基于公众参与的地方政府绩效评估模式研究

随着公共行政改革的蓬勃展开,绩效评估作为一种有效的管理工具在政府改革中得到了广泛应用,已成为我国建设服务型政府的助推器。服务型政府是在公民本位理念指导下,在社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志构建起来的以为公众服务为宗旨并承担服务责任的政府。因此,服务型政府绩效评估就应该扩大公众的参与,确立公众的评估主体地位。在我国地方政府绩效评估的实践中,形成了南京市“万人评议政府模式”、甘肃省“第三方”政府绩效评估模式和公众网上评议政府模式三种典型的实践模式,对我国地方政府绩效评估中公众参与研究提供了较好的实践素材。     

建设服务型政府之路径思考

随着世界政治经济与社会的发展及我国经济体制与政治改革的深入,建立在管制基础之上的传统管制型政府遭遇到了危机与挑战,而服务型政府建设却深入人心,从管制型政府到服务型政府是新型政府建设的必然结果.目前,一些地方政府已开始建设服务型政府,但对服务型政府的构成却存在不同理解.责任、诚信、高效、法治、民主参与、公开透明、有限政府应成为服务型政府建设之基本构成要素.建设服务型政府应从以下几个方面入手：丰富立法,加强公务员队伍建设,完善政府绩效评估制度,改变群众观念,提高公民权利意识.     

以服务公众为视角的政府绩效管理

政府绩效管理是政府部门对其内部工作进行管理的一项基本职能,同时也是转变政府职能方式、提高政府工作效率的有力工具。自从党的十六届三中全会提出要建设服务型政府,积极推进服务型政府的绩效管理就成为了当前转变行政管理方式的迫切要求。在我国,以服务公众为导向的理念也契合了科学发展观的"以人为本"这一理念,体现出党对建设服务型政府的本质要求,成为了政府绩效管理的改革方向。而将政府的绩效管理从传统的以经济为重心的模式转变至以服务公众为导向的模式,不是个一蹴而就的过程。政府需要做多方面影响因素的考量,并策划出一系列规范政府绩效管理行为的指导性文件。     

政府购买教育服务的绩效评估研究

随着政府职能转变和服务型政府建设的推进,政府购买教育服务成为扩大教育供给、促进教育发展的有效治理方式.为了衡量政府购买教育服务的效果,对其进行绩效评估十分必要.从政府购买教育服务的整体流程出发,分析政府购买教育服务绩效要素结构,提出采购绩效、监管绩效和结果绩效等三个绩效维度,进而建构绩效评估的三级指标体系.     

以电子政务的发展促进服务型政府的构建

电子政务作为政府转变职能、提高行政绩效、提供公共服务的工具,是当前我国政府建设的一个重要内容：建设服务型政府也是我国全面建设小康社会和加快推进社会现代化的新时期、在经济全球化和信息全球化的进程中,政府职能改革和体制创新的一个新取向。无论在理论方面还是在实践层面,电子政务的发展都必须以服务型政府的内涵作为基本要求,即为我国服务型政府的建设提供一条切实可行的有效途径。     

地方政府绩效评估中公民参与的难题及对策研究

公民参与地方政府绩效评估是服务型政府建设的一个重要途径,我国目前公民参与正处于起步阶段,还存在一系列未攻破的难题。文章分析了公民参与政府绩效评估的优势和内在缺陷,以及目前存在价值取向、体制机制、技术手段三个方面的难题,并就目前存在的问题提出了相应的对策。     

建设服务型政府的实践与思考——以龙岩市为例

基于服务型政府内涵与特征的界定,在总结龙岩市建设服务型政府的实践与经验的基础上,深入分析龙岩建设服务型政府存在的问题与不足.根据服务型政府的基本理论和龙岩实际,通过提出服务型政府发展规划,发挥党建品牌在创建服务型政府中的作用,开展公共服务品牌化的实践探索,并加强政府管理工具更新,推进政府绩效评估,由此切实推动龙岩服务型政府的建设与发展.     

服务型政府:当代中国政府改革目标选择

在市场经济条件下,我国传统管制型政府管理模式已受到严峻挑战,建设服务型政府成为当前我国政府改革的目标选择。该文通过对服务型政府涵义、特点的阐释以及当前我国建设服务型政府的缘由、途径等问题进行的探讨和分析,目的在于增进人们对建设服务型政府的理性认识,从而有效推进我国服务型政府的建设实践。     

服务型政府的体育公共服务体系绩效评估研究

现在我国政府正在进行由传统政府向服务型政府的转变,体育公共服务体系建设正在逐步完善,本研究以对体育公共服务体系的绩效评估为出发点,从评估管理理念的根本出发,逐一对绩效评估内容、原则指标构建、保障措施进行讨论研究、分析现有缋效研究的不足,并提出合理化的建议.     

