全民健身公共服务数字治理的理论框架、现实挑战与路径选择

运用文献资料、逻辑分析和实地调查等方法,以“为人民服务”为全民健身公共服务数字治理总目标,拟构建以多组织协同联动为治理主体、以数据协同共享为治理客体、以数字技术运用为治理方式、以科学治理保障为治理规则的全民健身公共服务数字治理理论框架,并深入剖析当下全民健身公共服务数字治理过程中面临的困囿。当下,全民健身公共服务数字治理正面临治理主体联动不力、数据价值体现不足、技术应用悬浮、治理规则缺失的现实困境。基于此,为实现全民健身公共服务数字治理高质量发展,应提升多元主体数字治理联动意识,打造开放共享多维触达治理模式;构建全民健身公共服务数据流通生态圈,深入挖掘海量数据价值;巩固技术运用意识与技术素养,落实核心技术突破与科技成果转化;细化全民健身公共服务数字治理规则,合理规避治理过程潜在风险。     

数字化时代我国全民健身公共服务治理的现实挑战与改进策略

在数字化时代,全民健身公共服务治理数字化转型成为提升其服务效率和治理能力的关键途径。从理论层面来看,数字化时代下的我国全民健身公共服务在治理主体方面,应注重多元主体的相互协同;在治理客体方面,应注重数据共享及安全管理;在治理方式方面,应加强数字技术的深度应用。但目前,全民健身公共服务还面临治理主体联动欠缺、治理客体价值缺位、治理方式表层悬浮等现实挑战。对此,需要进一步注重多元主体协同治理意识,优化治理模式;优化海量信息的数据挖掘,健全数据生态体系;提高技术运用意识与素养,突破技术瓶颈。     

数字驱动全民健身公共服务平台化治理的理论逻辑与实践走向

运用文献资料、逻辑分析等方法，从数字驱动全民健身公共服务平台化治理的理论内涵出发，依照平台化治理特征，聚焦数字平台、数据要素、协同合作和技术升级4个方面对数字驱动全民健身公共服务平台化治理的作用机理进行探讨。在此基础上，进一步挖掘和厘清制约数字驱动全民健身公共服务平台化治理的问题症结，并针对数字鸿沟差异造成数字不平等现象突出、公共属性偏离诱发数据权力与权利冲突、应用场景复杂难以明晰数据归属与责任、数据监控固化滋生安全危机与权益损害等阻滞困境，提出深入践行数字包容理念，有效破解数字化隐性焦虑；健全数据权利保护制度，加强数据安全自律管理水平；明确治理主体权责边界，强化多元主体协同治理效能；提升数据协同治理水平，加大数字平台技术监管力度等纾解方略。     

数据驱动全民健身公共服务治理现代化的理论逻辑、运行机制与模型构建

数字时代,数据作为新型生产要素,是推动全民健身公共服务治理体系和治理能力现代化的重要手段。采用文献资料和逻辑分析等方法,从数据驱动全民健身公共服务治理现代化的基本原则、核心要素和逻辑架构出发,厘清数据驱动全民健身公共服务治理现代化的理论逻辑,探究数据驱动全民健身公共服务治理现代化的运行机制。并在此基础上,依据项目生命周期理论和相关实践经验,将数据驱动全民健身公共服务治理现代化划分为初始、规划、实段、检测和收尾5个阶段,构建出数据驱动全民健身公共服务治理现代化的实践模型,旨在为全民健身公共服务治理转型和效能提升提供理论指导与实践参照。     

TOE框架下全民健身治理中数据孤岛：表现、成因与矫正策略

该研究基于TOE分析框架，运用实地调研法、专家访谈法等对全民健身治理中的数据孤岛现象进行研究。研究认为，全民健身数据孤岛表现出基于治理主体(政府主体、社会主体、科研主体)形成的数据孤岛和基于治理项目(不同类型项目、不同区域项目)形成的数据孤岛。根据TOE分析其致因，表现在技术方面：全民健身数字技术标准滞后，数据安全保障技术不成熟；组织方面：主体数据素养不足，共享意识滞后，治理组织及主体利益掣肘，共享的能动性不足；环境方面：整体性制度设计薄弱，法制建设滞后，数据市场竞争日益激烈，易滋生市场垄断。针对存在问题提出以下矫正策略：技术层面，健全数据建设的标准体系，完善数字系统的安全保障技术，为全民健身数据共享搭建技术保障平台；组织层面，提升治理主体的数据素养，均衡各主体共享利益，激发组织共享的能动性；环境层面，从整体性视角完善数据共享的法规制度体系，营造数据协同共享的良性市场竞争环境。     

