全民健身公共服务精准化供给研究

全民健身公共服务体系覆盖全民、服务全民、造福全民,以需求为导向配置全民健身公共服务资源。如何围绕群众需求促进全民健身公共服务的精准供给,是建设更高水平全民健身公共服务体系的重要实践问题。运用文献资料法、专家访谈等方法,分析全民健身公共服务供给现状,厘清全民健身公共服务精准化供给的逻辑、困境和纾困策略。针对当前我国全民健身公共服务精准化供给出现的主体分散困境、目标偏离困境、资源有限困境、反馈渠道单一等现实问题,认为消解问题需围绕政策引领、统筹推进各项供给内容;数字赋能,借助“互联网+”的科技能力助推精准施策;运用开放包容的视野,增加多种社会群体参与多元供给;精准靶向人民需求,纾困供需矛盾,到达供需平衡等。     

大数据精准赋能全民健身公共服务供给模式变革

大数据精准赋能全民健身公共服务供给模式变革是精确满足全民健身需求的技术底座。依托大数据精准赋能,体现变革实践逻辑;基于知识发展,体现制度变迁逻辑;立足需求演变,体现变革目标逻辑;思想观念转变,体现变革价值逻辑。依托服务协作与平台合作等形式,大数据精准赋能全民健身公共服务供给模式有委托+平台合作型、协同+平台共享型、合力+平台互助型三种供给模式。供给模式变革呈现出的发展态势为：服务合作与服务递送,供给主体多元协同化;平台构建与推广应用,供给方式集成便捷化;数据汇集与数据分析,供给内容精准个性化;数据跟踪与数据使用,供给效果标准可视化等,最终精准服务全民健身。     

基层全民健身公共服务精细化治理:理论逻辑、行动指向、适宜条件及结构框架

本研究运用文献资料、专家访谈等方法,探索基层全民健身公共服务精细化治理的理论逻辑、行动指向、适宜条件及结构框架。研究认为：精细化治理具有精益评估绩效、精细管理过程、精度适配模式、精准识别对象等特征,服务人的发展,提升服务治理能力,精准匹配全民健身需求,创新体制机制,兼顾考核性、统筹性、过程性、精准性治理要求,使用专业化、智慧化、标准化治理工具,治理层次驱动迭代递进,形成共建共治共享治理格局是其行动指向。精细化治理宜适性由治理引导力、治理驱动力、治理供给力及治理效能耦合形成。由精细化治理主体、治理服务需求测度、精细化治理路径、精细化治理靶点识别、精细化治理模式、精细化管理构成系统结构框架。     

数字赋能全民健身高质量发展：基本内涵、逻辑理路与实践转向

推动全民健身高质量发展，是加快推进体育强国建设、满足人民日益增长的美好生活需求的切入点和突破口。该研究从宏观、中观、微观三个层面对全民健身高质量发展的基本内涵进行了解析，分析了数字赋能全民健身高质量发展的逻辑理路，并提出其实践转向。研究认为，数字赋能全民健身高质量发展是以大数据、人工智能、区块链等新一代数字技术为基础，以数据信息为关键生产要素，通过数字技术与全民健身的深度融合，实现全民健身服务更加精准智能、供给更加全面均衡和治理更加科学高效的发展目标。宏观层面，数字赋能推动了全民健身“智”与“治”的高效融合；中观层面，数字赋能促进了全民健身“供”与“需”的精准匹配；微观层面，数字赋能实现了全民健身“质”与“量”的同步提升。未来，可以通过创新数字赋能全民健身治理新模式、探索数字赋能全民健身供需协同新方向、打造数字赋能全民健身服务新生态等措施，来推动我国全民健身向更高水平迈进。     

全民健身公共服务数字化转型的理论逻辑、动力机制与实现通路

全民健身公共服务数字化转型是数字时代背景下的必然趋势,对实现健康中国战略以及构建更高水平全民健身公共服务体系具有重要意义。本研究采用文献资料、逻辑推理等研究方法,从数字时代背景下探究全民健身公共服务数字化转型的理论逻辑、动力机制与实现通路。研究提出了全民健身公共体育服务的创新路径,即创新主体协同供给模式,塑造智慧化服务场景;构筑数字化服务平台,精准定制个性化产品;加大科研资金投入,培育数字化专业人才,以期为全民健身公共服务数字化转型营造良好的发展环境,为推动全民健身公共服务可持续发展以及构建更高质量全民健身公共服务体系奠定良好的理论借鉴与实践价值。     

