学校体育政策执行力初探

在学校体育研究领域,关于执行力的研究还是盲点。在提出学校体育政策执行力研究必要性基础上,借鉴企业和行政管理领域相关研究成果,针对我国学校体育政策执行力的基本理论进行了初步探讨,以求从新的研究角度推动我国学校体育的整体发展。     

河南省普通中学体育政策执行力现状分析与对策研究

在学校体育研究领域,关于执行力的研究还是盲点。本文针对当前我国学校体育政策执行力不足的问题,探讨了研究学校体育政策执行力的必要性。通过对河南省普通中学体育政策执行力的现状进行初步调查,分析原因并提出完善发展学校体育政策执行力的策略。目的在于落实中央关于加强青少年体育、增强青少年体质的精神。     

对近20年国家出台学校体育法规政策的梳理与思考

对近20年涉及学校体育的主要法规、政策文件,按学生体质、体育课、课外体育活动、体育安全、运动训练、体育比赛、体育教师、体育设施等8个方面进行收集和梳理.认为:第一,我国学校体育法规、政策出台是应各时期学校体育发展的需要;第二,我国学校体育法规、政策的指导性强,对化解学校体育发展中的矛盾与问题发挥了重要的导向作用;第三,我国学校体育法规政策在指导学校体育工作中尚有局限性,各级学校在执行中的随意性较大.解决方案为:第一,通过提高法规政策的预警能力和可操作性,进一步完善我国学校体育法规、政策体系;第二,通过推行法规、政策落实“问责制”与强化执行监督机制,提升执行力.     

我国学校体育政策执行过程审视*——以史密斯模型为理论框架

以史密斯模型为理论框架，采用文献资料、数据分析和逻辑推理等方式，审视和分析了我国学校体育政策执行过程。研究发现，学校体育政策执行过程还存在诸多问题，表现在：政策文本体系化与科学性有待增强；政策机构存在机制缺失与执行偏差；目标群体存在认知偏差与利益冲突；执行环境亟待优化。应通过完善政策体系、健全执行机制、增强政策认同、优化政策环境，优化学校体育政策过程，提升学校体育政策的执行力与实效性。     

校长执行力的内涵与外延——基于中小学减负政策执行的视角

执行力是政策实施的关键,是预期目标顺利达成的前提。在中小学减负政策执行过程中,校长执行力表现为明确减负政策目标的能力、配置学校教育资源的能力、建构监督管理机制的能力三个方面。只有具备这三个方面的能力,才是确保减负政策在学校层面得以有效贯彻和落实的前提。     

我国学校体育政策执行“不良心态”本质透析与制度性化解

摘要：相对政策执行而言,心态在本质上是一种对预期结果的心理认同和价值评价,反映了学校体育系统运行的活跃程度与健康状况,深刻影响着学校体育政策执行力。新中国成立以来,我国学校体育政策执行整体所呈现的乐观积极、辩证统一、实事求是和创新执着等良好心态,保证了学校体育政策法规的有效落实,促进了我国学校体育整体的发展与进步。但近年来,随着学校体育改革步入“深水区”,面对各种复杂性因素和不确定性因素,局部悲观消极、抱怨排斥、急于求成等不良心态的滋生,导致政策执行的变相迎合和盲目照搬的做法,致使学校体育政策执行效果出现落差甚至反差问题。论文运用文献资料法、访谈法、逻辑分析法,论证了不良心态在学校体育政策执行过程中的潜在危机,深入剖析了不良心态的本质与危害,阐述了政策执行走形式、执行疲劳和走样的表现与制度成因。研究认为：从制度层面突出政策实证性解读,强化互动性操作策略和完善配套性的制度建设,保证政策的科学性和合理性,建立政策执行合作机制,健全评价激励机制,强化标准化考核评估机制,不断激发改革主体的内生动力,充分激活政策的规范、整合、协调和激励等功能,从而化解政策执行不良心态,防范不良心态的扩散和蔓延。     

新时期我国老年体育政策执行中的问题及应对策略

老年体育政策作为全民健身国家战略重要组成部分,其执行状况关系着老年人的幸福生活和国家的长治久安.对我国老年体育政策执行进行研究,从老年体育机构、老年体育政策文本和老年体育活动三个方面对我国老年体育政策进行梳理,指出老年体育政策本身、老年体育政策执行主体、政策目标、政策执行监督评估中存在的主要问题是影响我国老年体育政策执行效果的主要原因,继而提出了新时期我国优化老年体育政策执行的构想:构建老年体育政策科学体系、扩大政策执行主体、强化老年体育政策目标组织建设和加强老年体育政策执行的监督评估.     

