五眼联盟太空情报合作的演进与前景

[研究目的]五眼联盟正强化太空领域的情报合作,此举将引发全球性军备竞赛,深入分析其历史演进中太空情报合作的背景、动因和举措,对我国维护太空资产与国家安全有重要意义。[研究方法]根据历史档案、战略文件以及智库报告等资料,梳理五眼联盟太空情报合作的历史进程与发展现状,归纳总结出其合作的特点、途径,并以此分析其发展前景。[研究结论]五眼联盟正通过加强战略部署、推进技术研发、优化共享机制与创建太空规范等路径强化太空情报合作,预计该举动将持续下去并对我国科技、军事、经济和社会生活等多领域带来切实的挑战。因此,我国应密切关注五眼联盟太空情报合作进展。     

美国《2022年芯片与科学法案》对中国科技安全的影响分析

[研究目的]从全球半导体产业的竞争背景出发,分析美国《2022年芯片与科学法案》的立法目的与核心内容,探讨该法案带给中国的科技安全情报含义,并提出我国科技安全情报的发展建议。[研究方法]采用文献资料研究、对比研究等方法,研究美国科技立法对我国科技安全情报发展方向的启示以及我国如何建设适应当前国际形势的科技安全情报体系。[研究结论]美国在科技领域的立法集中反映了美国的国家安全利益与战略目标,我国必须始终坚持以总体国家安全观引领科技安全情报体系建设,把握科技安全情报体系的核心要素,优化情报流程,输出更高质量的科技安全情报服务,为新形势下的中国科技安全与发展贡献情报力量。     

“情报学派”视域下日美太空情报合作研究

[研究目的]“情报学派”理论与当前日美太空情报合作的现状相符,基于该理论研判两国的具体立场是分析其合作未来趋势及影响的重要依据。[研究方法]通过文本分析方法,系统性梳理日美在太空情报领域合作的历史沿革,并剖析两国深化合作背后的逻辑。[研究结论]该研究发现,两国正在由单纯的太空情报合作上升至作战合作,且逐渐呈现出多边合作态势,同时遏制中国的权重大幅上升。鉴于此,中国应继续关注日美在太空情报领域的合作态势。     

日本国家情报安全机制的演变、内涵及动向研究

[研究目的]日本国安会成立以来,其情报安全机制迎来一系列调整。该研究一方面有利于加强对日本情报安全机制的了解,也可为我国的情报安全机制提供一定借鉴。[研究方法]主要使用文献分析法和系统分析法,梳理日本国家情报安全机制的演变历程,聚焦情报安全机制的整体运行情况。[研究结论]日本情报安全机制的主要问题在于硬实力短板、缺乏应对全局的运用能力和受执政党和领导人因素影响较大等方面。     

国家安全情报产品规范的评价体系研究——以美国为例

[研究目的]明确国家安全情报产品的规范标准,制定科学、合理、可操作的评价体系,能够审视并发现国家安全情报工作中的不足和缺陷,并根据实际情况对情报产品的规范标准做出调整,更好地服务于国家安全。[研究方法]美国是当前国际上为数不多的,出台了国家安全情报产品规范性指导文件的国家,在归纳整理后形成评价指标。以层次分析法、模糊综合评价法作为评价方法,以产品层次理论为评价理论,尝试构建出具有一般意义的,能够广泛使用的国家安全情报产品规范的评价体系。[研究结论]经过评价体系的构建和实证分析后发现,美国国家安全情报产品在信息源披露以及用户反馈等方面表现不佳,启示我们在相关立法中应加强国家安全情报产品规范的实施细则并建立产品评估的反馈机制。     

