高质量发展视角下中国体育产业治理的三维逻辑与创新路径

在新时代高质量发展进程中,审视体育产业治理问题,对全面深化体育改革、推进依法治体具有促进作用。研究以新时代体育产业治理的时代意义为分析起点,探析新时代体育产业治理的逻辑与路径。研究认为：(1)高质量发展赋予体育产业治理的时代意义：满足人民美好生活需要是体育产业治理的根本遵循、服务经济高质量发展是体育产业治理的现实要求、激发体育市场主体活力是体育产业治理的内在逻辑、多元主体共同治理是体育产业治理的有力抓手、推进体育治理体系和治理能力现代化是体育产业治理的重要依托。(2)高质量发展视角下体育产业治理的三维逻辑：从政府层面深化体育领域“放管服”改革,保障治理公平;从市场层面发挥市场机制在体育资源配置中的决定性作用,激发治理活力;从社会层面发挥体育社会组织的积极作用,提高治理效率。(3)高质量发展视角下体育产业治理的创新路径：加强体育协同治理,推动体育多元主体共治;加强体育法治建设,强化体育治理能力;加强体育行业管理,优化体育市场环境;完善体育产业考核体系,激发体育治理效能;加强督查落实,保障体育治理顺利开展。     

数字经济赋能体育产业高质量发展的价值意蕴、现实困境及优化策略

运用文献资料法对数字经济赋能体育产业高质量发展的价值意蕴、现实困境进行深入剖析,并提出优化策略。结果显示：数字经济赋能体育产业高质量发展能够驱动体育产业创新升级、提升政府管治效率、巩固体育产业竞争地位、增强体育企业产管效率。但数字经济赋能体育产业高质量发展进程中也存在政策支撑不足、数字软硬件设施薄弱、数字化人才短缺、体育消费结构失衡等现实困扰。建议从强化政策支持、加快数字建设、优化人才培养体系、重塑消费结构四个方面进行完善,进而巩固顶层设计与协同治理,推动体育产业数字化转型,突破数字化发展瓶颈,拓宽数字化体育消费市场,方能最大程度实现数字经济赋能体育产业高质量发展。     

新时代体育产业高质量发展：多元诉求、现实困境及实现路径

该研究采用文献资料、逻辑分析等方法,对新时代体育产业高质量发展的多元诉求、现实困境及实现路径进行了研究。结果表明,区域发展非衡性、数字转型艰巨性、主体参与缺失性、产业结构失调性、有效供给滞后性和发展模式低阶性是新时代体育产业高质量发展的现实困境。据此,该研究提出了新时代我国体育产业高质量发展的实现路径：立足于区域均衡发展,以创造体育产业新增长点;贯彻于科技人才培育,以促进体育产业数字转型;注重于主体协同参与,以推动体育产业提质增效;生根于产业结构优化,以满足人民群众体育消费需求;植根于有效供给“三量”,以激发体育产业消费活力;扎根于高阶发展模式,以促使体育产业持续高质量发展。     

新时代体育协同社会建设的逻辑理路与行动方略

中国特色社会主义进入新时代,体育与社会系统各领域的整合性作用与复合型功能更加凸显,体育正在加速迈进社会建设的“主战场”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,以体育自身发展与带动发展的协调共进,协同社会建设的高质量推进,是贯彻习近平总书记关于体育“四个重要”战略定位,体现“两个全面”发展理念的必然要求,也是新时代赋予体育改革与发展的时代诉求与历史使命。认为新时代体育协同社会建设的总体目标统一于实现现代化发展,根本目的统一于增进民生福祉,时代主题统一于高质量发展,价值基点统一于以人民为中心,价值导向统一于公平正义构成其内在逻辑。在融入民生保障体系,协同民生建设;激发社会活力,协同社会治理创新;增添发展动能,协同社会结构优化;助力社会和谐,协同安定有序的社会环境建设4个重点领域,提出体育协同社会建设的行动路径：1）提供更高质量全民健身公共服务,助力健康中国建设;2）推动体育产业高质量发展,促进社会就业与带动社会创业;3）体育助力乡村振兴,协同实现共同富裕目标;4）加强体育社会组织党建工作,服务社会治理格局创新;5）体育治理重心向基层下移,为社会治理制度创新增添活力;6）推进体育治理的信...     

