政府购买公共体育服务:国际经验与我国推进路径

新公共管理理论、公共产品理论、公共治理理论等为政府购买公共体育服务提供理论支撑.发达国家政府在购买公共体育服务领域取得了“通过健全的法规促进政府购买公共体育服务不断发展,以体育非营利组织为首选合作伙伴并积极促进其发展”等经验.提出我国购买公共体育服务的路径:准确界定购买范围及方式;改革体育管理体制,明确政府在购买中的角色;培育体育非营利组织等承接主体等.     

美国政府购买公共体育服务的经验与我国路径推进

政府购买公共体育服务在我国实行的时间较短,虽取得了一定的成绩但还有诸多不足之处。运用文献资料、逻辑分析等研究方法对美国政府购买公共体育服务行为进行深入研究,发现其成功经验有:完善的法律体系;多元化的资金来源;购买的范围广泛;关注弱势群体;政府全力支持体育非营利组织的健康发展;利用绩效考核评估购买的实施效果;实现购买公共体育服务的信息化;运用多种方式实现政府购买公共体育服务行为;竞争性购买;独立、专业化的第三方负责绩效评估。在仔细梳理美国成功经验的基础上,提出一系列有针对性的建议,旨在指导我国政府购买行为,推动我国政府购买公共体育服务的健康发展。     

地方政府购买公共体育服务的成效、困境及化解对策

采用文献资料和逻辑分析法,研究地方政府购买公共体育服务的实践,旨在发现问题、总结经验,促进政府购买公共体育服务的有效开展。 结果表明,政府购买公共体育服务推进了政府职能的转变,并初步形成公共体育服务多中心治理格局、提高公共体育服务供给的质量和效率、促进 体育社会组织发展、盘活公共体育服务资源、推进政府购买公共体育服务的制度建设、回应了公共体育服务多元化的社会需求。法律制度不健全、 社会融合价值取向未能达到、服务数量和覆盖面有限、体育社会组织发育不良、缺乏完善的公共体育服务质量水平评价及监督体系等是当前政府购 买公共体育服务过程中存在的主要问题,提出了建立和完善政府购买公共体育服务的法律制度、政府要以需求为导向和以社会融合为价值取向购 买公共体育服务、培育和促进体育社会组织发展、完善政府购买公共体育服务的质量监管评估机制等应对策略。     

政府购买公共体育服务的困境及优化策略

采用文献资料法与逻辑分析法,对现阶段我国政府购买公共体育服务的困境进行研究。政府购买公共体育服务的逻辑起点在于公民参与体育权利,体现了对人的发展权的尊重和以人为本的发展理念。现阶段政府购买公共体育服务的主要困境在于公共体育服务的供给不平衡、体育社会组织发育不完善、法律制度不完善及缺少监督评价和问责机制等。可以通过以下策略优化政府购买公共体育服务:扩大和完善政府在公共体育领域的转移支付制度、加快培育合格的承接主体、加强政府购买公共体育服务领域相关立法及健全购买公共体育服务监督和问责机制等。     

从政府投入到政府购买——公共体育服务供给创新研究

利用文献资料法和逻辑分析法对我国公共体育服务创新的可能路径进行研究.研究发现,政府购买是优化公共体育服务政府供给的创新路径之一.公共体育服务政府购买有重要现实意义:政府购买公共体育服务体现新形势下我国政府转型和政府职能转换的要求;实现政府、营利机构和非营利组织共赢的局面;降低服务成本的同时提高服务效率和服务质量;满足公共体育需求;改变传统公共体育经费的发放模式,提高财务资源的利用率.     

发达国家政府购买公共体育服务的经验及启示

为了克服政府作为单一主体在提供公共体育服务方面的低效率,切实满足广大群众的公共体育服务需求,政府提倡实行购买公共体育服 务。体育界的学者们一致认为,实行政府购买公共体育服务可以更好地满足公众日益增长的公共体育服务需求。运用文献资料、逻辑分析等研究 方法对发达国家政府购买公共体育服务行为进行深入研究,发现其成功经验主要有购买活动的制度化、购买过程的竞争性、承接主体的独立性和科 学的绩效评估体系。对我国政府购买公共体育服务的启示：运用多种措施形成政府购买公共体育服务制度化局面;培养体育非营利组织综合能力 和合理增加其数量让购买过程具有竞争性;修改相关法律条文,保障承接主体的独立性;构筑科学合理的绩效评估体系。     