试论学校中层干部的执行力

学校要发展,校长（学校）的办学理念、办学决策要得以顺利贯彻落实,关键在中层干部及各部门的执行情况,在中层干部的执行力如何。中层干部管理水平的高低,执行力的强弱,常常决定着一个学校管理的好坏和各项工作的运行状况。根据学校管理现状,必须加强执行力建设,找准执行中存在的问题,探析深层次原因,制定相应对策,从而提高中层干部的执行力,以保证学校又好又快、更好更快地发展。     

“学校体育设施对外开放”政策绩效评价指标体系构建与实证研究

"学校体育设施对外开放"政策的本质是实现体育资源得到合理配置,为了科学评价学校执行该政策的绩效,采用文献研究法、问卷调查法、数理统计法、专家访谈法等研究方法,构建了包含3个一级指标、9个二级指标、32个三级指标的"学校体育设施对外开放"政策绩效评价指标体系,并确立各级指标权重。运用构建的指标体系对扬州市宝应县A中学进行实地综合评价,评价等级为中。"学校体育设施对外开放"政策绩效评价指标体系的建立不仅可以评价已执行该政策学校的政策绩效,还可以促进并指导未执行该政策的学校。为以后执行该政策提高政策绩效提供参考。     

新时代我国竞技体育与群众体育共生发展研究*

健康中国战略是学校体育治理的基本遵循与动力，学校体育是健康中国战略的必要路径与举措。在健康中国战略观照下，我国学校体育治理面临诸多困境，体现在：1）政策缺憾与执行偏差；2）课改失语以及价值冲突；3）发展封闭与地位边缘；4）资源匮乏与文化堕距。出路是：完善政策体系，强化政策执行力；促进学校体育社会化，增强发展活力；深化课程改革，促进体育健康融合；丰富体育资源供给，夯实发展基础。     

论学校与社区体育结合对学生终身体育形成的促进

全民健身政策的实施为新世纪学校体育和社区体育各自的发展提供了新的思路,而在培养全面发展人才方面,学校体育与社区体育的有机结合为培养具备良好身心素质的体育竞技人才发挥了独到的促进作用。以学校体育特有的功能促进社区体育的发展,以学校教师自身的知识为社区体育服务,进而体现体育教师的价值。     

政策态度：学校体育政策研究的洼地

政策态度是政策适用主体对相关政策的认知、评价和行为倾向,学校体育政策态度的研究对贯彻实施学校体育政策、促进青少年体质健康有重要的现实意义.通过Web of Science科学引文索引数据库、中国期刊全文数据库(CJFD)的文献检索和万方数据的知识脉络分析功能,以阳光体育和《国家学生体质健康标准》为例,分析学校体育政策研究现状,重点是其中关于政策态度的研究.发现:关于学校体育政策适用主体的政策态度的研究目前只有一些零星的观点,在学校体育政策态度测量与评价和政策态度理论构建方面还存在理论空白,政策态度环节理论研究薄弱已经成为目前学校体育政策促进青少年体育锻炼行为的瓶颈.     

中考改革背景下学校体育发展的热效应与冷思考

摘要：考试制度的改革，是课程改革的风向标，是课程设计的依据，同时也是对课程实施效果进行评价的有力手段。本文借助于文献资料法、专家访谈、历史研究等方法，对我国中考改革背景下学校体育发展的机遇与挑战进行了梳理和探究。中考体育改革，将会为学校体育的发展带来一定的优势和阻力，其优势表现在有利于树立正确的体育观，体育课程地位的提升，加强体育师资的建设，加速体育评价的转型等，其阻力表现在：可能形成体育学科的“应试教育”，体育考试中素质项目和技能项目的比例失衡，体育学习长期效益无法实现，体育学科特殊性和考试公平性难以体现等，针对这一情况，提出如下建议：加强政策解读，加强体育课程、场地设施资源建设，建立合理的评价机制和弱势群体保护机制，规范组织工作，以及整合校内外资源丰富体育课程内容等。     

