体育仲裁立法依据探讨

立法依据是立法的前提性问题，它解决的是立法的正当性问题。阐述体育仲裁立法的理论依据、法律依据和现实依据，以期对我国体育仲裁立法提供有益的思路。体育仲裁立法的理论依据包括保护合法权益与体现体育精神的需要等方面，法律依据包括宪法、立法法、体育法、仲裁法。     

建立我国体育仲裁制度的法律依据

研究法律依据是建立体育仲裁制度,进行有效立法,提高立法质量的关键。宪法和立法法对体育仲裁立法起着指导作用;仲裁法、民事实体法和民事程序法是体育仲裁立法的直接依据;体育行业规范、国际公约和国际惯例是体育仲裁立法的参照依据;排除了中华人民共和国体育法、行政法规、地方性法规及判例的依据。     

《体育法》新增体育仲裁章的立法思路梳理

体育仲裁制度是我国体育纠纷解决制度体系的重要组成部分,但是一直处于缺位状态。采用文献资料法、逻辑分析法等,对《中华人民共和国体育法》(《体育法》)修改背景下新增体育仲裁章的立法思路进行梳理。从现行的整个法律体系来看,我国体育仲裁立法主要有直接立法、授权立法和修改法律 3.种立法路径,而对比分析后,发现《体育法》新增体育仲裁章为我国初建体育仲裁制度的最优选择 ;并以此为前提,结合《体育法》的地位是体育基本法,认为作为《体育法》的内在组成部分之一的体育仲裁章,其地位是体育仲裁基本章 ;进而梳理了我国体育仲裁制度建设的立法思路,包括体育仲裁立法的指导思想、目标与路径、立法衔接、立法内容等,并对体育仲裁制度进行了初期设计,以建设独立的体育仲裁制度     

我国体育仲裁的立法主体及立法依据

采用文献资料法,认为国务院有权成为我国体育仲裁的立法主体,这既是由体育仲裁调整的社会关系决定的,也是由体育仲裁自身特点决定的,而且符合立法第8条的规定.依照<行政法规制定程序条例>的规定,我国<体育仲裁条例>可以由国家体育总局负责起草,由国务院发布实施.根据社会主义法制统一的原则,国务院的体育仲裁条例必须与其上位法相一致,其立法依据是:宪法、立法法、仲裁法、体育法及相关民事法律(狭义),并参照国际公约和国际惯例,与国际接轨.     

论体育教学大纲为何 能否成为“四个依据”

从体育教材与体育教学大纲的逻辑统一性、现行体育教学大纲规定内容的内在逻辑性、评估教学质量的科学性、教材内容的不定性和无序性等几个方面，对“现行九年义务教育体育教学大纲作为编写体育教材，进行体育教学，评估体育教学质量和对体育教学进行管理的依据”进行了分析并提出质疑，指出：体育教学大纲的统一性具有它的历史性和非强制性的属性，由于体育学科内容不具有内在逻辑性，并且体育教学大纲缺乏体育学科考评的终极支持，所以，现行九年义务教育体育教学大纲没有必要，也不可能成为“四个依据”。     

论体育教学大纲为何 能否成为“四个依据”

从体育教材与体育教学大纲的逻辑统一性、现行体育教学大纲规定内容的内在逻辑性、评估教学质量的科学性、教材内容的不定性和无序性等几个方面 ,对“现行九年义务教育体育教学大纲作为编写体育教材 ,进行体育教学 ,评估体育教学质量和对体育教学进行管理的依据”进行了分析并提出质疑 ,指出 :体育教学大纲的统一性具有它的历史性和非强制性的属性 ,由于体育学科内容不具有内在逻辑性 ,并且体育教学大纲缺乏体育学科考评的终极支持 ,所以 ,现行九年义务教育体育教学大纲没有必要 ,也不可能成为“四个依据”。     

我国体育地方立法的研究

从历史角度对我国体育地方立法进行了分析.结果表明:<体育法>颁布后,我国地方体育立法快速发展,同时也带来重复立法、经费匮乏、缺少地方特色等问题.未来体育地方立法宗旨要突出以人为本;立法形态要随<体育法>的修订而变化;当前应该以修改、修订为主要工作,继续增加一些创制性立法.体育地方立法协作将成为一种趋势,已经有一些区域进行法律实践,如何在我国现有立法体制框架下开展体育地方立法协作仍将是重要研究课题.     