美国网络威胁情报公私合作模式及启示

[研究目的]随着网络威胁成为全球性挑战,威胁情报已经上升为国家安全层面的战略情报。公私合作模式是美国建立威胁情报体系的重要基石,分析探讨美国威胁情报公私合作模式,对于促进我国威胁情报体系的建设,探索网络空间新型治理模式具有重要的意义。[研究方法]结合公共物品理论,对美国威胁情报公私合作模式的产生原因、发展历程、制度保障、实践经验以及存在的问题进行剖析,并为我国威胁情报公私合作实践提出建议。[研究结论]相较于传统国家安全情报,威胁情报是一种不纯粹的公共安全产品,具有更加强烈的公私合作动因,促进了公私合作模式在情报界的发展。当前,美国威胁情报公私合作模式正在从情报共享转向情报赋能,提升了美国的网络安全态势感知、应急响应和网络归因能力。根据美国威胁情报公私合作的实践经验与存在的问题,提出我国应在威胁情报工作中完善威胁情报共享机制,推动威胁情报产业发展,发挥公私合作模式的治理作用。     

国际反恐融资情报体系发展研究

[目的/意义]目前,国内反恐情报主要集中在立法、执法及合作机制等领域,对国际反恐融资情报领域研究则较为薄弱。[方法/过程]阐述了国际反恐融资情报体系的形成及特征,论述了组织系统“情报决议—情报政策—情报合作—情报执行”和管理系统目标导向、一体化运行、监测领域、第三方组织、反恐融资制裁等内容,并分析了运行支持系统。[结果/结论]国际反恐融资情报体系发展对于我国反恐融资情报体系建设具有重要启示:系统推进我国反恐融资情报体系顶层设计建设,深化我国反恐融资情报体系信息资源共享机制建设,大力推动我国反恐融资情报体系多中心协同治理机制建设。     

基于联盟理论的美国“印太”情报合作体系研究

[研究目的]近年来,美国大力推进“印太战略”,并将其关注点放在情报领域,试图升级“印太”情报合作体系,对此问题的研究有助于进一步分析中国国家安全环境。[研究方法]基于联盟理论构建什么是联盟、联盟形成的原因和逻辑、联盟的困境分析框架。美国试行升级的“印太”情报合作体系现状包括理念、内容和机制。该情报合作体系形成的逻辑可以从国家利益、内部意识形态、外部威胁三方面探讨。[研究结论]美国“印太”情报合作体系的升级仍存在诸多困难,根本因素是国家利益存在分歧;内部问题,即联盟信任感与对美依赖程度降低;缺乏对外来威胁的同一认知。虽然如此,这种尝试依然对中国造成了严重威胁,需要加强认识与应对。     

美国国家情报法治的基本方法和路径

[目的/意义]作为世界唯一的超级大国,美国的情报机构规模大、经费多、活动频繁。为了管理和利用好这股庞大的势力,令其成为服务美国国家安全的有力工具,美国政府和国会不遗余力地创设和完善其国家情报法规体系,希望通过法治手段实现对情报的高效驾驭和管控。着眼美国国家情报法治问题,力求挖掘其实现国家情报法治的主要方法和路径,以期为我国相关机构的法治建设提供参考和借鉴。[方法/过程]采用层次分析法和文献分析法,从立法、执法、司法和守法四个层次,揭示了美国国家情报法治的主要方法和路径。[结果/结论]研究发现,美国国家情报实现全面法治的主要方法存在于以下四个方面:科学立法、秉公执法、公正司法和全员守法。     

《美国国家情报战略》中国家安全论述的演进

[研究目的]梳理对比分析5版美国《国家情报战略》中有关国家安全的论述，剖析情报战略制定的基本逻辑，探究其中演进规律，对我加强国家情报建设有现实意义。[研究方法]采用文献分析和对比分析法，从评估战略环境、界定国家利益、定位安全威胁和明确转型目标角度，剖析各版国家情报战略之间的异同点，展现美国情报界视角下国家安全的变化与演进。[研究结论]全球战略环境的关联性和复杂性与日俱增，极大压缩了决策周期和情报预警时间。应进一步细化国家情报工作方针与政策，着力构建国家情报工作机构间的信息共享平台，建立健全国家情报工作协调机制，加强国家情报力量建设，健全国家安全情报学科建设，以紧扣国家核心利益，充分识别来自各方面的威胁与挑战，有效维护国家安全利益。     