推进全民健身治理现代化的制度创新

探讨推进全民健身治理现代化的制度创新,旨在发挥制度在全民健身治理现代化中的应有效能。现阶段,全民健身治理现代化制度创新主体缺位、节奏缓慢和效率不高。研究认为:新时期,需要以利益为核心,主动回应全民健身治理多元主体的合理诉求,建立健全其正当权益保障机制;以协同为手段,促进全民健身治理多元主体的有效协作与配合,聚合全民健身治理多元主体力量,提升治理效率;以参与为关键,实现全民健身治理多元主体的分工有序和良性互动,形成"体育行政部门、社会组织、广大民众"三位一体的"网络型"治理格局,进而提升治理效果。     

数字赋能全民健身高质量发展：基本内涵、逻辑理路与实践转向

推动全民健身高质量发展，是加快推进体育强国建设、满足人民日益增长的美好生活需求的切入点和突破口。该研究从宏观、中观、微观三个层面对全民健身高质量发展的基本内涵进行了解析，分析了数字赋能全民健身高质量发展的逻辑理路，并提出其实践转向。研究认为，数字赋能全民健身高质量发展是以大数据、人工智能、区块链等新一代数字技术为基础，以数据信息为关键生产要素，通过数字技术与全民健身的深度融合，实现全民健身服务更加精准智能、供给更加全面均衡和治理更加科学高效的发展目标。宏观层面，数字赋能推动了全民健身“智”与“治”的高效融合；中观层面，数字赋能促进了全民健身“供”与“需”的精准匹配；微观层面，数字赋能实现了全民健身“质”与“量”的同步提升。未来，可以通过创新数字赋能全民健身治理新模式、探索数字赋能全民健身供需协同新方向、打造数字赋能全民健身服务新生态等措施，来推动我国全民健身向更高水平迈进。     

数字技术助力全民健身场馆智慧化：价值、现实审视与策略

数字技术的源源创新赋予全民健身场馆新的时代意涵,接续助力我国体育事业蓬勃发展。运用文献资料法、逻辑分析法,阐释数字技术助力全民健身场馆智慧化的价值,审视现状并提出改进策略。研究认为数字技术推动全民健身场馆智慧化升级中具有健身过程科学性、优化健身活动体验感、提升健身参与便捷性、激发公众对参与全民健身活动的热情等多方价值。同时,发现数字技术助力全民健身场馆智慧化中存在顶层设计缺失、协同发展受限、技术发展欠缺、数据流通阻塞和人才培养滞后等问题。基于此,提出强化顶层设计,明确各方职责;加强多方合作,促进协同发展;完善技术建设,推进成果转化;保障数据安全,加快数据流通;培养复合人才,优化人力体系等改进策略。     

全民健身公共服务数字化转型的理论逻辑、动力机制与实现通路

全民健身公共服务数字化转型是数字时代背景下的必然趋势,对实现健康中国战略以及构建更高水平全民健身公共服务体系具有重要意义。本研究采用文献资料、逻辑推理等研究方法,从数字时代背景下探究全民健身公共服务数字化转型的理论逻辑、动力机制与实现通路。研究提出了全民健身公共体育服务的创新路径,即创新主体协同供给模式,塑造智慧化服务场景;构筑数字化服务平台,精准定制个性化产品;加大科研资金投入,培育数字化专业人才,以期为全民健身公共服务数字化转型营造良好的发展环境,为推动全民健身公共服务可持续发展以及构建更高质量全民健身公共服务体系奠定良好的理论借鉴与实践价值。     

治理理论视角下的全民健身体系

为进一步深入构建比较完善的全民健身体系,治理理论问题,阐述了其内涵以及核心理念;并从治理理论对完善全民健身体系的构建上给出了:"管理:集权到分权;过程:封闭到开放;效率:失效到有效;方式:牵制到服务;手段:单一到多元,"等5方面的启示。     

