澳大利亚《学前教育及儿童保育国家质量框架》的产生、内容与特点

为了保证学前教育和儿童保育的质量,2012年1月1日,澳大利亚制定并实施了《学前教育及儿童保育国家质量框架》.该框架包括《国家教育和保育法》与《国家教育和保育条例》、《国家质量标准》、评估和评价系统、各州与领地的监管机构及全国性监管机构.澳大利亚基于广泛的研究基础提出的《学前教育及儿童保育国家质量框架》具有国家主义倾向,基本形成了保教一体化格局,建立了完整、可操作的早期保教质量保证系统,体现了立足市场调节、提高保教质量的基本政策选择.     

中芬幼儿园保育教育质量评估指南的比较与启示

全面提升保教质量是我国新时代学前教育发展的政策导向和重点要求,而有效评估保教质量是提升工作的重要环节。分析和比较中国《幼儿园保育教育质量评估指南》与芬兰《早期教育与保育评估指南与建议》的异同,发现两国保教质量评估体现出相同的教育与评估理念、原则和方式,芬兰侧重于系统的评估组织架构和多元角色的参与。我国应完善国家学前教育监测系统、建立地方管理系统、重视多种角色合作。     

英国"新工党"学前教育政策及其价值取向

1997年英国"新工党"取得大选胜利以来,在"第三条道路"执政理念的指导下,不断对学前教育进行改革. "新工党"政府学前教育政策的历史演变充分印证了政策在学前教育改革和发展中所发挥的重要作用.英国学前教育政策在其自身的演进过程中呈现出推进学前教育的政府角色转换、改善处境不利儿童的保育和教育、坚持终身教育理念、促进保育和教育的融合和追求卓越的教师教育等基本价值取向.     

美国儿童保育与发展专款项目的内容与特点

作为美国第二大贫困儿童早期保教项目,"儿童保育与发展专款"项目以立法为保障,以政府为主导,以地方自主管理为原则,目标明确,体系完整,强调家长的参与,注重保教质量的提升.从而极大地促进了美国0～5岁贫困儿童早期补偿教育事业的发展.     

我国地方学前教育立法的内容分析及其启示——以三个地方性学前教育法规为例

以杭州、江苏、宁波三地学前教育法规为代表的地方学前教育立法在当前我国学前教育事业快速发展的背景下应运而生.从具体内容看,三个地方性法规全面覆盖了学前教育事业发展的重点问题,如地方政府责任、事业发展方针与机制、地方学前教育财政投入、管理与监督、保教人员资格与权益、相关法律责任等.今后我国中央及地方学前教育立法都应将儿童权益保障置于学前教育立法目的的首位;应明确中央政府职责,并加强对地方政府履责的监督;应关注地方性学前教育法规的实施.     

葡萄牙学前教育的改革及其启示

葡萄牙的学前教育虽然不属于义务教育,但政府在资金和政策方面给与了极大的支持。葡萄牙学前教育改革非常重视弱势儿童群体保教服务体系的建构,同时在课程构建、师资培养和农村学前教育发展等方面形成了自己的特点。这些,对我国学前教育改革有一定的借鉴作用。     

韩国学前教育改革新声:“Nuri项目”的提出与推进

"Nuri项目" (以下简称"Nuri")是韩国保健福利部和教育科技部于2012年3月推出的一项旨在使每个3岁～5岁幼儿获得平等的保育、教育机会的民生福利政策.与一般政策不同,"Nuri"具有双重内涵:在财政上,它规定由地方政府拨款补助每一名3岁～5岁幼儿的保育、教育费用,基本实现3岁～5岁儿童保育教育免费,因此它可谓是一条民生福利政策;在教育上,由韩国保健福利部联合教育科技部在全国学前教育机构推行统一的"Nuri课程",以实现全国所有保育园与幼儿园课程的统一,因此它义是一项学前教育课程改革政策 了解和分析"Nuri"出现的社会现实背景、内容与宗旨以及韩国政府在推行过程中的种种措施,对我国学前教育改革无疑具有启示意义.     

