对改革开放新闻宣传的若干思考

随着中共中央政治局会议和邓小平南巡重要谈话精神的贯彻,我国的改革开放进入新的阶段。在此重要时期,珍惜大好形势,积极地、稳妥地宣传好改革开放,是新闻工作者的崇高责任。为此,需要进一步总结过去的和现实的经验,把握新闻宣传规律,提高宣传报道艺术。一、“咬定青山不放松”中央强调基本路线要讲一百年。新闻媒介要“任尔东西南北风,咬定青山不放松”,用基本路线统帅全部宣传工作。紧紧围绕经济建设这个中心进行宣传,无论何时、都不能有意无意地引向重提“阶级斗争为纲”。在社会主义历史阶段,一定范围和程度的阶级斗争现象还会长期存在,但是处理阶级斗争问题,不能再用过去的“抓阶级斗争”的方式,而是依靠加强社会主义民主和法制。在国际上,敌对势力对我国进行     

“跨地区监督性报道”析

跨地区监督性报道”是相对于当地新闻媒体舆论监督报道而言的,指的是一个地区的新闻媒体对发生在外地的人和事的监督性报道。可以说,《南方周末》称得上是进行.“跨地区监督性报道”的典范。身处广东的《南方周末》,其舆论监督的触角遍及全国各地。《南方周末》的这种报道方式已为国内一些新闻媒体所认同与仿效。下面从广东报纸的三篇批评性报道来分析“跨地区监督性报道”的特征,发挥的作用,结合现状作一些简单的评价。     

规范举证责任，保障舆论监督——质疑“谁报道，谁举证”

在新闻报道中,尤其是批评性的报道中,稍有一些出入,就会引起新闻侵权指控,作者或新闻机构即成为被告。从这几年新闻侵权诉讼的司法实践中,一些法院更是强化了被告(作者和新闻单位)的举证责任,提出了“谁报道,谁举证”的“新闻审判制度”,还格外注意了举证责任的转移。①这个“谁报道,谁举证”的“原则”,曾多次出现在某市高级法院的文件中,也为一些法院所引用。②同时这一“原则”,也被许多新闻界人士所认可和接受,有位学者认为,“被告人的举证责任是第一位的”。他提出,“法院在审理新闻侵犯名誉权案件中应坚持如下提供证据的原则:(1)被告人,即新闻稿的作者和发表者,应当提供证明新闻指责原告的事实或断语真实性的证据……;(2)原告人在可能的情况下,提供证明新闻指责自己的事实或断语不真实的证据……;(3)鉴于虚伪的事实或断语中,是被告人无中生有的,原告人提供证踢其不真实性的证据客观上有困难,法院不但不能因为原告人提供不出足以证明自己主张的证据而驳回其诉讼,而且应当积极主动地调查收集有关证据。”③笔者认为,这些观点是对民诉法规定的认识上的偏颇,不利于保障新闻工作者的舆论监督权,不利于社会主义民主的发展。     

施放"决策气球"与公共政策制定

随着政治、经济的发展，我国社会正逐步演进为“参与性社会”。在与公众利益密切相关的政策制定中。相关部门开始改变过去“谋”与“断”一步到位的政策制定模式。出现了通过施放“决策气球”来测试民意的趋势。本文通过回顾典型事例，结合公共政策的相关理论，论证施放“决策气球”是有必要的。对此，新闻媒体应该跳出陈旧观念的樊篱，充分地运用“平衙”的报道策略，积极地、负责地参与报道。     

论突发事件中媒体的报道重点

突发性事件是指突然发生的、出乎人们意料的事件。它不以人们的主观意志为转移,使得自然界、社会、社会中人的存在状态的恒常性遭到破坏或发生断裂,对社会迅速产生巨大冲击和震撼。对突发性事件的报道以及报道的时效性、报道的深度和广度体现了一个政府的民主开放程度和对人民知情权的尊重。目前,我国没有一个规范、可操作性强且高效率的突发事件新闻发布制度,致使新闻单位在报道此类事件时无“规”可循,无“矩”可蹈。各级新闻主管部门遇到重大突发事件新闻必须经逐级请示、上报后方可报道。而在操作层面上,突发事件在不同时期的报道和宣传…     

中国舆论监督的"特种兵"

前几年,我曾读过被称为"中国揭黑记者第一人"的王克勤的事迹,颇为感动;近日,我读到原《南方都市报》政法记者石野的两本书,更觉激动人心!石野不愧为"中国卧底记者第一人".特种兵出身的他,真是一位以笔为刀的响当当的记者!     

解放初期对旧新闻事业的接收和改造

全国解放后建立起来的人民的新闻事业,一部分来源于革命战争年代在各根据地和各解放区的共产党的新闻事业,一部分来源于原国统区留下来的旧新闻事业。在这后一部分中,又有相当一部分是反共、反人民的,也有部分中间状态的,还有少部分是进步的新闻事业。说国统区新闻事业也是人民新闻事业的来源之一,主要是针对其房产、设备和技术力量而言(它们是新闻事业不可缺少的物质基础),同时,     

言论自由与地方治理——以“彭水诗案”为例

“彭水诗案”是社会转型时期地方政府滥用公权侵犯公民言论自由的一例其型事件。本文详细剖析这一个案,首先指出:当地政府采取非理性态度对待政治民谣,与“法治”、“参与”、“稳定”等“善治”理念背道而驰。其次分析:网络时代公众个体传播力量需要正视。在此基础上,本文进一步认为:有效保障公民言论自由,能有效遏止地方政治的“类苏丹化”倾向,促使地方治理趋向“善治”。     

关于新闻立法

我国从一九八四年开始了制定新闻法工作,目前正进入初稿起草阶段。有的学员来信问:什么是新闻立法?世界各国和我国新闻立法的情况如何?特刊载此文,以便学习。此文由中国社会科学院新闻法研究室副主任孙旭培同志撰写。