发展农村教育的投入问题研究

重视农村教育的公共投入,加大农村人力资本开发力度,对于实现国民经济健康快速发展具有重大意义。我国农村教育存在公共投入财政教育经费投入不足、农村义务教育占义务教育公共支出的比重偏低、各级政府负担的教育经费不合理等问题,阻碍了我国农村教育的进一步发展。为此,应该加大政府尤其是中央政府对农村教育经费总量投入,完善农村教育经费的投入体制,建立多元主体农村教育投资模式。     

西部民族地区社区教育经费投入现状研究 ——基于公共财政视角

《中国教育现代化2035》明确提出,教育向社区开放,政府投入、社会捐赠、学习者合理分担是社区教育经费来源的主渠道,政府投入列在首位,然而西部民族地区政府投入不足,不能很好地满足社区教育发展的需求.通过分析西部民族地区社区教育政府投入现状,提出"中央与地方财政事权和支出责任划分,建立科学稳定的经费核拨下达制度""将社区教育经费支出纳入政府部门预决算""优化教育经费内部结构""指明社区教育责任和实施主体"等发展路径,助力社区教育在西部民族地区均衡发展.     

农村教育的公共投入问题分析

重视农村教育的公共投入、加大农村人力资本开发力度,对于实现国民经济健康快速发展具有重大意义。我国农村教育公共投入存在财政教育经费投入不足、农村义务教育占义务教育公共支出的比重偏低、各级政府负担的教育经费不合理等问题,阻碍了我国农村教育的进一步发展。为此,应该加大政府尤其是中央政府对农村教育经费总量投入,完善农村教育经费的投入体制,建立多元主体农村教育投资模式。     

台湾高等教育的现状与特色

教育经费投入多 在台湾，教育已成为一种社会公益事业，教育经费支出和在国民生产总值中的比率均较大，并且逐年增长。2000年，全岛教育事业支出已达5343亿元台币，占国民生产总值的比率为5.5％。各级政府教育经费支出占政府支出的比例从1950年的8.57％增长到2001年的18.04％，教育经费占国民生产总值的比率从1951年的1.73％增长到2001年的5.5％。其中，高等教育在教育经费支出中也占较大比例，1999年高达31.29％(含高职)。 政府各级公立大学的投入较大，嘉义大学、屏东师范学院等公立大学年政府拨款经费都在10亿元台币以上，义守大学…     

提高财政性教育经费占GDP比例的对策思考

我国财政性教育经费占GDP比例偏低,政府教育经费投入不足.其主要原因:一是教育管理体制和分税制财政体制带来的教育经费负担责任的划分不合理;二是有关法律法规对教育投入的规定未能有效落实.提高国家财政性教育经费支出占GDP比例的对策:一是坚持教育公益性质,构建公共教育财政制度;二是明确各级政府提供公共教育服务的职责,建立省级政府统筹的教育经费分担机制;三是建立公平科学的教育经费分配机制.     

1995年全国教育经费投入有较大增长

１９９５年全国教育经费投入有较大增长国家教委、国家统计局最近联合对１９９５年全国教育经费支出执行情况进行监测，结果表明，各级政府通过认真贯彻《教育法》，落实教育优先发展的战略地位，使教育投入的总量水平有了较大幅度的提高，全国教育经费总支出为１８７７．...     

我国财政性教育投入的国际比较

“九五”以来，我国政府财政性教育投入的大量增加有力地支持了各类教育事业的发展，但是，由于我国是发展中国家，人口多，经济不发达，财力也不充裕，教育投入规模和教育发展水平与发达国家相比还存在较大差距，为主要表现在四个方面：一、公共教育经费支出职责划分不同；二、教育经费来源渠道不同；三、政府教育拨款的分配结构不同；四、公共教育支出规模不同。     

我国地方高等教育财政投入存在的问题及对策

我国地方高等教育财政投入存在生均预算内教育经费投入少、教育经费来源结构不合理、省域之间地方高校经费投入差异大等问题。解决这些问题的对策是：以省级政府为财政主体．加大教育财政投入;加大中央财政转移支付力度,提高中西部地区地方高校投入;设立地方高等教育拨款委员会,提高教育经费支出效率。     

政策表述与地方政府教育支出努力——基于市级面板数据的实证研究

本文基于282个地级市2007—2016年“市辖区-县域内”两部门的面板数据,利用固定效应估计方法检验了中央政府对于财政性教育经费投入相关规定的政策表述对地方政府教育支出努力度的总体影响及其空间分布效应。研究发现:在“4%”表述明确出现在国务院政府工作报告的年度里,地方教育支出占公共财政支出和GDP的比例、教育经费增长率、生均教育经费等各项指标均有显著增长;教育支出在公共财政经费中的占比以及教育经费的环比增长方面,县域内的增长显著低于市辖区;在GDP占比和生均支出等指标上,县域内的增长显著高于市辖区。本研究对“后4%”时代教育财政投入长效机制建立、教育城乡一体化发展等问题具有现实价值。     

由教育经费投入不足看职教滑坡现象

近几年职教大幅度滑坡是有目共睹的事实。本文试图就教育经费投入不足来解析这一现象。一、教育经费投入总量的国际比较教育投入主要包括人力、物力和资金。衡量教育中资金投入的主要数据是公共教育经费的数量和比例。公共教育经费是教育资金投入的主要组成部分，反映一国政府对教育的重视程度。世界上主要国家和地区公共教育支出占GDP比重如下表所示。从表一我们可以看出：发达国家公共教育支出占GDP比重高于发展中国家，经济发展水平越高，比重也越大。我国这一比重远远低于发达国家和世界平均水平，与发展中国家１９９５年４．６％的…     

