我国学前教师工资待遇政策的梳理与未来展望

打造一支质量上乘且数量稳定的学前教师队伍是建成学前教育公共服务体系的基础,而学前教师的工资待遇问题成为关注的焦点.我国学前教师工资待遇政策经历了四个阶段:萌芽期、初步形成期、规范发展期和细化完善期.其政策演变过程呈现两大特点:政策的保障对象主要是公办园在编教师,政策的保障内容主要是公办园教师参照公务员、民办园教师参照公办园教师.展望未来,学前教师工资待遇将沿着建立多样化经费投入渠道、完善教师工资待遇保障方式,通过质量撬动工资待遇标准,实现质量与工资双提升的发展路径推进.     

公办幼儿园与民办幼儿园教师专业水平对比调查研究——以肇庆市为例

调查通过访谈法、资料收集法对肇庆地区的公办幼儿园与民办幼儿园进行调查,在其数量、教师学历、职称、专业知识背景及公办园编制等情况进行对比分析。调查发现公办园数量远远少于民办园数量,公办园师资力量较民办园雄厚。促进公办园与民办园的长远均衡发展,各地应按照国家要求增补公办园教师编制,着力推进普惠性幼儿园发展,加强对各类幼儿园特别是民办园的监管,拓宽幼儿教师专业发展渠道,制定专门帮扶民办园发展的具体政策,缩小民办园与公办园的办园差距。     

新形势下创新完善我国学前教师编制与人事制度的政策思考

新时代国家发展目标与战略赋予我国学前教育事业发展新的使命和定位,对着力促进我国学前教育公共服务体系建设提出了更高要求。面对新征程新使命,我国学前教师队伍在规模、稳定性、整体专业素养等方面与国家新发展目标战略需求、教育高质量发展的要求和人民群众的更高期待相比仍有较大差距,这与长期以来我国学前教师编制制度和人事制度改革滞后密切相关。当前,亟需提高政治站位,创新思路,聚焦突破学前教师编制制度和人事制度的关键问题,加快制定出台国家层面的公办园教职工编制标准,突破“唯公”倾向,全面盘活编制资源,建立市级统筹的学前教师编制动态调整与管理使用制度,并积极探索完善人事管理制度,着力建设一支适应新形势要求的数量充足、素质优良、充满活力的学前教师队伍。     

人口出生率下降对学前教育格局的影响

随着我国人口出生率不断下降,3～5岁学龄前儿童数量开始逐年减少,学前教育规模整体进入负增长阶段。城市学前教育处在不断增长阶段,农村学前教育已全面进入负增长阶段;公办园需求增长,民办园需求萎缩。学龄前儿童减少缓解学前教育资源配置不足的压力,师资需求呈下降趋势,城乡差距导致普惠性学前教育资源结构短缺,引发学前教育发展模式转变,对学前教育质量保障提出新要求。未来学前教育发展要合理布局配置幼儿园、合理配置师资、缩小城乡差距、改进监督与质量评估标准、拓宽服务对象。     

欠发达地区学前教师职业倦怠现状研究——基于粤东粤西地区的数据分析

为了探讨欠发达地区学前教育教师职业倦怠的现状,采用教师职业倦怠量表对广东欠发达的粤东粤西地区的学前教师职业倦怠状况进行调研研究,并与同地区中小学教师的状况进行比较。结果显示:欠发达地区学前教育教师的职业倦怠现状不容乐观,有超过八成的学前教师存在着不同程度的职业倦怠,学前教师的职业倦怠显著高于中小学教师;城市公办园学历层次较高的教师是职业倦怠的高发人群;职业生涯高原导致学前教师工作的成就感降低。     

改革培训体制,提高培训实效——对当前学前师资在职培训的几点思考

面对当前学前教育发展的新形势,学前教育师资培训体制的改革也势在必行。文章结合当前学前师资在职培训现状,提出了探索开放式的师资培训机制、建立以园本培训为主体的培训体系、尝试进阶性学前教师资格认证制度、贯彻＂立足调研,按需培训＂的基本原则、创新自主发展的学前师资培训模式等改革建议,旨在改善当前学前师资在职培训状况、加快扩大...     

