创新社会治理视域下社会体育服务组织的培育与发展*

采用文献资料法,立足经验分析与制度分析,以我国社会体育服务组织为研究对象,总结并反思了社会体育服务组织参与社会治理的优势与不足,在分析该类组织培育与发展背景的基础上,提出了进一步培育与发展社会体育服务组织的策略,力求充分发挥出社会体育服务组织在社会体育治理中的功能和作用。提出的思路包括,在培育方面,要从基础发展到战略高度,从平台搭建到政策导向,从扶持关系到合作关系,从制度设计到多方监督;在发展上,扩大社会体育服务组织的规模,提升社会体育服务组织能力建设,规范社会体育服务组织的运作,建设职业化管理和专业化服务队伍。     

元治理视角下体育社会组织治理的内在逻辑、现实挑战与实现路径

在我国体育治理现代化进程中,为更好的发挥体育社会组织参与体育治理的协同主体作用,从元治理理论视角,探寻体育社会组织参与治理的现实困境,提出改革路径。研究认为：元治理理论具有指导中国体育社会组织参与治理的适用性,体育社会组织参与治理正面临结构性缺位、能力不足、角色和职能模糊等现实困境,需要从3方面改革推进：一是通过制度供给、制定发展战略建设人民满意的服务型政府,加强政府元主体对体育社会组织参与治理的培育和引导。二是通过发挥理念引领、信息手段、创新驱动、人才支撑等合力,提升体育服务的专业性和高效性;通过提高公益意识、专业化水平、完善评估机制、监督机制等强化组织公信力等,提升体育社会组织参与治理能力。三是型塑定位准确、互动良好的政社伙伴关系。     

元治理视角下体育社会组织参与治理的现实困境与改革路径

在我国体育治理现代化进程中,为更好的发挥体育社会组织参与体育治理的协同主体作用, 从元治理理论视角,探寻体育社会组织参与治理的现实困境,提出改革路径。研究认为：元治理理论具有指导我国体育社会组织参与治理的适用性;体育社会组织参与治理正面临结构性缺位、能力不足、角色和职能模糊、政府元主体角色与功能发挥不足等现实困境,需要从 3方面改革推进。一是,通过制度供给、制定发展战略建设人民满意的服务型政府,加强政府元主体对体育社会组织参与治理的培育和引导。二是,通过发挥理念引领、信息手段、创新驱动、人才支撑等合力,提升体育服务的专业性和高效性; 通过提高公益意识、专业化水平、完善评估机制、监督机制等强化组织公信力等,提升体育社会组织参与治理的能力。三是,形塑定位准确、互动良好的政社伙伴关系。     

改革开放以来我国体育社会组织发展： 问题反思与策略探讨

体育社会组织的发展与其生存的外部环境和体育发展的内在要求密切相关.运用文献资料法和逻辑分析法,对改革开放以来我国体育社会组织的发展背景、历程进行阐述,从制度层面、社会层面和组织自身层面分析了当前体育社会组织发展中存在的问题,指出应该改变体育的治理方式、加大国家级体育社会组织的改革力度、重视基层社区体育社会组织发展、增强群众体育活动的自组织意识,以及加强体育社会组织自身能力建设,旨在为学界研究和相关政策制定提供理论参考.     

我国体育社会组织复杂适应性治理研究

引入复杂适应系统理论审视体育社会组织在复杂不确定环境变化条件下的治理问题，认为当前体育社会组织治理思维范式需由线性向非线性转变，引领构建符合复杂适应系统特征的治理秩序。江苏省体育社会组织复杂适应性治理在注重培育与吸纳多样化参与主体、促使各参与主体间互动与关联、提升体育社会组织社会影响力、激发体育社会组织新活力、拓展体育社会组织发展空间、强化体育社会组织服务能力等方面走出了一条有江苏特色的治理道路。但是，江苏的特色治理之路并非是一蹴而就、一劳永逸的，研究围绕江苏省现存问题，提出优化治理的建议：转变治理思维，以“复杂适应性”理念推进治理；厘清多样化主体间关系，创设主体间关联、互动平台；重视组织的文化资本建设，提升体育社会组织公信力；加大财政转移向基层分配的力度，重视对人力资源的挖掘。     