后奥运时代中国体育改革的依据及发展方向探析

针对现行中国体育存在的问题,从外部因素和内部因素两方面作了分析,得出改革是非常必要的结论,再提出进行改革所应遵循的依据:理论方面(社会主义市场经济发展理论、人的全面发展理论)、现实需要、国外可借鉴的宝贵经验,并论述了后奥运时代中国体育的发展走势.     

论我国配套体育立法的目标与任务

《体育法》颁行后,加快配套立法,建立健全体育法规体系成为当前我国体育法制建设的一项重要工作。设定配套体育立法目标,明确实现配套体育立法的任务,是其重要的前提条件。论文对我国配套体育立法的内涵、设定目标的依据、原则和目标的主要内容、当前配套体育立法的主要任务及其实现条件等进行了全面的分析和研究。     

体育社团信息披露法律制度探析

通过相关案例的回顾与分析,提出由于我国体育社团信息披露法律制度缺位所造成的严重后果.我国体育社团作为管理单项体育运动的非营利组织,其内在的公益性质和外部的监管需要决定了信息披露的必要性.综合运用规范分析方法、比较分析方法,对国外先进立法规范加以比较借鉴,认为应当尽快构建我国体育社团信息披露的法律制度,在立法模式上,体育社团的信息披露制度可借助我国行业协会立法加以规定;在信息披露的范围确定上,划定体育社团应主动披露的信息、依申请披露的信息和信息披露的例外情形.此外,必须解决的突出问题是:体育社团应向其成员披露所有会议决议规定;财务信息披露的监督机制亟待完善.     

竞技体育深化改革中的重大法律问题研究回顾与前瞻

竞技体育既是我国体育事业的重要组成部分,又是我国体育事业改革中问题最多、推进最难的部分,从法律规制的角度来思考推进竞技体育深化改革的思路及措施具有重要意义。通过文献资料法,对近10年我国竞技体育改革与发展中重大法律问题的相关研究进行了梳理与分析。研究认为,学者们对职业体育市场化改革、运动员培养与发展、运动竞赛行为规范、业余体校改革与发展等方面的法律问题研究,既是对国家发展方针、政策变化的一种积极回应,也是对多年来我国在推进竞技体育社会化和市场化改革中遇到的重大问题在法律层面的思考。研究建议,围绕阻碍竞技体育社会化和市场化改革的重大实践问题,将相关法理性研究视角和观点融入到竞技体育发展的相关立法、司法、执法中,形成具体的制度性文件或法规条例,解决立法的有效性及司法和执法的可操作性等问题。     

我国《体育法》修改之法律明确性研究——基于立法经济学视角的探讨

从经济学视角看,法律条款的明确性和模糊性直接与立法成本、法律适用过程中的成本和法律所产生的效用直接相关。不同的法律体系对法律条款明确性的要求有所不同。在我国的法律传统中,以往的立法往往是采用较为模糊和宽松的立法,法律条款的设置和表述都较为宽泛,多以原则性的规定为主。实际上,法律条款明确性水平的确定是决定立法效益的重要因素,也是反映立法质量良莠的重要标志。党的十八届四中全会明确提出"推进立法精细化",这是依法治国战略下对法律明确性的进一步要求。在这一新的形势下,《体育法》的修改也应该遵循国家对立法所做出的新要求,使得修改后的《体育法》的法律明确性水平实现优化,让《体育法》真正能够为我国体育事业的发展保驾护航。那么,如何确定《体育法》的明确性是本文试图探讨的问题。文章运用文献资料法、比较法等方法,基于Francesco Parisi和VincyFon的立法经济学理论,对我国《体育法》的明确性进行了初步的探讨,试图为我国当前的《体育法》修改工作提供理论参考。     