基层全民健身公共服务精细化治理:理论逻辑、行动指向、适宜条件及结构框架

本研究运用文献资料、专家访谈等方法,探索基层全民健身公共服务精细化治理的理论逻辑、行动指向、适宜条件及结构框架。研究认为：精细化治理具有精益评估绩效、精细管理过程、精度适配模式、精准识别对象等特征,服务人的发展,提升服务治理能力,精准匹配全民健身需求,创新体制机制,兼顾考核性、统筹性、过程性、精准性治理要求,使用专业化、智慧化、标准化治理工具,治理层次驱动迭代递进,形成共建共治共享治理格局是其行动指向。精细化治理宜适性由治理引导力、治理驱动力、治理供给力及治理效能耦合形成。由精细化治理主体、治理服务需求测度、精细化治理路径、精细化治理靶点识别、精细化治理模式、精细化管理构成系统结构框架。     

全民健身治理现代化的基本路向与现实路径

推进全民健身治理现代化是解决当前全民健身发展问题的长效之策,是彰显中国特色社会主义制度优势的重要举措,更是促进全民健身健康发展的根本保障。研究认为:推进全民健身治理现代化要在治理范围上从全能走向有限,治理标准上从人治走向法治,治理职能上从管制走向服务,治理格局上从封闭走向透明,并确立能力现代化、体制现代化、过程现代化等发展路径,鼓励多元主体参与,明晰治理责任权限,从而实现有效治理。     

资源依赖理论视角下上海市社区体育健身俱乐部治理模式

以资源依赖理论为视角,基于上海基层实践,深入剖析社区体育健身俱乐部治理的不同模式。发现:上海市社区体育健身俱乐部治理模式主要包括同构治理模式、委托治理模式、协作治理模式 3. 种 ; 3. 种治理模式存在各自的利与弊,这一现状是国家由社会管理向社会治理转型的多面体现,也是社区体育健身俱乐部在不断的探索和创新过程中选择了不同发展路径的结果。通过研究旨在明确社区体育健身俱乐部在基层体育治理中的主体地位,从而充分发挥其治理功能,进而推进基层体育治理效能的提升。     

新发展阶段我国县域全民健身公共服务协同治理的特点、难点与路径

进入新发展阶段,对我国县域全民健身公共服务协同治理特点的深刻理解决定了共同富裕道路上我国县域构建更高水平全民健身公共服务体系的未来走向。运用文献资料、实证调研等研究方法探究新发展阶段我国县域全民健身公共服务协同治理的特点、难点与路径。研究认为,协同目标的共识性、协同主体的多元性、协同方式的差异性是新发展阶段我国县域全民健身公共服务协同治理的特点。难点：相关政策法规不健全,协同治理难以实现有法可依;治理主体缺少合作,协同治理的体制仍未形成;社会力量参与不足,协同治理难以形成多元共治格局;评估机制不完善,协同治理的评估结果不实用。路径：完善相关法律法规,强化协同治理的制度供给;发挥政府主导作用,完善协同治理的管理体制;深化治理主体改革,优化协同治理的服务机制;发挥第三方评估机构的作用,健全协同治理的评估机制。     

构建更高水平全民健身公共服务体系的治理逻辑、困境及路径

构建更高水平的全民健身公共服务体系是加快建设体育强国的重要基石,是顺应人民对高品质生活期待的内在要求。运用文献资料法、对比分析法等方法,对更高水平全民健身公共服务体系的构建逻辑与困境进行了分析。研究认为,更高水平全民健身公共服务体系要求的参与人群更广泛需要重新认识人的需求,要素支撑更强大需要整体系统治理,体制机制更灵活需要转变组织培育范式,资源布局更均衡需要充分利用数据平台。结合发达国家治理经验,提出相关策略：全民健身政策建构需要重新全面认识人的需求,促使健身人群更广泛;全民健身治理结构应采用整体系统方法,寻求要素支撑更强大;体育社会组织培育要健全内在方法论,锻造可复制的能力内核;治理手段需注重打造数据化共享平台,统筹资源布局更均衡。     