完善政府绩效评估体系创新政府公共管理模式

尽管我国对公务员的绩效评估已有多年历史,但我国政府绩效评估总体上还处于初级发展阶段,还存在一些问题．深化行政管理体制改革,建立人民满意的服务型政府,必须完善政府绩效评估体系,创新政府公共管理模式。     

基于模糊分析的战略成本视角下的政府绩效评价

建设服务型政府是我国经济社会全面转型的客观要求,提供公共服务是服务型政府的重要职责,建立完善的公共服务体制,强化公共服务职能,把更多的精力与力量投入到发展社会事业和解决人民生活问题上,是深化我国政府体制改革、实现政府职能转变的核心内容和必然要求。从战略成本管理的视角看,政府绩效的评价因素主要有：财务水平、内部流程水平、服务水平3个一级指标和各项行政成本费用占财政支出的比重等12个二级指标。本文应用模糊数学原理,得到战略成本管理视角下的政府绩效数量和质量评价模型,为构建＂服务型政府＂,以及为政府绩效评价提供理论依据。     

现代服务政府与制度创新

构建现代服务政府是我国政府建设目标。服务政府内含着以人为本的民本政府、有限政府、效能政府、法治政府、责任政府等基本理念。要建立现代服务政府,必须要进行制度创新,建设以电子政务和政府绩效评估为核心的效能政府、以公民参与为核心的民主政府、以依法行政为核心的法治政府、以行政问责制为核心的责任政府。     

地方政府竞争对政府信用的影响研究

随着中国经济市场化改革和行政分权化改革的深入推进,中国各级地方政府之间的竞争也愈演愈烈。与此同时,政府信用危机也在竞争中凸显出来,政府的信用问题受到越来越多的关注。由于地方政府之间的竞争具有双重效应,因此地方政府之间的竞争对于政府信用也有着双重影响,一方面是有序的地方政府竞争行为对于政府信用的积极效应,另一方面则是无序的地方政府竞争行为带来的消极效应。针对于消极政府竞争行为对于政府信用的破坏,需要从构建"服务性政府""、信用政府、"消减社会不公、构建多中心的信用体系等多个方面来解决这一困局。     

提高公务员政府公共关系观念中的主体观念

据我国政府公关现状来看,政府机构及其工作人员的公关意识较为淡薄是我们目前急需解决的主要问题。因此,必须提高公务员关于政府公共关系观念中的主体观念来改善我国政府公共关系现状。政府公共关系观念中关于主体的观念,主要包括政府“自我”观念、形象观念、质量观念、服务观念、真诚观念。     

新公共管理的兴起及其对中国建立服务型政府的启示

“新公共管理”政府改革对当代西方政府管理实践及模式产生了深刻影响，并在相当程度上改善了西方国家的公共管理水平。我国在建立服务型政府中应借鉴西方国家所取得的经验：1，强调政府管理的企业化、高效化；2，将竞争机制引入政府公共服务领域；3．强化优质服务意识；4，对民众需求高回应，由管理型政府向服务型政府转变。     

地方政府绩效评估体系探讨——以新公共服务理论为视角

新公共服务理论建立在民主、责任和服务的基础之上，奉行服务理念，强调在民主对话、沟通协商的基础上加强政府与社区、民众的合作互动。这些理念和思想内容对解决我国地方政府绩效评估中存在的困境具有重要的指导作用：一是指导我们科学确立地方政府绩效评估的基本原则；二是确立以公众为本的绩效观念；三是指导我们建立包含公众满意度指标在内科学的复合型地方政府绩效评估指标体系。     

重建政府业务流程的探索

政府流程再造作为政府公共管理改革和发展的一种新的理念和方法,对塑造具有公共服务精神和高效能的政府,推进服务型政府建设具有重要意义.流程重建是实施政府流程再造的核心举措,关键在于对政府业务进行现状描述、要素分析、规范优化.     

重塑当前我国政府绩效评估的价值取向

政府绩效评估已经成为公共行政研究领域的一个重要问题,文章关于政府绩效评估的讨论主要从政府绩效评估的内涵入手,对政府绩效评估的价值取向发生的扭曲做了概述,并在此基础上,寻求一种全面合理的政府绩效评估价值理念体系。