高校新生体质健康现状调查分析与发展对策*

主要以四川省10所高校新生为研究对象,采用文献资料法、数理分析法、对比研究法和逻辑分析法,结合2014年国家颁布的《国家学生体质健康标准》,对四川高校2015级新生体质测试结果进行统计分析发现:当前四川高校大学新生男、女生的总体体质情况不容乐观,学生体质情况呈现不均衡性和个体差异性的特点.建议坚决贯彻落实学生体质健康监测评价制度,提升政策有效执行力;提高大学体育教学质量,完善学生体育核心素养评价体系;因地制宜,夯实学校体育社团基础,丰富校园体育竞赛活动;强化社会联动机制,构建"家庭+学校+社区"的体质健康公共服务体系;完善学生体质健康第三方监测制度,落实学校体育工作绩效评估等.     

深化体教融合：校园足球的示范引领研究

通过文献资料法和逻辑分析法，从战略地位、推行力度和实践经验方面分析校园足球能够引领深化体教融合的必然性。校园足球在推进学校教学体系、竞赛体系、课余训练体系构建的同时能够发挥一定的示范引领作用，但是，体育与教育部门不同的发展导向使体教融合深度不足，受应试教育、功利主义、形式主义等影响，基层无法有效落实校园足球政策。提出，体育与教育部门应统一发展导向，各自转变发展重心，向同一个目标携手努力，加强体教融合深度；政府角色应由掌舵者向护航者转变，建立内外部政策执行监督机制和实效优先、强调参与的考核机制，积极营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，以此不断改善基层执行政策的生态环境，保障校园足球政策在基层的切实落地。     

四川省农村学校体育教学现状调查

采用问卷调查、实地考察、文献资料等方法分四个区域收集样本对四川农村150所中小学285名体育教师从其对体育教学指导思想的理解和诠释;体育与健康课程执行情况;体育教学计划实施情况;体育教师教案撰写和检查情况;体育教材使用情况;体育卫生保健基本知识理论课教学情况;学生体质健康测试实施情况;学生体育成绩考核评价情况等八个方面立足教师层面对体育教学现状进行研究。力求为四川农村学校体育教学工作改革和"健康第一"教育理念贯彻施行提供参考和借鉴价值。     

中国特色体教融合发展思考——对《关于深化体教融合促进青少年健康发展意见》的诠释

新印发的体教融合政策事关国家发展和民族未来。其强调以"健康第一"理念加强顶层设计,这不仅关系到教育、体育事业的健康发展,也关系到国家经济、社会、安全战略发展。文章对其进行了解读,认为:体教融合政策涉及到了国家发展的痛点、国家顶层设计理念、国家部门职能变革等议题,提出了新时代中国青少年体育改革发展的路线图;体教融合政策对学校体育的新定位、青少年体育赛事的新设计、体校发展的新方向、社会体育组织准入的新要求,将会引发中国竞技体育人才培养模式的新变革;"体""教"要实现真正融合,就需翻越制约学校体育发展的"三座大山",打破部门利益藩篱,出台相应的更详实的政策配套措施,重新定义不同组织、部门的角色与功能。     

清末学校体育改革的制度更新：基于政策文本的研究

晚清政府为了缓解内忧外患的紧张局面，试图透过自上而下若干领域的制度更新，以回应社会各界现实关切的同时，实现其延续江河日下王权的政治图景。作为晚清改革内容之一的学校体育，也承担着相同的现实诉求。运用文献资料法、内容分析法等研究方法，对晚清（1902－1911）学校体育改革成果—政策文本的分析后发现：（1）清末学校体育政策的类型、制定主体与政策内容较为单一；（2）形成了以权威工具为主，能力工具和象征劝告工具为补充的政策工具类型体系；（3）学校体育改革的重点是建章立制，以促进学校体育发展。     

学校体育管理改革的案例研究——寄宿制青田中学体育管理现况调查与分析

为了解寄宿制中学体育管理现状,给体育管理改革提供依据和建议,以青田中学为研究对象,采用文献资料、问卷调查、专家访谈、数理统计等研究方法,对寄宿制青田中学体育管理现况进行调查,结果表明：体育经费大部分投入到竞技体育;学校未对体育俱乐部管理给予重视;各职能部门间合作效果不显著;学校对体育教师的考核以竞赛成绩为主;体育教师对奖惩管理制度模糊等。