边境少数民族地区教育脱贫攻坚政策实践与效能研究

边境少数民族地区能否顺利脱贫是我国脱贫攻坚取得全面胜利的关键环节,也是国家安全、区域经济发展与社会和谐的重大议题。地形地貌限制、机会与资源有限且分配模式相对固化是其贫困文化的内核。本研究以云南省怒江傈僳族自治州和德宏傣族景颇族自治州两个边境少数民族地区的教育脱贫攻坚政策实践为例,阐释了边境少数民族地区的贫困特征与特殊挑战,从杜绝因学致贫、阻断代际贫困、促进民族团结、辐射边境教育等方面分析了教育脱贫攻坚政策的效能,并指出教育脱贫攻坚政策的设计与实施基本是按照教育外部因素和内部因素两层逻辑展开。     

扶贫新政与农民职业教育培训策略的选择

《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》在扶贫标准、扶贫目标、扶贫区域、扶贫路径和扶贫策略等方面呈现出了一系列新的特点。依据反贫困理论、参与发展理论以及我国农村贫困的现实特征,基于职业教育路径的扶贫开发,必须以崭新的理念指导农民职业教育培训工作;必须积极投资于面向农村弱势群体的职业教育培训事业;必须建立有利于保障农民接受职业教育培训权益的制度与政策,搭建贫困人群自我发展能力建设的平台;必须精确锁定贫困目标人群,积极组织和推进现代农民职业教育培训工程。     

贫困县乡村学前教育精准扶贫政策研究进展及其发展趋势

目前学界对国内外贫困县乡村教育精准扶贫脱贫政策的研究,国外主要注重贫困区域学前教育补偿、支持性政策研究,国内则集中于乡村学前教育发展的战略地位与作用、教育的人力资本投资与财政经费投入、政策文本内容等方面。通过以往研究成果的梳理,结合贫困县乡村学前教育精准扶贫政策研究的需求,未来此项研究的趋势主要有四个方向:一是拓宽贫困县乡村学前教育政策研究视角、突出时代特色;二是加强贫困县乡村学前教育政策研究内容的理论化、系统化;三是注重贫困县乡村学前教育政策研究方法的突破与创新;四是亟需加强贫困县乡村学前教育研究队伍的建设与发展。     

社会工作参与相对贫困问题的解决

2020年脱贫攻坚目标实现之后,中国减贫目标将转向相对贫困问题的解决。社会工作的价值理念、专业理论基础和因人施策的专业方法在相对贫困问题解决中具有可行性。为推进社会工作介入反贫困实践,政府需要在制度建设、平台搭建和保证社会工作的独立性等方面加强配套建设。     

Is the World Bank education policy adequate for fighting poverty? Some evidence from Latin America

This paper focuses on the relationship between the World Bank’s education policy and the recent anti-poverty priorities and strategies that shape the present Bank’s agenda for development. The paper provides a critical assessment of the explicit strategies of the World Bank’s education policies aimed at fighting poverty by identifying the contradictions embedded in anti-poverty discourses and strategies, and relating them to an education policy that generates inequalities and shows little effectiveness in helping people to escape from poverty. This analysis is applied to the situation of Latin American education systems, which have, during the last decade, experienced an important expansion but have also maintained strong inequalities in educational performance and access to post-compulsory education.     

美国学前教育改革与反贫困举措的经验与启示

教育脱贫是解决产生“贫困陷阱”多维性的根本之策,在学前教育阶段缩小儿童在起点上的差距,消除儿童贫困的代际传递,拒斥儿童贫困现象的蔓延已成为各国政府的政策关切。美国政府通过出台专门法规,投入专项财政经费,实施精准支持计划,开展有效研究项目以及强化教师队伍建设等诸多教育改革举措有效改善了贫困儿童的成长轨迹。通过对美国历史上已经实施的学前教育改革举措进行成本与收益分析,发现有效的教育改革举措坚持了针对性、专业性、协调-合作性、补偿性、动态监控性等基本原则。基于美国学前教育改革与反贫困举措的经验分析,我国在深度贫困区教育脱贫攻坚行动中可采取:设立教育优先区,促进深度贫困区学前教育优先发展;实施跨区域教育协作,保障贫困地区学前师资队伍质量;完善动态监测与问责机制,确保教育扶贫项目的成效得以有效落实。     

论我国高职教育发展的现实状况与应对策略

十多年来,我国高等职业教育实现了跨越式发展。虽然取得了许多历史性的成就,成为高等教育改革和发展的重要力量,同时也存在着许多问题,这些问题给高职的发展带了不利的影响,本文在分析高职教育发展所面临问题的基础上,提出了相关的应对策略。     

