关于如何降低行政成本的思考

据了解,1978年-2003年的25年间,中国财政收入从1132亿元增长到3万亿元,增至原来的27倍。同期行政管理费用则从不到50亿元升至7000亿元,增幅达140倍,而且近年来年均增长23％。从这一连串的数字中,我们不难发现我们国家的行政成本有多高,据统计,我们国家的行政成本已经居世界第一位……过高的行政成本不仅消耗的是可折算的人力、物力、财力,而且消耗了难以折算的人心向背的无形成本。因此,加强对行政成本问题的研究,有效地降低行政成本,对顺利完成党的十六大和十七大提出的行政管理体制改革目标,转变政府职能,建立廉价政府,具仃极其重要的现实意义。     

行政决策成本的构成探析

行政决策成本是行政管理学研究的一个新领域,是从经济学的视角研究政府的行政决策行为。研究行政决策成本,有利于探索降低行政决策成本的路径,有利于节约公共经济资源,对于促进行政决策的科学性、有效性意义重大。本文首先对行政决策成本的内涵和构成进行了分析,提出行政决策成本主要由显性成本和隐性成本构成,两者之间是并存和此消彼长的关系,最后提出了行政决策成本的优化模型。     

卷首语：目标有多远？

国家“十一五”规划提出“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”这一总体发展目标．电子政务作为政府行政管理创新的重要形式．无疑在其中担负肴重要角色，起着重要作用，温家宝总理更具体提出，“电子政务从根本上讲就是要提高行政效率，降低行政成本，改进政府管理．方便人民群众。”     

节约型政府控制行政成本的路径选择

丹尼斯·C·缪勒在<公共选择理论>中说:"政府,作为一种实现帕累托最优的资源配置机构,其存在会减少人数众多时获取个人关于公共物品和外部性偏好的信息所需的交易成本和谈判成本."当前我国正着力构建节约型政府,但行政成本过高、增长过快是一个不争的事实.本文试图探悉我国行政成本高居不下的现状,对行政成本控制路径作出选择,以降低行政成本,提高行政效率.     

控制行政成本建立节约高效政府

丹尼斯.C.缪勒在《公共选择理论》中说:"政府,作为一种实现帕累托最优的资源配置的机构,其存在会减少人数众多时获取个人关于公共物品和外部性的偏好的信息所需的交易成本和谈判成本。"我们知道,控制行政成本是世界各国行政发展的共有难题。但是我国人均负担行政费用20年来增长了23倍的现象并不多见,我国行政管理费用超常规增长与政府浪费现象有关,政府浪费的本质是公共资源浪费。近年来,中国加大了建设节约型社会的力度,其中建设节约型政府的工作也取得了进展,但最终实现建设节约型政府的目标,还是必须加强控制政府行政成本的工作。     

关于降低行政成本问题的思考

由于行政组织设置不科学,结构不尽合理;行政成本没有纳入单位和行政人员的考核范围;财政支出管理不规范,行政成本的细节控制不严;机构改革人员分流难以到位,财政负担难以减轻;行政管理思想和手段跟不上形势发展的要求以及行政决策的科学化和程序化不够等原因,致使改革开放以来我国行政成本占财政支出的比例不断提高。庞大的行政管理支出不仅加重了财政负担,影响了政府形象,也妨碍了政府行政效率的提高。当前应通过转变政府职能,控制机构规模;建立科学的绩效评估制度;强化财政预算,规范财政支出;控制干部职务消费增长;树立成本观念,提高行政人员素质等措施降低行政成本。     

推行电子政务 降低行政成本

行政成本过高，行政效率低下，是我国各级政府，特别是地方政府普通存在的问题。在人民心中产生了较坏的影响。严重损害了中国政府的形象。因此，分析我国行政成本过高的原因，找出其根本所在及由此造成的负面影响，有什么对性地制定相关治理对策，推行电子政务，让更多的政府职能上网履行，增加政府工作的透明度，对降低我国的行政成本，提高我国行政效率和行政效益，具有十分重要的意义。     

电子政务对政府行政成本的影响：控制规模还能提升效益?——基于2010—2019年省级面板数据的实证分析

以2010—2019年我国31个省为研究对象,从政府行政成本的规模和效益实证研究电子政务对政府行政成本的影响及作用机理。结果表明：电子政务能够有效地降低政府行政成本规模,提升政府行政成本效益。并且腐败程度在电子政务与政府行政成本之间发挥了中介效应,制度环境与财政透明度在电子政务与政府行政成本之间发挥了调节作用。     