“双循环”新发展格局下体育产业供需适配的演变历程、作用机理与治理路径

供需适配是“双循环”新发展格局下体育产业高质量发展的核心议题。采用文献资料法、逻辑分析法全面阐释“双循环”新发展格局下体育产业供需适配的演变历程、作用机理与治理路径。研究认为,体育产业供需适配经历了市场化改革初始、社会主义市场经济初步建立、社会主义市场经济完善、经济新常态高质量发展、新时代“双循环”新发展格局5个发展阶段。基于体育产品差异化视角,分别从规模经济、范围经济、质量经济与福利经济效应层面分析体育产业供需总量、结构、质量与均衡4个方面的适配机理。基于此,提出从有为政府角度完善体育产业政府治理机制、从有效市场角度健全体育产业市场治理机制、从内嵌技术角度推动体育产业数字化转型发展、从内嵌制度角度构建体育产业融合创新网络的体育产业供需适配治理路径。     

政策工具视角下我国省域体育产业高质量发展的驱动路径

基于政策工具视角,本文选取14个省级行政区已出台的154份体育产业政策文本,依据TOE理论框架划分政策工具类型,运用实地调查法、LDA主题模型和QCA方法揭示政策工具组合与省域体育产业高质量发展间的关系,研究我国省域体育产业高质量发展的驱动路径。研究表明：省域体育产业政策工具主要包括技术要素类、组织要素类和环境要素类3种;省域体育产业高质量发展仍较为依赖政府的支持和引导,同时需要数字体育技术、体育科技创新、数字体育服务等多种政策工具的有机组合与协同联动;政府支持下的技术主导型、环境引导型、“技术-环境”协同型路径是我国省域体育产业高质量发展的核心驱动路径。建议：优化体育产业政策工具体系,注重政策工具的要素匹配;加强统筹引领与顶层设计,推动省域体育产业多维度、协同化发展;加大科技投入和技术研发,助推省域体育产业转型升级。     

长三角体育产业协同创新共同体建设的理论逻辑与实施路径

长三角体育产业协同创新共同体是凭借政府和社会的共同参与，凭借产学研政企紧密结合，充分发挥市场力量，具有协同互补性与成长性等特征的一种组织创新模式。这一模式能在经济要素流动、产业分工协作、公共服务均等和基础设施共享等方面通过发挥区域联通效应、分工深化效应、区域协同效应、支撑效应缩小区域发展差距，实现区域协同均衡化发展。但在实践中面临着来自要素市场、产业结构、公共服务和基础设施方面的挑战。因此，在发展过程中需要打造生产要素自由流动的发展格局，推动体育产业结构优化与升级，创新公共服务跨域协同治理，构建系统完备的现代化基础设施体系。     

数字经济引领体育产业高质量发展的多维价值及推进方略

以产业经济学理论为基础,运用文献资料、逻辑分析等方法,审视数字经济引领体育产业高质量发展的重要价值,探寻数字经济时代体育产业的外部影响,剖析数字经济引领体育产业高质量发展的内在逻辑,提出数字经济引领体育产业高质量发展的实践向度。数字经济时代体育产业的外部影响主要表现为生产要素配置的变革、产品供给种类的丰富及数字化消费的兴起。数字经济主要通过形成平台经济效应以降低产业成本和提升产业效率,辅以商业模式升级,数字创新赋能对体育产业实现引领作用。把握数字经济时代的历史机遇,推动体育产业高质量发展,需要在宏观层面强化体育产业数字化的顶层设计,在中观层面建立数字体育多元协同的参与格局,在微观层面建设数字体育产业人才培养体系。     

体育产业高质量发展的支撑体系与策略探讨

运用文献资料、逻辑分析等研究方法,解读体育产业高质量发展的内涵,阐述体育产业高质量发展支撑体系的必然性,构建体育产业高质量发展支撑体系,并进行相关策略探讨。研究表明,体育产业高质量发展需要现代化产业体系的支撑,现代化产业体系的优化与修正又需要高质量发展的目标引领。以人民为中心与建设体育强国的战略引导要求支撑体系的整体性;政策红利频发,消费需求升级的外部动力强化支撑体系的开放性;调整产业结构,创新驱动发展的内在诉求依托支撑体系的创新性。应以基础体系、保障体系、技术体系为着力点构建体育产业高质量发展的支撑体系,具体包括产业核心体系、现代市场体系、战略规划体系、区域协调体系、创新驱动体系、技术要素体系。通过夯实基础体系的业态核心作用、落实保障体系的资源共享作用、发挥技术体系的创新驱动作用,完善体育产业高质量发展的支撑体系,助力体育强国建设。     