美国政府学前教育投入的特点、趋势与启示

<正>一、美国政府学前教育投入的特点(一)投入以各种各样的项目形式进行,"拼凑"特征明显美国学前教育投入依据不同层级政府法律,以各种各样的项目形式进行。主要项目有:开端计划(包括早期开端计划)、幼儿特殊教育、州Pre-K、儿童保育抵免、儿童保育补贴等,这些项目无论在管理部门、资金来源,还是在项目目标、准入条件等方面各有侧重,缺乏统一的学前教育投入政策,     

重庆市贫困县学前教育三年行动计划实施成效分析

学前教育三年行动计划要求以县为单位来编制和实施,因此,县域内三年行动计划的实施成效直接关系到国家整个教育行动计划的成败。为了解贫困县学前教育三年行动计划的实施成效,选取了重庆市S贫困县作为自己的研究个案。研究发现,S县在经过学前教育三年行动计划之后,政府对学前教育的财政投入大幅增加、学前教育公共服务体系初步建立、普惠性学前教育资源得到不断扩大、幼儿园师资队伍建设不断加强、保教内容和保教行为得到不断规范。但由于受自身经济、文化以及环境等因素的影响,S县在经过学前教育三年行动计划之后,依然面临着政府财政经费投入不足、幼儿园教师专业素质和福利待遇普遍不高、学前教育"小学化"现象明显、学前教育督导评估机制缺失和农村学前教育发展滞后等问题。针对上述问题,为促进学前教育三年行动计划更加有效地贯彻和落实,S县政府应强化自身在学前教育发展中的职能职责、提升幼儿教师师资力量培训水平和福利待遇条件、防止和纠正学前教育存在的"小学化"倾向、建立专门的学前教育督导考核与评估机制、将促进农村学前教育事业发展纳入政府教育工作的重点。     

新发展理念下幼儿园保教质量提升的反思与实践

<正>2022年2月,国家印发了划时代的幼教政策文件《幼儿园保育教育质量评估指南》（以下简称《评估指南》）,将“质量”定为学前教育发展的关键性目标和要求。党的二十大报告提出加快建设高质量的教育体系,特别明确强化学前教育的普惠发展,学前教育开始从“外延式的规划扩张”走向“内涵式的质量提升”。当前,教育部等九部门又印发了《“十四五”学前教育发展提升行动计划》,提出深化幼儿园教育改革、推进科学保教的具体要求。     

从企业/社区服务到国家公共服务体系:学前教育的政府责任

改革开放以来,中国学前教育政策和管理体制经历了从企业/社区福利服务为主到社会化服务为主的体系转变。这种转变是导致学前教育服务不足的根源,致使中国学前教育当前出现了很多问题,如学前教育供给不足,地区差异大,服务质量不高,弱势群体入园难等,无法满足日益增长的社会需求和期望,使得"入园难"逐渐成为突出的社会问题。根据学前教育服务的现状,要实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》所设定的相关目标,应在认可学前服务有正外部效应的基础上,顺应中国公共服务发展的规律,建立政府责任明确的国家学前教育公共服务体系。政府要在财政政策上加大对农村学前教育的投入、充分考虑到东、中、西部的差异,帮助弱势家庭,为贫困儿童、流动儿童提供学前教育补贴。同时,优先保证中西部农村学前教育师资队伍,利用多种资源发展农村幼儿教育,逐步完善学前教育监管体系。     

借 《幼儿园保育教育质量评估指南》引领,促过程质量提升

2022年2月,教育部印发了《幼儿园保育教育质量评估指南》(以下简称《评估指南》),这意味着我国学前教育将步入高质量发展的轨道,进入质量提升的新阶段。《评估指南》站稳国家立场,坚守儿童本位,立足园本实际,引领学前教育工作者坚持正确的办园方向,树立科学的保教理念,深化教育评价改革,基于儿童发展需要开展保育教育。评价方式强调注重过程评估,重点关注幼儿园保育教育过程质量,同时对教师的专业发展提出了具体可操作的要求。     

深圳在园儿童将年享1500元补贴

广东省深圳市将在今年实施"儿童健康成长计划",深圳市户籍和符合"1+5"政策的非深圳户籍3岁～6岁在园儿童每人每年将享受1500元的健康成长补贴,幼儿园保教人员将享受长期从教津贴……1月6日,深圳市教育局召开媒体通气会,披露了深圳今年将实施的一系列学前教育惠民政策. 市教育局副局长范坤透露,今年深圳将在每个社区至少建一所普惠性幼儿园,其中每个街道将建设一所中心幼儿园.范坤介绍,预计学前教育专项奖励和资助、儿童健康成长计划、幼儿园保教人员长期从教津贴、普惠性幼儿园奖励补助4项政策实施的第一年,政府将投入8.5亿元.     