高职院校服务脱贫攻坚:现实困境与路径优化

服务脱贫攻坚是高职院校必须承担的社会责任,也是高职院校自我发展的良好契机。近年来,我国高职院校在服务脱贫攻坚中取得了一定成效,但在工作实践中还存在持续性“输血”能力不足、社会资源整合能力偏弱、扶贫协作中地位较边缘、“发展悖论”瓶颈难突破等现实困境。为更好服务脱贫攻坚,高职院校需要进一步优化工作路径:借船出海,善用政策机遇;搭建平台,协调各方资源;对接产业,强化自身建设;更新理念,完善职业教育和培训体系;守土有责,做好资助育人。     

我国农村学前教育政策的进展与成效

梳理我国近十年颁布的学前教育政策文本,发现农村学前教育政策从外部看具有数量多、发文层级高、互相支撑与呼应等特点,从内部看呈现目标清晰、重点突出、职责明确等特征。农村学前教育相关政策体系的整体性持续加强,未来发展的基调和方向逐渐明晰,进一步融入乡村振兴和扶贫攻坚发展战略中,并与政策研究相互支撑形成良性互动。有必要进一步明晰政策方向、优化内容体系、强化执行监督,为我国农村学前教育扩容提质、推进学前教育公平、实现"幼有所育"保驾护航。     

Pedagogising poverty alleviation: a discourse analysis of educational and social policies in Argentina and Chile

For the past decades international organisations and governments have promoted and implemented analogous education policies on the grounds that education is the key factor to foster development and fight poverty. This article sets the context of these educational programmes and analyses their discourse on poverty in Argentina and Chile. Then, it shows how they institutionalise strict surveillance, institutional denigration of the poor and professional scepticism. In general, the conclusions underpin one hypothesis that leads the analysis: eventually, these targeted education policies ‘pedagogise’ poverty alleviation in that they aim to ‘instil flexible identities’ into the poor rather than open channels for social inclusion.     

我国幼小衔接教育政策的演变与反思——基于对1949~2019年相关政策文本的分析

从新中国成立至今,我国就幼小衔接教育工作相继出台过一系列教育政策,经历了从幼儿园单向执行主体时期(1949~1988年)到幼儿园和小学双向执行主体时期(1989~2009年)再到多元利益相关者执行主体时期(2010年至今)的演变过程。本研究采用由政策工具和幼小衔接生态系统维度构成的分析框架对这些教育政策进行分析,结果发现其使用的政策工具趋于多元化,但各类政策工具的组合配置仍缺乏系统性;幼小衔接生态系统趋于综合化,但各子系统的具体内容仍不够全面;政策总体趋于科学化,但在幼小衔接关键问题上仍不够科学;中央政府与地方政府颁布的相关政策一致性较高,但在互补性上仍有待提高。政策工具的特性、政府的偏好、幼小衔接生态系统的复杂性及相关研究的滞后是影响我国幼小衔接教育政策的主要因素。未来在完善幼小衔接教育政策时,应注意中央政府与地方政府相关政策的衔接和互补;根据政策问题的性质选择恰当的政策工具,优化政策工具之间的组合配置;合理利用激励性工具和能力建设工具,提升幼小衔接教育政策的可行性;全面剖析幼小衔接生态系统中的各方利益诉求,统筹配置相关政策工具;加强幼小衔接关键问题研究和政策转化,促进幼小衔接教育政策科学发展。     

基于精准扶贫的大学生资助管理探析

精准扶贫的资助工作是教育方面的延伸,也是教育扶贫工作中的重点环节.高校大学生资助管理工作中非常重要的工作内容之一,就是能够帮助家庭困难的大学生顺利毕业并参加工作.这是我国教育政策优势及社会主义制度完整的体现.以我国各大高校开展精准扶贫资助工作的概况为主要切入点,探寻现阶段各大高校精准扶贫工作过程中所面临的一系列挑战,提...     