新发展理念视域下高校公共体育服务合作治理逻辑与机制

高校公共体育服务是完善区域全民健身公共服务体系的重要环节,遵循五大新发展理念,有利于构建政府、高校、体育社团组织和社会公众等多行动主体共同参与、联动的多元合作治理体系。秉承"共享"共治的理念,"创新"多元合作共建的高校公共体育服务模式,政府引导、学校与社团等多主体"协调"治理的关系,形成"开放"的高校公共体育服务机制,"绿色"可持续性发展的公共体育服务体系,构建高校公共体育服务多元协同的合作治理理论架构,为促进区域公共体育服务可持续发展提供参考。     

城市全民健身空间拓展：域外经验与中国路径

在对美国、英国和日本等国家在全民健身空间拓展上的主要举措和经验进行总结的基础上发现,发挥政府主导作用、创新运营管理方式、集约复合利用资源、迎合群众健身需求、拓展空间多元功能等方式是拓展全民健身空间的重要方式。强调主题特色与精神文化的表达、遵循相关建设标准的规定与要求、重视对城市闲置资源的盘活利用、鼓励项目设施的功能性叠加设置、注重多元主体协同治理模式构建,是这些国家拓展全民健身空间的重要经验。基于此,为促进新时代我国全民健身空间高质量发展,需要以一体化发展为目标,强化全民健身空间与城市发展的联系;以精准化供给为导向,树立全民健身空间“三全”理念;以标准化建设为抓手,提升全民健身空间公共服务效能;以数字化赋能为手段,增强全民健身空间智慧化体验;以场景化改造为杠杆,形成全民健身空间主题氛围;以多元化合作为基础,释放全民健身空间发展活力。     

协同治理视角下杭州市全民健身数智小区共享平台建设研究

运用走访调查和文献资料等方法,就目前我国数智社区体育建设的必要性、所处困境及治理路径进行了有针对性研究,发现保障资源覆盖不均、智慧化程度低、建设主体模糊与缺位、融资渠道狭窄等是我国社区全民健身建设中面临的现实困境。由此,提出从协同治理的角度,通过引入社会力量,与政府共同搭建全民健身智慧小区共享平台,实现以社区为核心、以小区为基本单元的全民健身生态圈,并进一步对平台的建设原则、系统框架及主体功能进行了初步设计与阐述。在未来,杭州市全民健身数智小区共享平台的推进,需要着力加强政府责任、政策指导、部门协同、多元合作、技术创新等方面,方能促进社区智慧体育服务的稳定、快速、可持续发展。     

中国共产党体育治理理念的历史逻辑考察

中国共产党成立一百年来,坚持与时俱进和自我革新,从新民主主义革命时期、社会主义建设时期、改革开放时期一直到进入新时代以来都高度重视体育治理,并形成了完整的体育治理理念体系。从新民主主义革命时期"为革命服务"的体育治理理念的滥觞,到新中国建立初期"发展体育运动、增强人民体质"的体育治理理念的初步形成,从改革开放后奥运争光与全民健身双轮驱动下,中国共产党体育治理理念的发展,到习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,"协调发展、建构以人民为主体的体育"成为新时代中国共产党体育治理的核心理念,经过一百年来的理论探讨与建设实践,中国共产党体育治理理念在社会变迁的宏阔背景下形成了具有中国特色的发展逻辑。中国共产党无论是在苏区、抗日根据地进行的体育治理尝试,还是新中国成立以来对体育治理理念进行的多次调整,都充分体现了中国共产党对体育认识层面和实践层面的与时俱进。     

我国农村公共体育服务整体性治理研究

目的 参与主体之间的配合度是促进农村公共体育服务治理能力高效化的重要基础保障,厘清各治理主体与服务之间的逻辑关系,旨在帮助农村公共体育服务效能提升。方法 采用文献资料法等,筛选知网学术期刊数据库中关键词为“公共体育服务”“农村公共体育服务治理”等文献进行分析。结果 我国农村公共体育服务整体性治理存在困境包括组织层面层级权责失衡;主体层面治理主体单一;技术层面数字网络零散;供需层面资源配置失调;价值层面治理理念滞后等。要从整体性治理角度提高农村公共体育服务质量,以信息技术为保障作为治理手段,以“协调、整合、信任”为关键治理机制。结论 构建层级府际关系,提升服务组织效率;建立数字信息网络,优化服务管理水平;完善服务资源配置,强化服务要素保障;创建多元共商体系,完备服务监察体系;深化整体治理理念,提升村民幸福指数。