澳大利亚高等教育资助制度改革新策略--《2003年高等教育支持法案》解析

2003年12月澳大利亚议会通过了《2003 年高等教育支持法案》。针对高等院校提出了联邦拨款计划、其他拨款和联邦奖学金拨款三种拨款形式,对学生应承担费用的贷款制度和全额付费学生的贷款制度进行了改革。《法案》力图通过改革经费资助制度来促进整个高等教育系统合理发展,促进高等教育的多样化,并保障不同经济背景的学生接受高等教育。《法案》还试图通过拨款使联邦政府对高等教育的管理在自由与调控之间取得一种平衡。     

法国现代大学制度的成长路径——1984年《萨瓦里法案》及其影响分析

1984年法国颁布的《萨瓦里法案》是1968年《高等教育指导法》的继承与发展,该法案以大学自治为核心,试图通过调整高等教育管理体制、经费投入体制,促进法国大学现代化、民主化和职业化进程.该法案对大学合同制、质量评估制度以及大学内部管理制度的确立,观照了法国大学的本体性、民族性与现代性,筑就了法国现代大学制度的成长路径.     

论法案的起草

起草法律草案是立法过程中一个必要的,极为重要的基础性阶段。在我国的立法实践中,法案一般由主管部门负责起草,这有其合理性和必然性,但又具有明显的“行政痕迹”,致使 社会缺乏亲和性,难以真正成为社会的规则,鉴于此,应从树立立法机关之权威,合理配备起草班子,实行起草回顾制度,建立立法协调制度,提供必要的经费保障等方面完善我国的法案起草制度。     

监督与保障：英国教育法律对教育督导制度的影响

在英国,教育督导制度作为国家对学校的一种监督视察机制,伴随着社会的发展和教育制度的变化而发展变化着。从1944年《巴特勒法案》到《1992年（学校）教育法》再到《1996年学校督导法案》以及《2006年教育与督导法案》,英国教育督导制度的专业性与权威性始终由其专业的教育法律保障并维护着。公开、透明的督导过程,以竞争促服务的理念,专业的督导队伍,权威的法定权利,科学的评估体系,共同保障着英国教育督导制度对全国教育教学的强有力的监控。     

民国时期我国私立大学经费来源分析

经费是私立大学生存和发展的关键。民国时期,我国私立大学经费来源主要有学费、社会捐款、政府补助、财产收入、杂项收入等。以上经费来源受政治、经济、政府政策、人们思想观念等因素影响很大,各项经费在不同时期的不同学校中所占比重处在不断变化之中。     

美国和比利时职业培训的特点

职业培训作为人力资本形成的有效手段,在各国受到普遍重视。西方发达国家的职业培训各有特点,并在经济发展过程中得到不断完善和发展,积累了成功的经验。现选取美国和比利时两国职业培训的特点介绍给大家。一、美国的职业培训美国的职业培训有完善的法律体系。政府在成人教育和培训上有专门的立法,如《成人教育法案》、《劳动力投资法案》、《青年机会拨款法》、《职业训练合作法案》等。这些法规明确了不同群体人员参加培训的经费渠道,同时明确了联邦和州(省)政府各自的职责、培训公共就业服务的对象、实施程序等。如联邦政府用于公共就业…     

“史密斯—休斯法案”与美国职业教育制度的确立及启示

《史密斯—休斯法案》是美国第一项关于职业教育经费的法案,该法案的颁布与实施对美国的职业教育发展是一个促进.《史密斯—休斯法案》强调联邦政府和各州在职业教育发展中的责任,把财政拨款作为国家干预的重要形式,同时高度重视专业教师的培养和培训.而最突出的作用就是极大推动了美国职业教育的制度化,加速了职业教育的发展进程.我国的职业教育发展与改革应该借鉴美国采用立法的方式发展职业教育的经验,高度重视职业教育法制化建设,为优先发展职业教育提供资金保障.     