官员返乡任职与地方财政教育经费的"量"与"质" ——基于双重差分模型的实证检验

在正式制度所不能及的改革盲区内,中国教育事业的发展能否得到非正式制度的配合和支持?利用全国31个省(自治区、直辖市)2007-2015年322个地级市的相关数据,运用双重差分模型(DID)和超效率DEA模型,实证检验了官员返乡任职后“乡土情结”这一非正式制度对财政教育经费投入规模和效率的影响作用。研究发现:官员返乡后“乡土情结”有效扩大了官员家乡财政教育投入的规模,这种扩大作用主要发生在了基础教育和高等教育领域;然而,“乡土情结”并没有改善财政教育经费的使用效率,官员返乡任职后对家乡教育事业的关怀停留在教育经费数量的表面而缺乏对教育经费使用质量的关注。研究结论为教育改革如何获取非正式制度的支持提供了“乡土情结”的思路,并据此对当前中国教育事业的发展提出了几点政策性建议。     

学前教育财政投入立法保障研究--基于政策法律化的视角

构建普惠性学前教育公共服务体系,应落实政府学前教育财政投入责任。鉴于学前教育财政投入政策符合政策法律化的条件,本研究建议《学前教育法》采用专章立法形式,规定学前教育财政事权与支出责任、经费预算、经费标准、财政补助及财政引导等条款。通过政策法律化确保学前教育财政投入制度的长期性、全局性及强制性,解决民众对优质低价学前教育的需求。     

法人化改制后日本研究生教育成本分担机制研究

近年来,日本研究生教育领域为提高质量和国际化,进行了引人注目的变革。本文从研究生教育收费、拨款和资助三方面分析指出,研究生教育重点化、强调大学财政自主权、逐步减少日常性经费拨款、加大竞争性科技经费投入、加大研究生资助力度等日本研究生教育成本分担机制的特征。     

北京市民办高校政府财政资助机制探索

北京市民办高等教育已形成一定规模,为本市的经济社会发展发挥了重要作用。由于经费紧张,首都的民办高等教育同样面临生存的危机,相当一部分民办学校办学经费不足,办学条件亟待改善。本文从政府资助民办高校的理论依据出发,分析了北京市民办高校获得政府财政资助的状况。北京市民办高校很少获得政府的财政支持,构建政府财政资助民办高校的机制是北京市民办高校可持续发展的迫切需要。     

近年我国普通高等学校教育经费投入构成比例探析——基于《中国统计年鉴》（2001—2012年）的数据验证

我国普通高等学校教育经费投入主要由国家财政性教育经费投入、社会教育经费投入以及受教育者个人教育经费投入构成。在我国普通高等学校教育大众化进程中,尤其是1999年高校大规模扩招以后,我国总教育经费投入和普通高等学校教育经费投入均呈现明显增长趋势,但后者较前者增长缓慢,同时在我国普通高等学校教育经费投入内部构成比例关系中,国家财政性教育经费投入所占比例体现为逐步下降后逐步上升趋势,社会教育经费投入所占比例呈现为稳定上升经跌降后缓慢下降趋势,受教育者个人教育经费投入所占比例表现为逐步上升趋势。通过对我国普通高等学校教育经费投入构成比例及其变化趋势的数据验证可以为我国普通高等学校教育经费投入体系的科学构建提出有效的参考。     

高职教育财政投入的分析与思考

教育的发展离不开资源的投入,在促进高等职业教育发展的过程中,财政投入担负着重要作用。随着高等职业教育重要性的日益体现,高职教育财政投入情况也明显改善,但仍存在诸多问题,如投资体制存在着总量上增长但增幅小,结构上支出安排不够合理,区域投资不平衡,财政投入管理和运作机制不合理等。因此,要进一步调整和优化财政政策,强化政府的管理职能,创新财政投入方式,构建财政绩效评价体系,加大对高职教育财政扶持力度。     

义务教育优质均衡发展:财税法的瓶颈与突破

我国义务教育经历了三个阶段的发展,正面临从基本均衡到优质均衡的转型升级。义务教育优质均衡发展符合教育公平和效率的价值追求。由于义务教育财政资金投入紧张、地方政府财权事权不匹配、教师流动财政支持乏力以及财政转移支付缺乏有效监督等因素的影响,当前我国义务教育面临着发展水平低,地区、城乡、校际发展不均衡的困境。保障经费投入持续稳定是义务教育走向优质均衡的关键,要着重推进教育费改税进程、合理配置地方政府财权事权、改善师资流动财政补偿机制、健全义务教育财政资金监督机制。     

美、英学前教育财政投入主要方式初探

美、英两国学前教育财政投入有三种共同的方式,即政府对学前教育机构进行财政投入、政府对大型学前教育项目直接进行财政投入、政府通过"教育券"和税费抵扣等方式补助学前儿童的家庭。较为灵活和多元的学前教育财政投入方式扩大了两国财政投入的受益面,也保障了其财政投入的有效性。     

当下学前教育投入不合理的表现、原因及其均衡策略

学前教育投入是指国家或地区根据学前教育事业发展的需要,投入到学前教育领域中的人力、物力和财力的总和。当下,我国的学前教育投入存在一些不合理现象,如中央财政从引导性投入变成主体性投入,园舍建设投入的迫切性掩盖了设施设备与玩教具投入的必要性,重数量投入却轻质量投入,家庭投入所占比率过高,在投入时间上存在比赛心理与补偿心理等。究其原因,主要是地方政府对中央存在财政性依赖,也受数字政绩惯性的影响,还受政府责任长期缺位与市场化观念的双重冲击。有鉴于此,我们要调整我国学前教育的投入结构,均衡学前教育投入,以保障学前教育健康发展。