未来技术风险识别框架研究——基于技术经济安全视角

新一轮科技革命和产业变革背景下,以颠覆性技术和新兴技术为代表的未来技术成为各国高度关注和博弈的焦点。未来技术不仅事关占据未来发展先机、提升国家实力和竞争力,而且关系到能否维护经济发展和国家安全。文章基于技术经济安全视角,分析了未来技术的内涵和特点,提出了未来技术的“三阶段三层次”经济安全影响机制,构建了“技术-经济-政策”3个维度的未来技术风险识别框架,在此基础上提出我国当前需关注的主要风险,并提出加强跟踪评估、强化战略研判、完善创新生态和优化治理模式等防范化解未来技术风险的举措。     

技术经济安全的概念与内涵——从新兴学科建设的视角

党的十八大以来,我国非常重视国家安全,提出了总体国家安全观。经济安全是国家安全的基础。随着科技与经济社会发展的深入融合,技术对经济安全的影响日益突出。在当前经济全球化与新一轮科技革命和产业变革兴起的背景下,迫切需要关注技术因素对经济安全的影响,开展理论与实证研究。文章从一个新兴学科建设的视角,提出了技术经济安全的概念,从时间、空间与技术-经济三个维度阐述其9个特征,分析了技术经济安全与产业安全、技术安全、技术经济等相关研究的联系与区别,并提出了技术经济安全研究应关注的重点问题。     

技术经济安全评估的“三力”模型构建研究

党的十八大以来,国家安全被提到一个新的高度,随着新一轮科技革命和产业变革的推进以及全球化进入新阶段,技术因素对国家经济安全的影响越发突显,技术经济安全成为亟待研究的课题。文章借鉴了社会生态学领域的“韧性”思想,构建了以“控制力-发展力-保障力”为框架的技术经济安全评估模型,探讨了“三力”的内涵与相互作用机制。在此基础上提出了技术经济安全评估指标体系并采用EWGRP模型,对我国2006~2015年的技术经济安全状况进行测算。结果发现,我国整体技术经济安全状况与发展力呈现上升趋势,但控制力与保障力需要加强。     

技术经济安全评估若干问题的思考

技术经济安全评估是一个多学科交叉新方向,旨在从保障经济安全的视角,系统评估技术因素的风险及其对经济安全带来的影响,从而为保障国家科技和经济的安全发展提供决策支撑。文章基于已有的研究和实践,分析了技术经济安全的概念、技术经济安全评估需解决的关键问题、技术经济安全评估方法选择等关键问题,并从持续开展基础理论方法研究、加强人才队伍建设、加强评估工作与决策需求的紧密结合等方面提出做好技术经济安全评估工作的建议。     

技术演化的集成研究及新兴技术演化

 本文对不同研究领域的技术演化进行了集成研究,分别从单一技术、技术系统和“技术-经济范式”三个层面分析了技术演化的内涵,与以往讨论技术演化的研究不同的是,本文的分析中不仅考虑了技术的自然属性,更从社会属性的角度提出技术演化是包含多要素、跨层次的动态过程,在此基础上,对备受关注的新兴技术演化进行了专门的分析和讨论。     

技术依赖形成和影响经济安全的机制研究——基于技术经济安全视角

近年来,技术经济安全成为我国面临的突出问题,加强技术经济安全评估已列入国家“十四五”规划《纲要》,迫切需要基础理论和方法研究支撑。文章聚焦技术依赖,借鉴国际技术转移相关理论,分析了生产能力、依赖关系和创新能力相互关系及对经济安全的影响,提出技术依赖影响经济安全的PTIER(“三阶段两效应”)机制。技术接受国引进技术形成生产能力后,可能会形成技术依赖关系,如果未能及时形成创新能力,依赖关系将自我持续。技术依赖既会对经济发展起促进作用,也会因依赖关系而带来成本和风险,威胁经济安全。如果形成依赖关系的技术转移受限,技术接受国短期经济受损难以避免,但是也可能倒逼本土创新能力提升。     

基于技术演化图谱的优势专利技术研发方向识别方法研究

高质量的专利技术研发工作对于提升企业竞争力、维护国家产业技术安全具有重要意义,但目前复杂多变的技术演化环境让企业难以辨别出具有未来发展前景的技术方向,无法开展有效的专利研发工作。现有专利技术研发方向优选的相关方法主要是以泛技术域为研究对象,难以为粒度更细的专利技术研发提供明确的方向落点,同时对技术演化的内禀性规律考虑尚不够充分,在技术与市场发展趋势的判断方面仍有完善空间。因此,本文引入技术演化信息,基于专利技术演化图谱呈示的演化结构重新构建专利统计分析框架,结合技术生命周期理论提出优势专利技术研发方向评估指标,在对技术演化规律充分利用的基础上将分析视角进一步聚焦专利技术,为其研发提供更为确切和科学的方向指引,并以中国非全氟化质子交换膜领域为例开展实证研究,验证本文所提方法的有效性,为该产业的专利研发提供指导建议。     