中国共产党反贫困斗争的实践研究

中国共产党自成立以来,始终不间断地开展反贫困斗争,积累了丰富的反贫困理论和实践经验。党在建国初期提出“三大改造”确立社会主义制度,开启了反贫困斗争的序幕;党的十一届三中全会提出改革开放,经济快速增长,越来越多的人进入小康行列,反贫困斗争取得初步成效;进入新时代党提出全面实现小康,打赢扶贫攻坚战。中国共产党依托中国特色社会主义制度,开创性地提出“四个现代化”伟大纲领来擘画小康之路,取得了反贫困斗争的全面胜利。     

我国农村劳动力受教育水平与农村扶贫效率关系研究

近年来,尽管我国农村扶贫资金在逐年增加,农村绝对贫困人口总量也在逐年减少,但随着贫困标准的不断提高,农村贫困人口减少的速度却在不断减慢,扶贫效率渐低。本实证研究显示,初中及其以上文化水平的农村劳动力可促进农村扶贫效率的提高,其中中专文化水平的农村劳动力对提高农村扶贫效率的实际贡献值最大,贡献值其次的是高中文化水平的农村劳动力,并据此提出了相应的对策建议,以促进农村教育反贫困政策的完善,提高农村扶贫效率。     

社会工作介入我国反贫困实践的空间与途径

社会工作能够在扶贫中发挥重要作用.我国目前的扶贫没有脱离传统的救济式扶贫政策的影响.克服扶贫政策的缺陷与不足,需要专业社会工作的介入.社会工作的介入,是修正与弥合扶贫政策不足、提升扶贫对象能力的重要举措.本文分析了社会工作在扶贫中的重要作用,探讨了社会工作在扶贫领域的介入空间与介入途径.     

A Smart Social Inclusion Policy for the EU: the role of education and training

Whereas in 2000 the EU had heralded the knowledge-based society with as its motto ‘with more and better jobs and stronger social cohesion’, the past decade has led to greater inequality and (at best) a status-quo in poverty. EU2020 seems to acknowledge this failure and aims to reconnect social inclusion with the knowledge-based strategy. This article discusses the education-inequality nexus and shows what strategic and institutional measures need to be implemented for a ‘smarter’ social inclusion policy: a better balance between knowledge-intensive and knowledge-extensive policies, an extension of EU anti-discrimination law in the field of education, integration of the OMC in education and training with the social OMC (including the social re-orientation of the structural funds), and peer learning focused on structural reform of E&T systems.     

The limits of learning: homelessness and educating the employable self

Across national contexts, in the attempt to develop and buttress ‘knowledge economies’, increasing pressure is placed on the need for flexible lifelong learners capable of constant knowledge and skills renewal. In this paper, I explore the impact of this broader sociopolitical context on the policy approach to poverty and, in particular, homelessness in Australia. Examining the ways in which education and learning for adults are increasingly at the centre of public policies, I trace the uses of education and learning in homelessness policy. Contextualising this within a consideration of recent shift towards a ‘skills agenda’ in the adult education sector, I argue that the purported power of education in homelessness policy must be understood in light of structural inequalities in the labour market and in the society more broadly.     

创建教育扶贫的新模式

我国到2035年要实现教育现代化,难点和重点在农村。改革开放40多年来,我国农村基础教育取得了重大成就,但地区和社会发展的不平衡,使部分偏远山区依然面临许多困难,教育扶贫任重道远。石家庄外国语教育集团创造了“大家好才是真好”学校共同体教育扶贫新模式,其方向明确,注重扶贫同扶志、扶智相结合,将教育扶贫常态化,达到互利互赢的效果,在国内开创了一种全新的扶贫模式,值得推广。     

职业教育精准扶贫路径探析

大力推进职业教育精准扶贫是实现脱贫攻坚战略目标的关键之举.文章对职业教育精准扶贫的内涵进行了解析,指出当前职业教育精准扶贫开发工作现状及存在的问题,指出了精准扶贫的有效路径,即精准发动宣传职业教育,转变贫困人口教育观念;优化职业教育培训体系,精准培养帮扶对象;以创新创业带动就业,促进贫困地区可持续发展;完善职业教育扶贫机制,提高精准扶贫效能.     

Students ‘at‐risk’ policy: competing social and economic discourses

Within a context of global reform agendas that promote economic ideologies in education the discourses surrounding ‘school failure’ have shifted from ‘individual risk’ to ‘a nation at‐risk’. Enhancing the quality of schooling through improving educational outcomes and standards for all, and thereby reducing ‘school failure,’ is simultaneously constructed as enhancing both social justice and a nation’s economic advantage in the global marketplace. Within this broader context, this research explores the complexity of issues related to policy for students at educational risk through an analysis of the Education Department of Western Australia’s ‘Making the Difference: Students at Educational Risk Policy.’ This research adopted a theoretical framework of a ‘policy cycle’ (that allowed for an exploration of power relations within the policy process. Primarily, consideration is given to the competing social and economic discourses found within the policy text and subsequent tensions reflected and retracted throughout the policy process from macro (system), to meso (district) and finally to micro levels within the schools and classrooms.