新时代京津冀地区体育产业协同发展路径研究

本文运用文献资料法和PEST分析法对新时代京津冀地区体育产业协同发展的政策环境、经济环境、社会环境和技术环境展开分析,进一步探索出适合京津冀地区体育产业协同发展的路径:努力形成政府主导、企业主体和全民参与的良好局面;合理布局产业发展结构;打好体育扶贫攻坚战;探索"体育+"新模式;加强三地体育院校、科研院所交流与合作,重视人才培养。     

数字化时代体育产业发展研究

对数字化时代体育产业的特征进行分析,讨论体育产业在数字化应用中的问题,旨在为我国体育产业数字化发展提供参考。结果显示:我国数字化时代体育产业呈供给方式升级、体育产品生产效率提高,体育受众人群增加、体育内容丰富,体育消费市场爆发式增长的特征。与此同时,存在政策和法律不完善、科学技术水平不高、复合型人才缺失等问题。对此,从完善顶层设计、鼓励多方协作共同参与、完善设施建设、加强人才培养等方面促进数字化时代体育产业的高质量发展。     

《民法典》时代体育协会法人治理的现实困境与疏解策略

基于《民法典》中非营利法人的规范文本,对体育行业协会法人治理的学理内涵做出推演。借助“场域”结构框架分析体育行业协会法人治理问题。“组织域”维度,体育行业协会内部章程及制度不够完善、内部治理结构不健全、法人治理机制功能失调、“会企关系”有待完善。疏解策略包括加强体育行业协会规章制度建设,推进制度资源积累的良性发展;健全治理结构,完善组织机构;遵循会员服务逻辑,提升“会企关系”。“社会域”维度,体育行业协会自治与政府干预边界不清、体育行业法律资源稀缺、体育市场监管体系标准化与规范化程度不够。疏解策略包括政府应强化对改革的顶层设计,在切实为协会赋权的基础上,进一步明确政府监管边界,完善政府对协会的年检与评估机制;强化法律制度供给,完善体育行业立法,将体育行业立法与体育市场治理现状有效衔接,切实赋予协会在体育行业自治领域的立法权、执法权与监管权;发挥体育行业协会的自律功能,借助技术赋能,完善体育行业监管机制的标准化和规范化体系建设,提升体育行业协会的市场监管和服务能力。     

新时期我国社会体育资源配置研究

通过文献资料、实地考察、专家访谈等研究方法,对新时期我国向体育强国迈进过程中社会体育资源配置现状进行深入剖析,结果表明:我国目前社会体育资源配置存在总体匮乏、越位与缺位并存、效率低下、机会不公平等问题。提出合理配置社会体育资源的路径:更新体育发展观念,重视社会体育发展;完善法制建设,规范资源配置行为;不断实现市场机制和政府干预的耦合;充分发挥非营利体育组织的辅助作用;促进资源整合,提高整体服务水平;优化资源配置,提高效率兼顾公平等。     

运动休闲特色小镇推动体育强国建设的逻辑与路径

采用文献资料法和逻辑分析法,分析运动休闲特色小镇推动体育强国建设的基本内涵与逻辑理路,并提出实践路径。认为：运动休闲特色小镇本质上是集竞技体育、群众体育、体育产业、体育文化等多重功能于一体的新型体育发展载体,在推进高质量发展的逻辑理路上担任着竞技体育人才培养新路径、群众体育健身服务新基地、体育产业融合发展新载体、传统体育文化传播新渠道的角色。提出：以共建共治共享机制为原则,构建多主体协同治理体系;以青少年体育兴趣培养为重点,夯实竞技体育基础;以培养大众体育生活方式为宗旨,激发全民健身热情;以体育与相关产业融合发展为抓手,推动产业高质量发展;以优质资源整合为手段,打造精品体育文化。     