俄乌冲突中的西方高新技术企业情报实践研究

[研究目的]西方高新技术企业对俄乌情报对抗的深度介入,为情报工作带来革命性新变化,成为影响冲突局势走向的关键因素之一。加强高新技术企业情报实践研究对维护我国国家安全、准确把握数字时代情报工作发展规律、提升我国情报工作水平具有重要价值。[研究方法]主要采用文献梳理和逻辑分析法,分析西方高新技术企业在俄乌冲突中的情报实践内容、特点及其对我国情报工作的启示。[研究结论]西方高新技术企业的预警情报和战场情报支持为乌军掌握实时战况、实施精准狙杀、确认目标身份、打击虚假信息立下汗马功劳,并将推动数字时代的情报工作向去中心化、公开化、智能化方向发展。鉴于此,我们应以加快情报技术转型升级、健全情报协作体系、强化高新技术企业监管为抓手,积极应对情报领域的风险和挑战,筑牢我国情报安全屏障。     

文化情报视域下美国在越南战争中的情报失误研究

[研究目的]研究美国在越南战争中文化情报失误对联合作战文化情报支援理论研究具有一定意义。[研究方法]主要运用历史研究法、文献分析法和案例分析法,以文化情报视角分析美国在越南战争中的文化情报搜集、情报分析和情报运用失误。[研究结论]通过研究认为,文化情报视域下美国在越南战争中的情报失误的原因集中于文化情报准备不足、镜像思维问题突出和对越南文化情报认识不足三方面,对战局造成一定不利影响,启示我们应高度重视文化情报工作,提升联合作战文化情报保障能力。     

国家知识产权安全情报体系构建研究

[研究目的]知识产权对我国科技安全与经济安全等众多领域的安全问题都产生了日益重要的影响,维护知识产权领域国家安全对保障国家总体安全意义重大,而构建国家知识产权安全情报体系能够为维护知识产权领域国家安全提供情报支撑。[研究方法]从知识产权战略安全、知识产权创造安全、知识产权运用安全与知识产权保护安全四个维度分析了知识产权安全对情报的现实需求,并基于知识产权活动流程构建了国家知识产权安全情报体系,对体系的内涵进行解析并阐述了体系构建的支撑。[研究结论]国家知识产权安全情报体系包括国家知识产权战略安全情报、国家知识产权创造安全情报、国家知识产权运用安全情报与国家知识产权保护安全情报。安全情报分析机构、安全情报知识库、安全情报分析方法与工具、安全情报人才培养等构成了国家知识产权安全情报体系构建的支撑。     

基于区块链的粮食应急情报体系构建研究

[研究目的]情报体系是突发事件下粮食应急联供决策与运作的重要支撑,强化粮食应急供应过程中的情报采集、存储、共享、分析和溯源等职能是提高粮食应急决策科学性和运作高效性的重要途径。[研究方法]在梳理粮食应急情报需求的基础上,建立基于区块链的粮食应急情报体系理论框架,并从体系要素分析、平台架构和组织结构设计、运作流程重塑等方面阐释基于区块链的粮食应急情报体系构建。[研究结论]区块链为突发事件下粮食应急供应行动提供全周期的情报支持,在保证粮食应急情报及时、准确、全面共享的同时能够实现情报预警和情报溯源,为保障国家粮食安全、推进应急管理体系和能力现代化提供支撑。     

美国生物监测情报体系建设及启示研究

[目的/意义]"全球化"背景下,生物安全事件频发,给人类社会带来了巨大的挑战。为应对生物威胁,早期的监测预警至关重要。美国在强化生物监测预警,推进生物监测情报体系建设方面,进行了卓有成效的探索,其经验值得我国借鉴。[方法/过程]从美国生物监测情报体系建设的历史演进入手,在梳理政策文本、理论文献的基础之上,透视美国生物监测情报能力得以提升的关键,阐释美国生物监测情报采集、融合、应用的运作逻辑。[结果/结论]以生物安全治理为总体目标,以生物监测情报融合为核心驱动,以强化态势感知为逻辑主线,通过顶层设计、制度规范、技术创新完善生物监测情报体系建设,是美国在该领域取得突出成效的关键,值得我国借鉴。     