日本经产省项目立项评估程序、指标及其启示

政府资助的产业技术研发项目对推动国家产业技术创新,提高国家科技竞争力具有重要作用。如何科学遴选符合国家目标的优秀项目,合理分配和优化科技资源、强化项目过程管理是世界科技管理部门都非常关注的重要议题。本文在阐述、分析日本经济产业省大型研发项目立项评估程序、方法及指标体系的基础上,提出了加强和完善我国国家科技重大专项项目管理的相关建议。     

元宇宙技术本质、演进机制与其产业发展逻辑

从技术演进看,元宇宙是信息数字技术发展到一定阶段其技术体组合的概念表达。从技术本质的“内部视角”来看,元宇宙技术的本质是对信息数字现象有目的的编程,其演进的核心机制是相关信息数字技术构成组件的“组合进化”。基于此,遵照复杂经济学和技术-经济范式,通过理论应用、推理归纳与分析思辨等研究方法,论证了元宇宙技术与其产业发展是循环互构促进的内在逻辑关系。主要结论是：元宇宙是复杂性数字经济产业发展的综合体现,元宇宙技术促进数字经济产业结构发生颠覆性改变。其中,并明确了元宇宙关键技术组分模块、技术自创生创新机制与路径、技术集合与经济形成算法、技术与经济重新域定促进产业发展等相关议题。研究“技术本质与产业发展”的内在逻辑关系,对政府产业规划部门、技术研发者、企业厂商以及投资者等诸多利益相关者具有重要的思维指向作用与实践参考价值。     

颠覆性技术创新：理论源起、整合框架与发展前瞻

新时代,以颠覆性技术为核心的大国竞争与企业创新战略引发重要关注,系统性探究“颠覆性技术创新”(Disruptive Technovation, DT)的理论基础、核心概念内涵与整合框架对于助力“高水平科技自立自强”等国家战略的实现具有相当的重要性与紧迫性。然而,现有关于颠覆性技术创新的研究存在概念模糊、边界不清、框架缺乏整合性等亟待解决的问题。研究首先以技术导向下的创新理论范式演化为视角,系统回顾颠覆性技术创新的理论源起与边界,构建分析颠覆性技术创新的理论基础;进而,基于文献归纳与理论推演,研究提出涵盖技术新颖性(Technological Novelty)、技术优越性(Technological Superiority)与技术外部性(Technological Externality)的颠覆性技术概念内涵体系,并以之为核心梳理涉及颠覆性技术获得(涌现与搜索)、识别、采纳与扩散的颠覆性技术创新研究议题整合框架;最后,研究分析当前形势下我国颠覆性技术创新的机遇、约束与挑战,展望在复杂国际环境与新发展格局下颠覆性技术创新实践与研究发展的未来大趋势。     

生态保护红线及其划定关键问题浅析

生态保护红线是中国在生态环境保护领域的一项制度创新,目前已上升为国家生态保护的重要战略,生态保护红线的划定对维护中国生态安全具有十分重要的意义,是中国经济社会可持续发展的基本保障。目前中国生态保护红线的研究和划定工作尚处于起步阶段,在此背景下,本文梳理了生态保护红线的概念和内涵,概述了生态保护红线的研究现状,就生态保护红线划定的理论基础进行了归纳,在综述前人研究的基础上,提出了中国各个区域划定生态保护红线时应考虑的关键生态功能和生态敏感性,就划定指标体系和方法等进行了总结,并分析了中国区域尺度生态保护红线划定中的关键问题及对应的初步建议,为中国生态保护红线划定的全面开展提供一定的理论支持。     

可持续发展目标视野下中国食物系统转型的战略思考

食物系统是人类赖以生存的根基,也是全球可持续发展的核心议题之一。面对全球气候变化、地缘冲突和世纪疫情交织的百年变局新挑战,构建符合我国国情的可持续食物系统,对保障中国食物安全、国民营养、社会公平、生态平衡、市场有效及系统韧性至关重要。为此,文章深入剖析了我国食物系统面临的主要问题与挑战,从供给端、需求端和保障层解构了食物系统与可持续发展目标之间的关系。在此基础上,基于全生命周期、全球性和系统性视角构建了可持续食物系统的概念框架,从安全、营养、公平、绿色、经济和韧性6个维度阐明了其内涵,提出了中国可持续食物系统转型的实现路径,以期为确保新时代国家粮食和食物安全提供新的系统解决思路,也为全球食物系统可持续转型提供中国智慧与中国方案。     