体育社会组织参与社会治理的现实困境及路径选择——以上海市为例

党的十八届三中全会开启了社会治理行程,体育社会组织的作用发挥对于创新社会治理具有重要意义.体育社会组织参与社会治理是时代发展的应有之义,也是社会治理的重要主体.上海市体育社会组织仍存在体制固化、机制脱节、动力不足、干预过度及能力欠缺等困境.为突破体育社会组织参与社会治理的现实困境,通过提高治理观念、深化体制改革、推进政社分开、激发总会功能、加强分类指导、规范制度建设等手段,以寻求体育社会组织稳定发展路径.     

新时期我国体育社会组织发展的 现实困境与策略探讨

在建立服务型政府的社会背景下,体育社会组织发展是承接政府职能转移、参与社会管理、弥补"政府失灵"和"市场失灵"的必然选择.但是现阶段,我国体育社会组织在发展过程中依然面临着参与管理及公益意识淡薄、内部治理机制不完善、人才激励管理机制不健全的内部问题和注册登记困难、公益产权不清晰、财税优惠制度不完善的外部问题,为促进我国体育社会组织发展,提出通过推动登记制度改革、加大政府资助、重视品牌塑造等方式,解决体育社会组织面临的合法性、资金来源、社会服务能力问题,在此基础上不断完善相关配套措施,为体育社会组织更好地发挥作用提供依据.     

体育社会组织参与社区治理的理论逻辑、现实困境与实践路向

进入新时代，体育社会组织被赋予了新的定位。体育社会组织参与社区治理已成为历史必然。但由于政社不分的结构性弊端、行政化治理趋向依然存在，体育社会组织治理结构不完善、资源过度依赖、自我发展能力不强，加之公民社会发育不良、民众认同度低，体育社会组织参与社区治理还存在诸多障碍。为此，应优化制度环境，提升体育社会组织发展与服务能力，增强社会认同度与参与度，鼓励和支持体育社会组织参与社区治理。     

体育社会组织治理：历程、困境与展望

体育社会组织治理是体育社会组织发展中的焦点议题。运用文献资料法等研究方法，通过回顾和梳理我国体育社会组织治理历程，审视了高层项目协会探索“管办分离”、基层体育组织接受“双重管理”和草根体育社团实施“自我约束”的治理现状，指出我国体育社会组织面临相关立法不足、政府与体育社会组织合作治理不到位、体育社会组织自治能力不强等困境，提出加大政府职能转变和简政放权力度、激活体育社会组织社会孵化能力、提升体育社会组织自律水平和完善体育社会组织治理的保障条件等前景展望。     

体育类社会服务机构治理结构的研究

摘要：体育类社会服务机构是体育社会组织中的一种，具有公益性、实体性、民间性、服务性的特征，在政府转变职能的背景下，其是公共体育服务的供给主体，承担重要的社会责任。但是，目前无论是政府还是学界对体育类社会服务机构都少有关注，相关的研究几乎处于空白状态。基于此，主要采用文献资料法、访谈法、比较法等研究方法，从治理的角度，提出通过构建体育类社会服务机构内外部治理结构，完善体育类社会服务机构的治理，进而尝试寻求解决体育类社会服务机构存在的问题的路径，填补研究的空白。研究认为：1）体育类社会服务机构的内部治理结构以理事会为核心，理事会代表组织各利益相关方行使决策职能，共同对组织进行治理。监事制度是组织内部自律的体现，通过监督理事会和执行机构负责人，防止内部出现违背组织使命的情况。2）体育类社会服务机构的外部治理包括政府监管、行业自律和其他利益相关者的监督。     

论体育社会问题的社会控制

运用归纳与演绎的方法,讨论社会控制的内涵,认为社会控制是相对于社会失范而言的,一切旨在防止社会失范并鼓励社会遵从的各种社会努力都是社会控制.从体育社会问题的内在控制和外在控制论述体育社会问题的控制,认为:体育社会问题的内在控制必须确立一套完整的关于体育行为的社会行为规范,通过各种手段将其内化到所有相关人员的价值观之中;体育社会问题的外在控制必须通过国家法律、法规等形式由政府机构实施.     