我国义务教育贫困学生资助制度分析

长期以来,我国实施的是收费的义务教育。义务教育收费对贫困家庭,特别是农村贫困家庭造成了很大的经济负担,导致贫困学生因为负担不起入学费用而大量失学。贫困学生资助是收费条件下帮助贫困家庭子女入学的重要措施,但由于义务教育财政责任重心偏低和各级政府责任不明确等原因,义务教育贫困学生资助制度很长时间没有建立起来。本世纪开始,义务教育贫困学生资助制度建设快速推进。2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》发布,提出对农村义务教育贫困学生减免杂费、书本费,补助寄宿生生活费的"两免一补"政策,奠定了义务教育贫困学生资助制度的基本框架。2005年国务院发布《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,规定到2007年全国农村义务教育学生全部免除学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书,补助贫困寄宿生生活费,标志着义务教育贫困学生资助制度基本建立。但是,义务教育贫困学生资助制度运行中还存在不少问题:资助覆盖面偏小,部分农村儿童和多数进入城市的农村流动儿童没有得到资助;贫困寄宿生生活补助资金没有落实,只有一小部分的贫困学生能得到生活补助。贫困学生甄别困难,资助工作实施难度大,成本高。需要采取教育券等方式给进城的农村流动儿童提供资助,需要对全部学生免除教科书费,地方政府之间需要明确提供贫困寄宿生生活补助资金的责任,以进一步完善义务教育贫困学生资助制度。     

美国NCLB法案的实施:问题与对策

2002年1月18日,布什总统在《不让一个孩子掉队》(No Child Left Behind,NCLB)上签了字,使之成为了一个有效力的法案。这个法案被认为是1965年开始生效的《初等和中等教育法案》(ESEA,又译《中小学教育法案》)的新版本。《初等和中等教育法案》的重点是普及中小学教育,而NCLB则强调在普及的基础上关注每一个孩子,提高美国中小学的教与学的质     

加拿大社区学院的管理

加拿大的社区学院走过了30多年的历程,至今已发展成为一个比较成熟和完善的教育体系。这个体系之所以能够有效运转,成功地培养出一批又一批人才,受到社会的支持和肯定,这离不开社区学院的有效管理。 一、联邦政府的作用 早在1867年通过的《不列颠北美法案》就规定教育由各省管理,省议会有权通过法案,确定本省的教育制度和经费投入。然而,联邦政府对教育事业并非不闻不问、撒手不管,毕竟教育事业涉及千家万户,涉及国     

当前我国农村义务教育公用经费增长态势分析

农村义务教育补助公用经费是义保经费最重要的组成部分,也是农村义务教育学校正常运转的基础,教育公用经费的增长水平是关系农村基础教育质量的关键问题之一。对调研结果的分析表明:2007年-2010年以来,农村义务教育补助公用经费整体保持增长趋势,义务教育经费来源结构较为合理,与政策目标基本保持一致,中央财政是补助公用经费增长的主要来源。但农村义务教育补助公用经费使用过程中存在的问题是:教育经费覆盖面窄,管理方式缺乏灵活性,同等补助标准下小规模学校运转困难等。在宏观上提高农村义务教育经费额度,弹性化地微调具体教育经费管理要求,适度扩大农村学校补助数量,合理调控东部、中部和西部义务教育经费的合理比例关系,仍是今后中央政府需要进一步加强和改善的政策价值导向。     

美国NCLB法案对教师教育的影响

<正>2002年1月8日,美国总统布什签署了《不让一个孩子掉队(No Children Left Behind,简称NCLB)》教育法案。该法案是自1965年以来美国最重要的教育法案,旨在提高美国基础教育的水     

美国基础教育投入的最新动态

因为美国宪法没有赋予联邦政府负责公共教育的职能，所以承担公共教育的责任就落到了各州。而联邦政府对全国公立学校质量必然关注。所以联邦政府通过立法程序对各州和学校提供帮助，目的是补充而不是取代各州对公立学校的支持。由于《初等与中等教育法案》(the Elementary and Secondary Education Act，ESEA)的实施，联邦政府于1965年开始对基础教育进行支持。     