多重制度逻辑视域下中国职业体育组织高质量发展困境与协调思路

随着体育全球化程度逐步加深,国家做出对竞技体育进行市场化改革的重大决策。引入多重制度逻辑分析框架,审视中国职业体育组织高质量发展形成机制,发现其运行与演化内化于中央政府治国理念导向与战略选择顶层设计的政府逻辑、政策目标传导中风险规避与利益集团共谋的科层逻辑、提升社会治理效能与参与公共体育服务的社会逻辑、投资收益效率考量与契约精神追逐的市场逻辑等多重制度逻辑互动过程中。这些主体秉持各自的制度逻辑,在职业体育组织发展中进行决策与采取行动,多重行为选择的博弈与冲突造成中国职业体育组织高质量发展面临价值取向冲突、行为策略选择偏差以及主导逻辑历史权变冲突等困境。鉴于此,提出建议:深化政府主体对高质量发展战略与理念引领,形成各方利益平衡格局;纾困科层部门政策执行危机,合力制定上下对接的配套政策;再平衡职业体育组织发展的政社关系,形成嵌入与自治的良性互动格局;建立健全现代化职业体育组织市场体系建设,促使市场在资源配置中占主导力量,旨在构建中国职业体育组织高质量发展的多重制度协同体系。     

开放型经济模式下体育产业高质量发展的机遇与挑战

运用文献资料法等，对开放型经济模式高质量发展下的体育产业面临的机遇与挑战进行研究。分析发现：开放型经济时代下，服务业开放水平进一步扩大，区域一体化发展，“一带一路”倡议以及网络革命等均为体育产业带来了不同的发展机遇。伴随着开放程度不断加深，中国体育产业面临着产业结构不合理与高质量开放型经济发展相违背，体育产业产品附加值不高、发展动力仍显不足，国际贸易战致使体育产业国际化发展受限等挑战。研究根据发展现状，提出建立自由、竞争、有序的市场体系，借“一带一路”之势助体育产业区域合作，充分发挥政府作用引领体育产业对外开放等对策。     

新形势下海南体育产业高质量发展困境与对策

运用文献资料法、实地考察法和专家访谈法,探究新发展格局和自由贸易港背景下海南体育产业高质量发展的困境与对策。新发展格局和自由贸易港能够产生巨大的带动效应,为海南体育产业高质量发展提供政策支持、要素投入、科技驱动等。但在具体实践中,面临主体关系有待协调、体育基础设施落后、体育人力资源不足、体育消费不够旺盛、资源禀赋未充分利用等困境。提出发展对策:创新多元治理体制机制,协同推进供需两侧改革,打造高效活力体育市场,构建现代体育产业体系,合理布局区域联动发展,着力提升体育服务贸易。     

“体教融合”的新生境构成、组织形态与体制设计研究

"体教融合"作为"体教结合"更高级的发展演进形态,需积极汲取体教结合模式发展的经验和教训。通过改进以往人才培养和治理上的碎片化问题,在一种新生境的条件下真正地融合成一个有机的整体。基于战略联盟和协同治理理论,分析体教融合新生境的多元主体构成的生成逻辑,认为应构建体教融合战略联盟并通过对体制的优化和统筹设计,使多元主体在新生境组织形态中实现协同治理,从而为解决传统体教结合体制不顺、管理体系混乱、高素质体育竞技人才缺失等诸多难题提供新的治理方法与解题思路。     

乡村振兴战略下农村公共体育服务的协同治理研究——基于多元主体协同治理模型

农村公共体育服务作为农村体育中的基本组成部分,其发展与治理是实现乡村振兴的重要内容,是提升体育治理能力现代化和实现体育强国梦的必经之路。运用文献资料、专家访谈等研究方法,结合乡村振兴战略的时代背景,基于协同治理的基本理论,把握农村公共体育服务协同治理的现实动因,分析农村公共体育服务协同治理中存在的均等化供给落实不到位、服务管理体制结构失衡、市场经济模式功能缺失、农民需求表达体系欠缺等现实问题。通过构建农村公共体育服务多元主体协同治理模型,确保治理公正平等、完善政府职能结构、促进机制融合发展、激发需求主体活力等方面实现农村公共体育服务有效治理。     

上海建设全球著名体育城市语境下体育法治建设的探索

上海市人民政府于2020年10月17日制定了《上海全球著名体育城市建设纲要》,提出在2025年基本建成全球著名体育城市。本文运用文献资料法、调查法,认为在上海建设全球著名体育城市时,法治不能缺位,并从体育法规体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系4个子系统分析了当下上海在建设全球著名体育城市过程中体育法治建设现状,指出目前所面临的主要挑战是政府职能转变,以及体育市场监管和营商环境的优化。从完善体育法规、建立体育执法协调机制、推进政府体育职能转变、激发体育社会组织活力、建立体育纠纷解决机构、培养高素质法治人才、健全反兴奋剂制度、宣扬体育法治文化八方面提出建议,为上海体育发展出谋划策,以期加快实现建设全球著名体育城市的目标。