公共体育服务政府与非营利组织合作供给逻辑分析

公共体育服务政府与非营利组织合作供给,是我国公共体育服务发展的必然趋势。通过理论分析认为:政府与体育非营利组织合作供给关系的形成是基于共同的组织目标和组织资源互补的组织逻辑;合作供给关系的构建是基于购买和委托授权的关系逻辑;合作供给关系的维护与发展是基于政府的主导、规划、组织、监管、培育以及非营利组织的生产职能和自组织发展的职责逻辑。     

政府购买公共体育服务的地方实践、问题及化解策略

运用文献资料和逻辑分析法研究了地方政府购买公共体育服务的实践,旨在发现问题、总结经验,促进政府购买公共体育服务的有效开展。结果表明,政府购买公共体育服务还存在法律制度不健全、社会融合的价值取向未能达到、政府购买公共体育服务数量和覆盖面有限、体育社会组织发育不良、缺乏完善的公共体育服务质量水平评价及监督体系等问题。针对存在的问题,提出了化解策略。     

利益相关者视角下政府购买公共体育服务潜在风险研究

我国政府购买公共体育服务的利益相关主体主要包括政府、社会组织和社会公众,目前三大主体存在一定的潜在风险。顺利推进政府购买公共体育服务的发展,避免政府购买公共体育服务的潜在风险,故从利益相关者视角出发,寻求政府购买公共体育服务利益相关主体的潜在风险,进而付诸潜在风险以防范。研究结果表明:1)政府存在"逆向选择"潜在风险、"执行难"潜在风险和道德潜在风险;2)社会组织存在生存危机潜在风险、"主体价值丧失"潜在风险和合同履行投机潜在风险。3)社会公众存在"被动性"潜在风险、"公信力不足"潜在风险和权力表达失灵潜在风险。建议:1)法治化规制政府购买公共体育服务行为;2)政府应加强对购买公共体育服务潜在风险的管控能力;3)社会组织要培育和发展承接公共体育服务的能力;4)社会公众须广泛参与。     

地方政府购买公共体育服务的成效、问题与优化路径——以元宝山体育公园为例

采用文献资料法、深度访谈法、个案研究法对江门市政府购买元宝山体育公园公共体育服务的实践进行研究。结果表明:江门市政府购买公共体育服务的实践提升了公共体育服务水平,有效地降低了地方财政成本,为地方政府购买公共体育服务积累了经验;同时也存在政府购买公共体育服务程序不够规范,服务评价体系不够完善,购买预算信息不够公开等问题。江门市政府应加强政府购买公共体育服务制度建设;完善政府购买公共体育服务的监督、评估机制;拓宽政府购买公共体育服务的内容。     

论体育院校学报编辑的学术责任

有学术素养的体育院校学报编辑当充分了解体育学科的特性,谙熟体育院校学报的办刊状况与学术水准,肩负起引领体育学科学术发展方向的责任,积极引导体育学科学术争鸣的动向,善于扶持体育科研园地中的学术新秀,努力倡导体育科研中的学术创新,坚决反对学术不端行为。     

上海体育学院毕业生的就业状况及行业流向分析

运用文献资料法和数据统计研究方法，对上海体育学院近年来毕业生的就业状况和行业流向进行分析和比较。研完表明．我院毕业生仍以教育系统和各类相关事业单位为主：到普教、新闻、公安武警系统就业比例呈下降趋势；到医疗系统的就业率较低；参加考研、第二学位人数持续上升；非上海生源总体就业率高于上海生源。     

高校高水平运动员心理健康模型建构

通过文献资料、访谈、问卷调查及数理统计等研究方法,从心理健康的积极方面探讨高校高水平运动员心理健康的结构特点,构建高校高水平运动员心理健康模型,在此基础上编制并检验量表.结果表明:目标与方向感、掌控环境、调控情绪、自我接纳、胜任感、自主性、自我表现,这7个维度能够很好地解释高校高水平运动员心理健康模型;经信效度检验,该模型内在质量理想,量表符合心理测量学要求,可以作为评价高校高水平运动员心理健康的有效工具.     