公办幼儿园派遣制教师评价指标建

为了解决目前公办幼儿园师资数量紧缺问题,一些地方政府采取招聘派遣制公办幼儿园教师的方式补充师资队伍。尽管该模式有效解决了公办幼儿园师资短缺问题,稳定了学前教师队伍,但还存在管理评价主体不明确以及教师岗位职责、绩效、评优选先等方面的评价指标缺失等问题,影响了学前教育质量。通过对公办幼儿园派遣制教师的评价现状调研,结合学前教师专业标准,提出建立公办幼儿园派遣制教师评价的三个原则,并在此基础上建构公办幼儿园派遣制教师的评价指标体系。     

西部农村贫困地区学前教育教师资源配置问题与优化路径——基于甘肃省宕昌县农村学前教师资源现状的调查分析

教师资源配置情况是影响西部农村贫困地区学前教育质量提高的突出问题。基于甘肃省宕昌县农村学前教师资源现状的调研,发现师资数量依旧普遍短缺,队伍流失严重;工作负担繁重,职业认同度不高;教师专业素养低,质量参差不齐。要加强农村贫困地区学前教育教师资源的合理配置,应拓宽学前教育教师资源的补充渠道,提高薪资待遇;解决农村幼儿教师编制问题,提高师资质量;呼吁学前教育立法,构建农村学前教育教师资源配置监督体系。     

学前教育资源配置状况探究——以浙江省部分地市幼儿园调查为分析基础

学前教育资源配置不均衡是阻碍我国学前教育发展的关键问题。这种不平衡在城乡之间、园际之间表现得特别突出。为加快学前教育资源的优化配置,教育主管部门需要考虑公办园与民办园、城区幼儿园与乡镇幼儿园在人力、物力、财力资源等方面的差异,通过完善制度建设、提高教师待遇等手段,促进教师专业发展;搭建网络平台,加强监管力度,加大财政补贴,保障资源配置均衡发展。     

福建省学前教师教育可持续发展的问题、建议与实施构想

当前,福建省学前教育事业取得飞跃发展,但高层次师资不足、不同院校培养的教师素质良莠不齐、教师主观幸福感偏低等问题影响着学前教育事业的发展。政府应科学决策、提早布局,拟定学前师资培养本科化发展战略,制定可持续发展的师资培养规划,着力改善幼儿教师的社会待遇,大力实施学前教育师资培育"质量保障"工程与在职教师"卓越师资"培养工程,保障和促进学前教育事业更加科学、健康与可持续发展。     

农村地区学前教育教师资源配置问题与优化路径——基于陕西省X市农村学前教师资源现状的调查分析

面对学前教育普及化趋势,农村地区学前教育学校迎来巨大挑战,教师资源的配置是其中一个突出问题。基于陕西省X市农村学前教师资源现状的调研,发现学前教育教师数量缺口巨大且结构失调,教师质量参差不齐,相关主体对教师资源配置认识不足,导致学前教育教师资源配置质量不高,影响学前教育教学质量。加强学前教育教师资源的合理配置,应拓宽学前教育教师资源的补充渠道,采用多途径提高农村学前教育师资质量,增强相关主体对学前教育的正确认识,构建学前教育高效循环监督机制等。     

“三孩”政策下2021—2050年我国城乡学前教育资源配置研究

使用Leslie矩阵建立人口预测模型，基于人口普查数据和生育意愿抽样调查，预测“三孩”政策下2021—2050年我国城乡常住学前教育适龄人口和在园幼儿规模以及园所、师资和经费供给规模。预测结果表明，到2035年，提高资源配置标准后，较2020年，需新建园所4.07万所，补充专任教师107.55万人、保育员90.92万人，新增学前教育经费总支出3 652.11亿元。建议动态监测学龄人口变动情况，提前规划和科学布局学前教育资源；考虑城镇化进程、乡村振兴战略、新冠疫情影响，结合“三孩”生育政策实施和地方实际，及时修订和调整城乡居住社区人口配套学位；开展城镇小区配套园治理“回头看”；在办园难度大的偏远农村，由政府兜底举办公办园；探索事业编制统筹调剂制度，缓解学前编制短缺压力；实施编内编外同工同酬，增加教师从业年限补贴；加大省市级统筹力度，提高学前教育财政投入责任主体层级。     

基于高职音乐表演专业学前教育模块的课程开发——兼谈高职学前教育师资培养

由于我国学前教育事业的快速发展和我国学前教师数量紧缺、师范类院校数量有限、学前教育师资培养能力不足的情况下,利用高职教育的特点,在高职院校音乐表演专业开设学前教育模块课程开发是培养高素质高质量学前教育师资的有效途径。     