从幼儿园数量扩张谈高职儿童卫生保健课程教学改革

随着国家对学前教育的高度重视,各地幼托机构数量的迅速递增,造成幼儿园从教人员的短缺,特别是能承担农村保教工作的人员严重不足。为使学前教育专业学生能顺利承担农村幼儿园保教工作,高职学前教育专业中"学前儿童卫生保健"课程应从强化学生职前教育、提高学生学习兴趣、编写校本教材、构建"双师型"教师队伍建设等方面做全面的改革应对。     

政策法规视角下学前教育的界定及其现实意义

学前教育的定义在我国学术界尚存争议,在一些政策、法律文本中存在定义模糊、有意规避的现象,并呈现出一定的"窄化"倾向。在政策视角下对"学前教育""早期教育""幼儿教育""保育"等概念进行辨析后,结合我国国情应将"学前教育"定义为0—6岁儿童接受的教育及保育活动。以期提高立法质量,推进教育公平并回应社会需求。     

英国布莱尔政府学前教育改革政策及其主要特点

1997年～2007年英国首相布莱尔执政期间,英国先后出台了多项学前教育改革政策,应对其学前教育发展、教育改革乃至社会发展的困境与危机.其中最重要的学前教育改革政策有:"确保开端"、"每个孩子都重要"、"儿童保育十年战略"及"早期奠基阶段",它们极大地推动了英国学前教育的改革与发展.布莱尔政府学前教育改革政策具有四方面突出特点:鲜明一致的价值取向与政治意图;注重各项政策间的连续性与稳定性;政策制定的战略性与前瞻性;持续增加财政投入以保障政策实效.     

新工党执政时期英国学前教育改革述评

1997年新工党上台执政以后,对学前教育投入了空前的改革力度。新工党先后出台了"全国儿童保育战略"、"儿童保育十年战略"两大专项战略行动计划,当中详细部署了学前教育改革的实施方案。其执政13年间积累的主要改革经验有:(1)从国家层面谋划学前教育的全局性、长远性地发展;(2)注重公平与效率并重的学前教育改革整体设计;(3)将学前教育改革视作"社会投资国家"战略的重要一环。     

美国学前教育的多元化发展模式考察——以密歇根州安娜堡市四所学前学校为例

<正>《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《规划纲要》)首次就普及学前教育提出了明确的时间表,并强调要明确政府职责,提出"建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制",完善成本分担制度,规范幼儿园办学标准、收费制度,严格执行幼儿教师资格标准以及重点发展农村学前教育。事实上,自改革开放以来中国学前教育一直在走美国模式。中国幼儿园通常是指为3—6岁儿童提供保教服     

美国学前儿童保育和教育发展现状及其启示

美国一直重视学前儿童保育和教育工作,联邦政府在学前儿童保教事业发展中发挥着重要作用,由联邦政府资助的儿童保教项目影响深远.了解美国学前儿童保育和教育的现状、几项大型联邦政府学前保教计划的实施情况以及2008年联邦政府鉴于国内紧张的经济局势而对学前儿童保教事业所采取的一些新措施,会对我国学前儿童保教事业的发展有所启示.     

儿童早期学习政策的新思路--基于2019年OECD《帮助婴幼儿学习和成长》报告

OECD为进一步促进国际社会对儿童存在的理解、增强各国对儿童早期学习的投入力度、逐渐消除各地儿童发展差异,于2019年3月发布了《帮助婴幼儿学习和成长》政策研究报告。从儿童早期学习"机会"的获得、"结构性质量"的管理、"关键教学方法"的选择、"课程一体化"的设计四个"政策维度"入手阐释了当前OECD国家/地区在ECEC方面的政策实施现状。反映了这些国家/地区儿童早期学习政策发展的新思路:加强"保教一体化"整合式管理以保证有效衔接;普及3岁以上儿童学前教育以实现义务教育向幼小化延伸;建立国家级幼儿教育课程标准以提供一致的质量基准;保障ECEC阶段师资数量和质量以提升幼师专业水准。