武术的文化进程探析

对武术由一项原始格斗技术发展成文化载体的演进历程进行研究。认为:先秦文化的繁荣使武术初具文化特色;集中国传统文化之大成的宋明理学的世俗化,促使武术成为成熟的文化载体,具有多方面文化特色;西方文化及竞技体育改变武术发展中的不良趋向,但降低了武术的层次。     

绿道体育健身环境规划初探

本文阐述了绿道体育健身环境概念和特点,提出建设绿道体育健身环境的最大效益、相对独立和分散集中的规划原则以及层级建设模式,阐述了绿道健身环境的景观设计。     

大学生体育社团运作方式探索

通过访谈和个案分析对上海对外贸易学院学生体育社团的运作方式进行了实例研究，结果表明：建立社团联合会与体育部“双重管理”模式，更有利于体育社团的发展，体育社团的多种组建方式为体育社团提供了更多的发展机会，体育社团将是大学体育课外活动的主要载体，“联合式”体育社团组建方式是“体教结合”的新尝试。     

中国传统武术话语权危机与提升策略

在梳理中国传统武术话语权发展历程的基础上,分析当前中国传统武术话语权式微问题的主要表现,即本质功能淡化、表层利益化严重、媒介记忆影响受众现实的真实性、媒介记忆受大众审美的影响等。进而提出话语权提升策略：传播主体方面,由"走出去"转为"互动化";受众方面,提高审美能力;媒介方面,关注社会记忆的责任与义务。     

脑力、体力劳动者足底压力参数分布特征及评定

通过分析脑力、体力劳动者自然行走过程中峰力值（maxforce，MF）、达峰力值时间（time to max force）、冲量（impulse）等参数特征，探讨职业对足底压力分布的影响。采用比利时Footscan USB2平板式足底压测试系统对50名普通健康脑力劳动者和63名普通健康体力劳动者进行自然行走过程中动态足底压力测试。结果显示：脑力、体力劳动者左脚Toel、Toe2-5、Heel Lateral区域平均峰值（MF）存在显著性差异，右脚Mid foot、Meta5区域MF差异存在非常显著性（P〈0．01），左、右双足平均峰力值（MF）最大值均出现在足跟内侧（Heel Medial）。脑力、体力劳动者足底各区域达峰力值的时间（TMF），左右双足差异均存在非常显著性（P〈0．01）。脑力劳动者与体力劳动者行走过程中左足在Toel、Toe2-5、Meta1、Heel Medial、Heel Lateral区域的冲量（Impulse，IP），体力劳动者明显大于脑力劳动者且具有显著性差异〈0．01），体力劳动者与脑力劳动者的足底MF与足弓接触面积及足角度存在不同程度的相关。结果说明：脑力劳动者与体力劳动者行走过程中左右双足的平均峰力值、接触面积、冲量等参数都存在不同程度的差异，可能与长期从事的职业不同有关，建议经常进行体育锻炼或定制矫形鞋垫，可以缓解足底压力高压区的过度集中，不断维护足健康水平。     

我国体育思想史书写形态的逻辑脉络与重构

我国体育思想史书写形态形成了以社会精英体育思想研究为线索的循规性书写形态、以社会体育思潮研究为中心的话语性书写形态、以多元理论视角解读体育思想为路径的建构性书写形态3种逻辑脉络,构成了我国当代体育思想史研究的学术图景.我国体育思想史研究应进行逻辑重构,不断地扩张、分化和重组问题域,实现研究范式和理论自觉的自主性建构.     

运动员个人数据处理中“同意”原则适用的检视

“同意”原则是个人数据处理的基本规则,体现在各国数据保护立法和国际性文件中,也被国际体育组织所遵循,背后体现数据自决而非他决的理念。但是运动员特殊的身份属性导致其难以控制和支配个人数据,在与体育组织博弈中的非平等协商地位也导致其难以就数据处理作出自由有效的同意,同时“同意”原则一定程度上也阻碍体育大数据等新兴产业的发展。运动员的数据保护需要突破传统“同意”模式,构建数据处理中“同意”原则的否弃机制,引入平衡测试和数据访问权、被遗忘权,使数据处理者的行为规范更具合理性。