我国大学学费收取问题探微

自高校学费制度改革以来,我国大学学费涨幅偏高问题一直是社会和普通家庭关注的焦点。大学生培养成本被高估、政府财政投入不足、学费标准平均化等,是目前大学学费收取中存在的主要问题,应从确定合理学费标准,国家加大对教育的投入、拓展经费来源多方面筹措办学资金,学费收取体现差异性等方面予以改进。     

浅析美国移民限制松动时期的移民政策与亚洲移民（1943-1965）

美国对亚洲移民的政策经历了自由移民 ( 1 9世纪中叶— 1 882年 )、完全排斥 ( 1 882— 1 94 3年 )、有限松动 ( 1 94 3— 1 96 5年 )和重新修订 ( 1 96 5年以后 )四个时期。其中有限松动时期处于最动荡的年代 ,其取消排华法案、 1 95 2年和 1 96 5年移民法完成了从民族来源限额体制向全球限额制度下的移民优先权制度的转变 ,这既是对美国建国以来移民政策的总结 ,也是联邦政府审时度势后根据自身发展需要所采取的必要调整 ,为以后移民政策确定了基调 ,对亚洲移民影响甚为巨大。废除排华法自 1 882年 5月 6日国会通过了著名的《排华法案》之…     

公平视野下台湾地区幼儿园《辅导计划》研究及其启示

追寻学前教育的公平与质量是人们在学前教育领域的诉求。文章结合学前教育公平角度分析了台湾地区《补助办理公私立幼儿园辅导计划》文本,对该计划的经费补助、辅导团队资质及问责制度、辅导过程质量等主要构成内容进行详细探讨,以期为大陆地区学前教育质量的提升带来启示。     

关于建立完善消防经费保障机制的几点思考

<正>建立完善消防部队经费保障机制,就是要贯彻落实《地方消防经费管理办法》确立的"地方消防经费基本支出按标准保障,项目支出按规划计划实施"的分类保障办法。作为各级消防部队协调财政等有关部门,依据办法要求,结合当地实际尽快建立起"基本支出按标准、项目支出按规划计划、政府专职消防队人员经费支出有标准、困难地区经费补助有渠道、抢险救灾及重大安保工作经费保障有来源"的消防经费保障机制,是当前的头等大事。     

中国与美国建筑法律制度的比较研究

<正>我国《建筑法》起步较晚,而美国在此方面的立法起步早,立法经验相对充足,立法技术也更先进一些。本文主要讨论了美国的部分建筑法律制度,并与我国的建筑法律制度作比较,通过论述,找出不足,学习借鉴国外的先进的立法技术及立法经验,构建科学的建筑法律体系并促进我国建筑业的发展。一、工程保证担保制度与保险制度比较研究1.工程保证担保制度最早起源于美国公共投资建设领域,是为了促进建筑业的快速健康发展。1894年美国国会通过了《赫德法案》     

20世纪50-70年代日本私立大学财政经费问题探讨

20世纪50-70年代日本私立大学经费问题的产生,既有学校本身资金周转方面的原因,也有更深层的政治社会原因。日本私立大学的经费主要来源是学费以及政府财政补助。经费匮乏导致私立大学公共设施不足,办学条件恶劣,同时过分发展文科。政府的财政补助导致私立大学在财政上更加依附政府资助,又在办学上接受政府领导,进一步丧失“私”的特性,成为政府主导下的教育体系中的一部分。     

岭南大学经费筹措及其影响因素分析

筹措到充裕的办学经费是高校生存发展的关键。与其他教会大学不同,岭南大学的经费不是由基督教差会提供的,政府补助、社会团体和华侨捐款所占比例较大。其特点在于经费来源地域广泛、主体多样、方式多元。岭南大学经费筹措受当时国内外政治、经济诸多因素的影响。