降低行政成本 建设节约型政府

行政成本是政府部门向社会或公众提供公共服务过程中所必须的行政投入或耗费的资源。由于体制内外各种原因,我国行政成本长期居高不下,并有逐年上升趋势。因此研究降低行政成本,建设节约型政府问题具有现实意义。     

电子政务环境下政府行政成本管理策略研究

分析了电子政务环境下"科技驱动型"行政成本管理的特征,依据战略成本管理思想,界定了电子政务环境下政府行政成本管理的基本目标,并且运用价值健分析和成本动因分析等现代成本管理分析工具,分析了技术应用型、管理信息化型、扁平服务型、电子民主型、全面响应型等五个电子政务发展阶段下政府应选择的行政成本管理策略.     

和谐与互动——从新的角度研究电子政务规律

中国社科院信息化研究中心日前完成的《电子政务与发展环境的互动：一个行政生态学描述》报告，从行政生态学的新颖角度对电子政务发展规律进行了研究。报告提出：经济要素作为行政环境的首要因素，对电子政务的发展阶段和策略选择．具有决定性影响：从政府管理信息化向服务型政府的目标转变．将是我国电子政务未来最主要的可选空间。     

对行政成本增加的伦理思考

行政成本增大不仅是一个经济问题，也是一个伦理问题。行政成本增大从伦理角度来说，至少可以是由行政道德失范，行政制度不完善，社会道德调控力度弱化造成的。由此，本文从伦理学的角度提出了一些相关的建议。     

鄂尔多斯政府绩效与行政成本的关系研究

通过鄂尔多斯发展现状透视及财政支出情况,分析了政府绩效及行政成本现状,研究了政府绩效与行政成本的关系,提出了政府绩效评估促进行政成本合理化的途径。     

协同学思想与行政管理

协同学思想与行政管理四川省经济信息中心耿林行政管理作为国家行政机关对国家和社会事务进行的组织与管理活动，在发展社会经济，提高社会生产力水平的进程中人右报其重要的地位。行政管理系统的功能发挥好坏，行政管理水平的高低，将亘接影响社会主义市场经济的建立。传...     

控制行政成本 强化财政支出管理

从2008年政府为抗震救灾压缩行政开支为切入点,对我国行政成本的现状进行了分析,并探讨了行政成本居高不下的原因,同时提出了有效控制行政成本的办法。     

论我国法治政府建设中的科学行政决策

行政决策是政府机关及国家公务员为履行国家的行政职能,对所要解决的问题出主意作决定的活动。在我国法治政府的建构中需要科学的行政决策,大力推进政府行政决策的科学化、民主化是法治政府建设的前提和基础。提出了完善我国法治政府建设中的行政决策机制的几点意见。     

行政指导性质分析

当今世界主要的市场经济国家普遍运用行政指导于经济、文化、科学、教育等广泛的行政管理领域,并取得了一定的成效。研究这种民主且柔性的行政行为对于提高政府的执政能力无疑是必要的和有意义的。本文将探讨有关行政指导的性质问题,以期对该行为有更清楚的认识。     

政府管理创新的价值定位

所谓政府管理创新,是指由于行政任务、行政环境的变化引起的行政职能、行政方式、行政作风、行政法规、行政体制等方面的一系列新变化。金融危机后,世界经济进入了新一轮增长周期。2011年是我国“十二五”规划的第一年,各大区域板块都在寻找适合自身特征的产业发展道路,使产业组织形式适合时代要求,使产业发展相关资源达到最优配置,实现产业创新和提高整体竞争力的目的。     

信息技术给政府管理带来的新问题

信息技术构筑了一个全新的网络行政环境，但是，政府上网营造的并非是一种单纯的技术环境，它与政治、经济、文化等各种环境交叉融合，使行政环境更趋复杂。因此，它需要通过新的流程实现政府管理和服务的职能．要求政府对传统的业务流程进行梳理、规范、再设计和再造，这一过程本身就充满了许多挑战。电子政府在实际推进过程中必然会遇到一些新的问题和障碍，     

电子政务降低行政生产成本的基本路径

针对从行政决策、行政执行、行政监督三个环节,从行政决策组织、行政决策活动、行政执行组织、行政执行活动、行政监督组织、行政监督活动六个方面探讨了电子政务降低行政成本的机理。