资源安全机理及其经济解释

资源安全是指一个国家或地区无论是当代还是后几代人都可以稳定、及时和经济地获取自然资源，同时又使人类发展赖以生存的自然资源基础和生态环境处于良好或不遭受毁灭的状态。资源安全研究是一项多学科相互交叉的资源科学研究新领域。文中扼要地论述了国内外资源安全研究的特征及热点问题。     

区域土地资源生态安全评价研究

生态安全研究是当前土地资源可持续利用研究的前沿课题,可是对土地利用的生态安全及评价研究尚未真正开展,土地资源生态安全的研究几乎还处于起步阶段。该文在对区域土地资源生态安全概念、内容和目标研究的基础上,探讨了区域土地生态安全评价方法,建立了土地资源生态安全评价的代表性指标体系。实证研究以浙江嘉兴市为例,以嘉兴市土地资源生态安全作为本评价的目标层,从自然、经济、社会3个系统层着手,细化研究的层次,通过对评价指标的科学性与完备性等检验,最终从状态层选择了24项变量层指标,构建了适合区域特征的土地资源生态安全评价指标体系;并运用相关数学方法,计算嘉兴市1991年和1997年各评价指标的安全指数,结合AHP法等确定的指标权重,对嘉兴市1991年和1997年的土地资源生态安全状况进行了综合评价,研究认为嘉兴市土地资源生态安全状况虽稍有好转,但还处于“较差”的安全状态;最后对嘉兴市土地生态安全状况进行了分析,并提出了几点建议。     

资源安全机理及其经济学解释

资源安全是指一个国家或地区无论是当代还是后几代人都可以稳定、及时和经济地获取自然资源 ,同时又使人类发展赖以依存的自然资源基础和生态环境处于良好或不遭受毁灭性破坏的状态。资源安全研究是一项多学科相互交叉的资源科学研究新领域。文中扼要地论述了国内外资源安全研究的特征及热点问题 ;同时参照国内外可持续发展研究理论和方法 ,提出了资源安全机理的PSR概念模型 ;还以石油供求安全调控过程为例 ,阐释了资源安全的经济学含义 ;最终归纳提出了资源安全研究领域尚须进一步探讨的若干重点问题。     

总体国家安全观视阈下的“安全发展”

[研究目的]基于总体国家安全观视阈分析“安全发展”理念的生成脉络,明确内涵要义、时代价值和实现路径,为科学认识安全发展、激发安全发展动力提供理论依据。[研究方法]以党的十九届二中至五中全会公报文本为样本,使用ROST CM6、ROST NAT等分析工具,从语义学角度围绕“发展”“安全”进行关键词的词频分析、矩阵共词可视化图分析,梳理高频词、关联词的亲疏关系程度,分析“安全发展”的理念生成脉络,深刻揭示其内涵和价值。[研究结论]十九届二中至五中全会公报反映了从“发展”为中心、到“发展”与“安全”并重,再到“安全发展”融合性理念的生成,揭示了对发展与安全关系的哲理性深刻认知和准确把握;“安全发展”理念为审视和思考国家安全问题、统筹安全与发展、开展国家安全工作提供了新的理论框架。应以总体国家安全观为基础,充分汲取“安全发展”理念的思想动能,坚持系统思维,构建大安全格局,切实加强国家安全体系和能力建设。     

新形势下保障我国能源安全的战略选择

文章从能源安全的内涵和能源安全观的演变历程出发,全面分析了新形势下我国能源安全面临的主要挑战,系统提出了保障我国能源安全的战略思路和需要着力提高的6种能力,以及保障我国能源安全的7项重点任务。     

基于指标评价体系的我国粮食安全演变研究

新时代我国粮食安全形势发生改变,对传统粮食安全观提出挑战。文章从新时代粮食安全观的新内涵和新目标出发,构建包含数量安全、质量安全、生态环境安全、经济安全和资源安全5个维度的粮食安全评价体系,选取14个指标对我国粮食安全的演变和现状进行评价。研究结果表明,过去我国对于粮食数量安全和经济安全的关注程度较高,而对于质量安全、生态环境安全和资源安全的关注程度较低。文章进而结合乡村振兴、健康中国和供给侧结构性改革等宏观发展战略,提出保障我国粮食安全的政策建议。