社会发展视角下社会政策与社会工作专业的 互动式发展

社会工作专业在我国发展迅速,理论体系日臻完善,实务操作上也更细化。作为专业的社会工作者,不仅是为服务对象提供介入的服务者、倡导者,更承担着资源链接的重要责任。探索社会政策,最大程度惠及服务对象,以及服务对象的利益诉求折射在社会政策的制定实施上的路径,已成为一项研究热点。基于社会发展视角,从社会政策的相关概念、社会工作和社会政策的互动式关系着手,探究两者的协调发展,从而为社会工作者在社会支持网络方面对服务对象提供更加完善的有效服务打下基础。     

黑社会性质犯罪的社会对策

黑社会性质犯罪在我国呈上升趋势，如果不引起足够重视和警惕，不采取有力对策，势必会出现黑社会犯罪猖獗局面，从而干扰大政方针实施，制约经济发展。     

社会工程视野下“社会灾害”的研究

界定了社会灾害的概念;分析出社会灾害具有自觉能动性,初时感觉上的合理性,形式上的合法性三个特点,对防止社会灾害提出了二点建议。     

当代我国城市社会各阶层与社会体育的实施

改革开放以来，我国在社会结构转型和社会体制转轨的过程中出现了剧烈的社会阶层分化的现象，阶层间的界限日益明晰，各阶层在社会生活中日益表现出不同需要与追求。社会体育是以全民性为其主体特征的，其实施方案与措施必须考虑到主体的特征，针对当代我国城市中各阶层的特点，提出社会体育实施的突破口与应注意的一些问题。     

全民参保背景下社会保险与社会救助的功能整合

党的十九大报告明确提出了全面实施全民参保计划,这意味着那些缴不起或不愿缴社保费的低收入者以及属于社会救助覆盖范围的弱势群体都将被纳入社会保险体系中,这势必会导致社会保险的功能扩张及其与社会救助的整合.然而,社会保险与社会救助作为社会保障体系的重要部分,二者在功能上存在根本性差异,并且这种差异目前在我国并未得到很好的理解.在全面实施全民参保计划的过程中,需要处理好社会保险与社会救助二者功能的关联性和互动性.以此为契机,有必要在比较社会保险与社会救助功能优劣的基础上,以社会保险从互惠向需求的功能扩张为切入点,同时以社会救助从需求向互惠的功能提升为着力点,处理好二者的功能整合,从而促进我国普惠性社会保险的体系优化和整体稳定.     

社会结构分化下构建我国社会体育整合机制的思考

以文献研究为主要方法,以阐述社会结构分化及其对中国经济社会发展的主要影响为研究基础,基于社会结构分化的视野,分别从社会体育组织分化、社会体育阶层分化、社会体育区域分化、社会体育利益分化、社会体育观念分化等方面剖析了中国社会体育,并从整合中心、整合中介、整合原则、整合基础、整合工具等方面提出了构建社会体育整合机制的思考.     

论社会公正与社会保障制度

人权是社会公正的基础,所以肯定社会保障权利的基本人权属性是现代社会保障的前提。就我国社会保障制度的改革来说,应该在建立和完善新的社会保障制度时,把建立在基于人权思想的社会公正上的社会保障制度作为明确的目标。     

关注弱势群体完善社会保障体系

作为社会的弱势群体，生活一般达不到社会认可的最基本标准，而且单纯依靠自身的力量无法改变其弱势地位，因而需要国家和社会力量的帮助和支持。社会保障虽然是针对社会全体成员来说的，但是其保障的真正对象主要是弱势群体，建立完善的社会保障体系。     

“生活世界”与社会体育的生活化

社会体育的发展,必须以生活世界为基础,关注人生的意义、使陷入现代生活冲突与困境中的人们产生一种强烈的归属感,才能获得巨大的发展空间和广泛的社会认同,才能获得可持续发展的社会动力和自激互动的内在活力。换名话讲,只有使社会体育的发展具有普遍的生活化意义,从而使经常性的体育行为成为人们生活的基本内容和习以为常的生活习惯,体现为一种积极向上、健康文明的生活方式,才可能是全民的和终身的。