从"政府企业家"到"市场企业家"——新常态下西部地区创新发展的策略转变

在中国经济高速增长的过程中,虽然各区域之间的差距始终存在,但缺乏内生动力的西部地区却并未陷入恶性循环,同样保持了较为快速的经济发展.由于市场中具备企业家精神的人才流失,长期以来,西部地区地方政府如企业家般直接干预经济,并依靠自身的企业家精神为区域经济发展引入大项目创新,实现了区域经济持续增长.然而在经济发展新常态下,这种经济发展策略由于政府可调配资源日益匮乏而逐渐失效;通过制度创新激发区域内市场中的企业家精神,从而实现大、中、小规模创新的协同发展,成为西部地区创新发展的策略选择.西部地区地方政府应科学制定发展目标,积极转变职能,通过制度创新更好地让市场发挥资源配置的决定性作用,从而有效激发出区域内的企业家精神.     

北京区（县）体育社会组织的现状调查与分析

体育社会组织是群众体育发展的结构性支撑,在中国体育社会组织整体架构中,区（县）级体育社会组织是组织群众体育活动开展的重要平台。运用社会调查法、文献资料法和逻辑分析法,对北京市区（县）体育社会组织的基本情况进行调查,认为北京市体育社会化改革取得了长足进展,但真正实现政社分离还任重道远;体育社会组织对政府的依赖性较强,市场开发能力、向社会争取资源的能力有待提高,政府购买服务的制度尚需进一步完善。从体育社会组织加强自身能力建设,体育总会发挥相应作用、做好服务,以及政府切实做好培育与扶持工作三方面提出改善建议     

县级政府信息公开现状以及存在问题研究

文章通过对浙江省德清县、长兴县和绍兴市柯桥区三县区政府信息公开年报数据进行实证研究得知,目前我国县级政府信息公开存在着以下问题:第一,政府信息公开主动性不强;第二,公众对申请政府信息公开的积极性不高;第三,政府信息公开的完整性不大。同时,通过分析上述问题形成的原因,提出完善地方政府信息公开体制和引入绩效考核机制等措施,提高我国县级政府信息公开工作水平。     

我国政府对农村金融的扶持与促进建议

理论和实践表明,要克服农村金融领域的市场失灵,离不开政府的支持。近年来,我国各级政府在建立和完善农村金融风险补偿机制、健全政策性农业保险制度以及实现农业信贷与保险有机对接等方面进行了卓有成效的改革探索。今后,不但要注重农业已存在的不同金融需求,更应大力打造不同类型的金融生态,规范发展地方性农村金融机构,扩大农村金融供给,激活、满足农村金融需求;同时,要发挥财政、信贷资金相互协调的配套作用,并建立完善农村征信体系。     

房地产税可以充当中国地方税主体税种吗？*--兼论房地产税多重职能的定位

通常认为,缩小财富分配差距、充当地方税主体税种、平抑房价是房地产税被赋予的职能。利用CHNS家户调查微观数据估算不同税率水平下房地产税的收入规模,结果表明现有税率下房地产税收入规模无力充当我国地方税主体税种。采用2004—2013年全国省级面板数据的GMM回归结果显示,地方政府房地产税收收入的提高不会抑制房价,反而将会促使地方政府从“经营企业”向“经营城市”转变,通过大力发展房地产业来获取更多的财政利益。因此,房地产税无论是在现实规模充分性上还是在逻辑合理性上都无法成为我国地方税主体税种,缩小财富分配差距的公平职能才是其唯一的核心职能。因此,应构建征收偏向于高收入群体和高档住宅的房地产税制,并控制房地产税在地方税中所占的比例。     

论我国财政投融资体系的改革和完善

根据新古典经济学及凯恩斯主义的观点和博弈论的分析方法,政府干预经济具有其必要性。在市场经济中,政府干预经济最有效的手段之一就是财政投融资。针对我国财政投融资刚刚起步,在体制、法律和运作方式等方面还存在很多不足的现状,研究借鉴发达国家的财政投融资运作模式,探讨我国财政投融资的发展方向、运作模式及相关法律制度建设,有助于完善我国的财政投融资体系。     

服务行政与政府服务力探析

服务型政府是市场逻辑的必然要求。从20世纪80年代以来,西方各主要国家相继开始了大规模的政府再造运动,以建立企业型服务政府。政府角色的嬗变,体现了行政实践模式和行政观念的彻底转型。当前,我国已经初步实现了政府角色和职能的转变,确立了服务行政的雏形,并正向纵深发展。政府在步入服务角色之后,如何提升政府服务力成为构建服务型政府的关键。政府服务力既包括政府部门的外显行为,也包括公民对政府行为在心理上的内隐反应。作为一个有机整体,政府服务力指标可以使政府服务力得到全面、系统、科学的反映。有效地实现服务行政,政府确立并践行服务理念固然重要,但同时还需要注意政府角色的梳理和调适,注意政府工作人员的角色领悟和角色表演。只有从质和量多个维度上提升政府服务力,才能在深层次上提高服务行政的水平。     

转型期过度竞争与政府行为

过度竞争如同竞争不足一样,同样会带来经济运行效率的劣化.我国过度竞争的市场结构根源在于低进入壁垒和高退出壁垒并存.高退出壁垒既有一般的经济技术性退出壁垒,又有刚性较强的体制性壁垒,二者共同构成了企业推出的障碍.要实现市场的有效竞争,不仅需要产业内厂家建立竞合关系,而且需要消除行政性垄断导致的体制性退出壁垒.     

民国时期南京国民政府推行武术教育工作机制及启示

教育是国家高质量发展的基石,国家是教育事业的推行者。国家对武术教育发展具有最宏观、 最基本的调控,社会力量群策群力的柔性参与,能与之达到刚柔相济、琴瑟共鸣之效果。民国时期南京国民政府在推行武术教育工作中,契合了当时的政治、教育、文化等因素,同时也获得了政治、教育、文化的时代动因。在特定的时代、文化、权力、环境中,南京国民政府、社会精英、社会组织三者相辅相成形成联动机制,在推行武术教育中发挥着协同作用。给予新时代推行武术教育的启示：推行武术教育应契合政治、教育、文化等时代动因;强化学校武术与民间武术的联动;构建政府主导、社会力量参与的新局面。 以期形成全社会共同参与的武术教育治理新格局。     

关于高校女教师参政问题的思考

高等教育的发展需要女教师在学校的政治和各项事务中参与和行使权利,女教师的发展也迫切要求与其相适应的权力参与.但现实情况是,高校女教师在参政方面与社会各行业相比还有一定的差距.分析和研究影响高校女教师参政的原因,提出相应的解决办法,具有一定的现实意义.