“9·11”事件后美国联邦调查局的情报改革问题研究

[研究目的]梳理“9·11”事件后美国联邦调查局的改革,建构国家安全情报工作改革的总体思路。[研究方法]本文通过文献梳理,分析“9·11”事件前美国国内情报工作存在的问题,梳理美国联邦调查局情报改革的主要举措,评估其情报改革的效果。[研究结论]联邦调查局的情报改革加强了其国内情报工作能力,达到了预期的改革目的。我国情报工作的改革应基于国情,注重总体设计,致力于建设新型机构文化,破除情报与执法之间的壁垒,大力加强情报分析。     

从《国家情报战略》看美国情报界信息共享战略指导的演进

[研究目的]信息共享是新世纪以来美国情报界情报改革的重点领域,2005年以来的四份美国《国家情报战略》对此均有专门论述。研究美国情报界信息共享战略指导的演进,对把握美国情报技术能力的建设发展有重要意义。[研究方法]采用文献研究和比较分析的方法,系统梳理信息共享在各版《国家情报战略》指导下的发展进程,结合其他政策文件,从演进内容、演进动因和演进特点三个方面进行解析。[研究结论]各版《国家情报战略》对信息共享内容的相关阐述在模式、功能和风险管理方面呈现演进态势,演进的动因是情报文化的转变、情报能力建设的要求和数据管理方式的更新,战略指导的演进具有其内在逻辑和规律。     

美国国家情报评估的理论与实践探索

[目的/意义]国家情报评估是供美国决策层使用的、在国家安全事务方面最权威的书面评估,研究国家情报评估的理论渊源有助于深入其本质。[方法/过程]梳理国家情报评估实践与理论准备,分析该评估实施中秉承的基本原则,总结美国情报界有关国家情报评估的争鸣。[结果/结论]美国的国家情报评估经过理论与实践的探索,逐步形成了一些行之有效的基本原则,同时也出现诸多争论和分歧,这些分歧既是情报评估活动当下面临的困境,也是情报理论突破的未来机遇所在。     

美国情报授权法案涉华内容与趋势分析

[研究目的]美国情报授权法案作为情报监督立法的重要形式,对美国情报工作的开展具有重要指导意义,对其中的涉华内容进行梳理分析,能够帮助我们了解美国对华情报政策的演变特点和趋势,为我国情报部门提前部署应对策略提供参考。[研究方法]以2016财年以来,美国国会通过的6部情报授权法案(2018财年、2019财年和2020财年只颁布了一部情报授权法案)为研究对象,采用内容分析、定量统计等方法,梳理美国情报授权法案中涉华内容的演进过程,预测美国对华情报政策的新特点和新趋势,进而得出对我国有益的启示。[研究结论]在后疫情时代的大国博弈环境下,美国情报授权法案逐渐扩大对华情报工作范围,从军事、政治领域的对抗扩展到经济、科技领域的竞争,未来将持续关注中国在海外利益、数字货币、绿色创新方面的发展。为了应对美国对华情报工作,我国应从完善情报监督立法、推动竞争情报在关键领域发挥作用、加强海外利益保护、树立保密意识等方面做重点努力。     

冷战以来美国情报政策的流变及启示——以情报工作透明与保密的实践为视角

[目的/意义]梳理了美国冷战以来的情报政策流变,分析了情报工作保密与透明的实践,可以补充完善国内对美国情报政策的研究,为我国的情报政策提供有益的思路。[方法/过程]通过梳理冷战以来美国四位总统的情报政策,采用历史分析法与科学归纳法,以情报工作透明与保密的实践为视角,深入分析情报政策的主要内容及特点,总结美国情报政策的一般规律。[结果/结论]好的情报政策是顺应国家安全需要的政策选择;情报工作透明的价值显著,需在情报政策中予以考虑;把握透明与保密的互动关系,可以实现情报界更好发展;我国的情报工作可以以透明度为切入点,争取实现情报工作跨越式发展。