品装备关键共性技术合作研发模式研究

针对多阶段多方参与的复杂产品关键共性技术研发,引入技术弹性和扩散度,构建讨价还价动态博弈模型并进行帕累托改进,得到最优利益分配系数、研发主体最优努力水平和政府最优补贴等。研究结果表明,共性技术弹性越大,共性技术研发主体分配的利益越多;最优研发努力水平随技术弹性和扩散度的增大而增加;技术弹性较小时,应选择企业合作模式;技术弹性较大时,政府参与的企业合作模式更优。     

欧盟研发框架计划及其对中国高校科技政策创新的启示:基于历史比较的视角

如何通过制定科学的科技政策提高科研水平是中国高校科技政策制定的重要目标。通过对欧盟研发框架计划缘起、演变的分析及其分阶段计划比较,提出对中国高校科技政策创新的启示及建议:以资金投入为保障,强化在战略优先领域或优势学科中的支撑引领作用;以发展基础研究设施为前提,推动跨学科合作与释放创新人才潜力;以协同创新机制为纽带,提升全球资源配置能力;以科研人员分层激励为前提,加速高层次研究人员的层次晋升;以人员培训与交流为重要措施,培养科研人员的合作创新能力;以科学与社会的融合为重要目标,提高应对社会挑战的能力。以期为高校科技政策创新提供借鉴与范式。     

欧盟研发框架计划及其对中国高校科技政策

如何通过制定科学的科技政策提高科研水平是中国高校科技政策制定的重要目标。通过对欧盟研发框架计划缘起、演变的分析及其分阶段计划比较,提出对中国高校科技政策创新的启示及建议：以资金投入为保障,强化在战略优先领域或优势学科中的支撑引领作用;以发展基础研究设施为前提,推动跨学科合作与释放创新人才潜力;以协同创新机制为纽带,提升全球资源配置能力;以科研人员分层激励为前提,加速高层次研究人员的层次晋升;以人员培训与交流为重要措施,培养科研人员的合作创新能力;以科学与社会的融合为重要目标,提高应对社会挑战的能力。以期为高校科技政策创新提供借鉴与范式。     

基于创新价值的农业科技开发项目立项评价研究

本文首先梳理了农业科技创新与立项评价等相关理论,对农业领域科技支撑计划项目中具有较强创新性的入库项目申请书、结项书进行案例分析及专家访谈,在质性研究的基础上初步提出针对农业科技项目基于创新性的41个立项评价指标。而后组织专家专门针对应用开发类项目就指标进行重要性打分,通过验证性因子分析得到针对应用开发类项目创新价值的9个一级指标和35个二级指标。本文所采用的层次-熵值组合赋权方法所得到的权重与常见的方差最大化组合赋权法权重相比差异并不大,但因前者在权重分布的分散度上有所收敛,所以说这种分层赋权的方法在收殓权重分布的基础上保证了权重的有效性。本研究在国家"完善创新驱动导向评价体系"政策导向的背景下,为农业领域项目的评审专家理清评审思路,发现具有创新价值的科技项目提供参考。