民族地区学前教育师资现状调查研究——以宁夏回族自治区为例

"人生百年,立于幼学。"由于我国学前教育起步较晚,目前民族地区学前教育师资队伍在数量和质量上存在一些问题。本文通过对宁夏地区样本幼儿园的教师数量、年龄、性别、学历及职称等方面的现状调研,结果表明:宁夏地区学前教师队伍存在师资匮乏、教师专业化程度偏低、教师工资待遇偏低、教师队伍不稳定、职后培训缺失、教师老龄化现象严重、教师职称评定不规范、工作压力大等问题,以此提出要完善学前教师资格证书制度、加强学前教师职后培训、提高学前教师工资待遇、扩大学前教师培养数量等对策建议,加强学前教师队伍建设。     

统一行业管理 优化教师队伍

学前教育专业是近几年热门专业之一。但现实中存在着广泛的社会关注和火热的高校招生与高校学前教育专业本科生毕业后较高的人才流失率形成强烈对比。公办教师与非公办教师的双轨制管理是导致当前民办园普遍缺乏优质师资和高校学生人才流失的主要原因。统一行业管理破除双规制是深化幼儿园教育改革的现实要求和必然趋势。     

高职学前教育专业幼儿双语师资培养的思考

我国目前学前双语师资数量缺口大,师资素质偏低。要适应学前双语教育师资的需要,可以从培养方向定位、课程设置、评价方式转变、双语实习基地建设以及获取幼儿英语教师资格证等方面,强化高职院校学前教育专业幼儿双语师资的培养。     

对现实诉求的主动应答——公办优质幼儿园连锁办园模式探析

探索多样的公办优质幼儿园连锁办园模式,创建数量与质量双重保障的学前教育公共服务体系是当前解决“入园难”、“入园贵”等问题的有效途径.文章分析了三种类型的公办优质幼儿园连锁办园模式的特点,探索更为完善的办园道路,以期扩大优质学前教育资源的辐射范围.     

基于教育生态理论的我国乡村学前教育师资困境及其应对

针对我国乡村学前教育师资面临的供需失衡、配置结构不合理、流失严重等问题,从教育生态理论视角来看,乡村学前教育师资困境是外部社会生态环境恶化与教师群落内部降衰演替相互作用、相互影响,导致乡村学前教育生态系统失衡而产生的不良结果。对乡村学前教育师资生态位回归、内源性动力挖掘、共同体建设等进行重构,有助于改善乡村学前教师队伍面貌,完善乡村学前教育师资体系,实现我国乡村学前教育师资建设的可持续发展。     

我国公办性质幼儿园改革的发展方向、改革原则和政策建议

当前,基本实现社会主义现代化、经济社会高质量发展、全面推进乡村振兴战略和三孩生育政策,对作为基础性支撑的学前教育提出了更高要求,亟需加快学前教育公共服务体系建设。公办性质幼儿园作为我国学前教育普及普惠的重要力量,近十年重新回归国家公共教育政策视野,不少地方也出台了支持公办性质园发展的利好政策,但尚未能有效解决其发展长期存在的管理体制、投入体制机制、教师政策制度等深层次问题。在新形势下,为充分发挥公办性质园在多快好省地拓展我国普惠性学前教育资源中的重要作用,加快推进我国学前教育事业普及普惠并有质量的发展,应坚持公益普惠的基本价值取向,将公办性质园纳入公办学前教育资源管理体系的发展方向;坚持积极发挥政策引导作用、着力加强体制机制建设、实事求是因地因类制宜、政府和举办方双轮驱动的四项改革原则;建议进一步理顺公办性质园管理体制且推进属地化管理,建立健全投入保障与使用机制,创新完善教师人事制度与待遇保障政策等。     

我国学前教育的中长期发展方向应该是加快普及进程——对全国人大常委、国家督学、北京师范大学教授庞丽娟的深度访谈

我国教育中长期改革发展规划正处于起草与征求意见阶段。考虑到我国国情,学前教育中长期发展方向应该是加快普及进程,争取到2020年在全国基本普及学前三年教育。为此,我国应建立政府主导、社会广泛参与、公共财政支撑、多渠道投入相结合的学前教育发展机制;明确以公办为主,公办和民办共同、协调发展的学前教育办园体制;重点支持中西部和农村地区学前教育发展,在这些地区坚持以政府办园为主,以公办教师为主,以财政投入为主,大力推进农村乡镇中心幼儿园建设。