对加强与完善我国体育法制建设的初步探讨

针对我国体育法制建设较为薄弱,难以适应我国体育事业飞速发展的需要等现状,从加快体育立法、加强体育法制观念、深化体育改革与法制建设的关系、建立合理有效的体育法律监督体系、加强体育法学研究等五个方面,论述了如何加强与完善我国体育法制建设的几个问题。     

我国体育地方性法规与中央立法重复及防治研究

体育地方性法规重复中央立法是目前影响我国体育法规发挥实效的关键问题，也是我国体育法规体系科学化必须解决的难点问题。采用文献资料法、逻辑分析法等研究方法对我国体育地方性法规重复中央立法的现状与危害、产生此种法律现象的原因进行研究。认为体育地方性法规重复中央立法目前在我国是一种普遍的体育法律现象。此种法律现象虽然在历史上对体育法制发展有过推动作用，但目前对体育立法、体育法律关系相关主体及公民体育法治信仰都产生消极影响，是我国体育法制科学化必须解决的问题。体育地方性法规重复中央立法现象的出现有立法理念、立法机构、立法技术及立法评估等方面的原因。据此，从谨慎、创新、科学、完善4个层面对防治体育地方性法规重复中央立法提出了具体建议和对策。     

试论我国体育法律体系的建立与完善--以《中华人民共和国体育法》修改为视角

依法治体有赖于我国体育法律体系的建立与完善。目前,我国体育法律体系暂可分为全民健身、竞技体育、特殊人群体育、体育产业、反兴奋剂和体育纠纷解决6个部分,每个部分都有各自相对独立的调整对象。《中华人民共和国体育法》(以下简称《体育法》)立法起步较晚,在调整复杂的体育法律关系时尚不够成熟、完善,目前形式和内容上均存在一定问题,部分领域纯粹依靠政策调整,法律缺位现象严重。结合我国法治建设现状,在现行体育法律制度框架内梳理六大体育法律制度内容,明确《体育法》与体育领域法规、政策调整范围上的差异决定了其调整内容的概括性、普遍性与严谨性,不能寄希望于通过体育立法(含修法)及时、彻底地解决改革和发展中面临的所有问题。新一轮《体育法》修订既要直面不断发展变化的国内外新形势、新情况、新变化给我国体育法律制度建设提出的新要求,也要注重调整内容的有限性与原则性,规则的具体细化可交由法规规章完成,待时机成熟再将具备条件的法规逐步上升为法律。     

体育法观念的发展

体育社会关系变化与法律观念的双重变迁使体育法观念随之发展。从历史发展阶段看,以神为本的观念表现为体育制度与宗教或祭祀制度相融合、偏重神意而轻视利益、服务于统治的目的;以物为本的观念表现为体育的商业性与公益性、职业性与全民性、民族性与世界性的紧张关系。体育法观念最终将走向以人为本的阶段,其核心思想是确立"体育人"的法律主体观。体育法将引导、规范并保障每个人参与、从事、分享体育运动。     

法治中国建设与我国体育创新发展

党的十八届三中全会提出了推进法治中国建设等一系列全面深化改革的新思想、新论断,为我国体育创新发展指明了方向.文章从我国体育发展中存在的现实问题着手,探索了法治体育背景下的中国体育创新发展之路,提出了建立相对独立统一的内部仲裁制度、开展体育立法评估,重视体育“软法”之治,改善特色社会主义体育治理结构、明确政府体育责任,确立竞技体育职业化、市场化发展方向,创新包括运动员在内的体育产业产权制度,建立市场化职业体育运作机制等建议.