全民健身公共服务数字治理的理论框架、现实挑战与路径选择

运用文献资料、逻辑分析和实地调查等方法,以“为人民服务”为全民健身公共服务数字治理总目标,拟构建以多组织协同联动为治理主体、以数据协同共享为治理客体、以数字技术运用为治理方式、以科学治理保障为治理规则的全民健身公共服务数字治理理论框架,并深入剖析当下全民健身公共服务数字治理过程中面临的困囿。当下,全民健身公共服务数字治理正面临治理主体联动不力、数据价值体现不足、技术应用悬浮、治理规则缺失的现实困境。基于此,为实现全民健身公共服务数字治理高质量发展,应提升多元主体数字治理联动意识,打造开放共享多维触达治理模式;构建全民健身公共服务数据流通生态圈,深入挖掘海量数据价值;巩固技术运用意识与技术素养,落实核心技术突破与科技成果转化;细化全民健身公共服务数字治理规则,合理规避治理过程潜在风险。     

区块链+全民健身公共服务:应用优势与创新探索

在新一代技术革命浪潮中,区块链的兴起为各行业领域带来全新变革机遇,运用文献资料、专家访谈和案例分析法对"区块链+全民健身公共服务"进行探讨。研究认为,区块链拥有的共识机制、数据存证、可追溯性、匿名性等技术特点优势,能够针对性地解决全民健身公共服务产品信息不对称、管理运行不完善、服务资源配置不透明、公民个人数据隐私保护不够等问题。基于此,提出运动健康数据银行的探索性理念,重点阐释其创新形式、架构和功能,并从制度、技术和市场层面解读全民健身公共服务区块链应用的落地掣肘。     

全民健身公共服务供给协商决策:实践困境与优化策略——基于协商民主理论视角

协商决策是贯彻落实全民健身国家战略、构建更高水平的全民健身公共服务体系的重要环节。采用实地调研、专家访谈等方法,依据协商民主理论探究全民健身公共服务供给协商决策的现实困境与优化策略。认为:吸纳—协商—决策是全民健身公共服务从需求整合到利益博弈再到供给落实的民主进路;目前,我国全民健身公共服务供给协商决策存在:体育服务复杂性与精英专家贤能影响议题吸纳、公共精神缺少与主体定位失准引发参与危机、政策保障不力与操作方式残缺制约协商成效、协商与决策存在张力致使决策落实陷入空转等实践困境。据此提出优化策略:引导公民理性参与和精准识别舆论意见完成议题吸纳;强化协商决策制度供给与培育公共精神助力协商参与;搭建全民健身服务协商决策平台体系推进可操作程序;政府引导与服务保障相结合实现协商与决策有效衔接。     

全民健康与全民健身融合发展的价值定向与路径选择

全民健康与全民健身融合发展对于人民健康水平提升,实现健康中国战略具有重要意义。研究发现：全民健康与全民健身融合发展需要明确深度全民健康与全民健身的治理方式;明晰多元主体参与的角色定位。同时,全民健康与全民健身融合发展也需要以提升人民健康水平为逻辑元;以满足人民健康需求为融合逻辑;以多元主体协同合作为供给逻辑。建议：明确全民健康与全民健身融合的发展思路;健全全民健康与全民健身融合发展的治理框架;构建全民健康与全民健身融合发展的服务模式。     

数字赋能构建更高水平全民健身公共服务体系——基于多学科视角的模型构建

公共服务质量影响因素的多样性、数字时代治理的复杂性以及学科发展的融合性共同决定了数字赋能构建更高水平全民健身公共服务体系是一项具有多学科辐射性的复杂系统工程。基于多学科视角，运用文献资料、逻辑推理、比较分析等研究方法，系统性、全面性、创新性地回答了数字赋能构建更高水平全民健身公共服务体系的学理逻辑。研究认为：从政治学视角来看，数字赋能构建更高水平全民健身公共服务体系能够更好保障广大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，体现了“赋权”逻辑；从管理学视角来看，数字赋能构建更高水平全民健身公共服务体系能够更加优化“需求获取—供给决策—流程管理—绩效评价”这一管理运行过程，彰显了“提质”逻辑；从经济学视角来看，数字赋能构建更高水平全民健身公共服务体系能够持续完善全民健身公共服务的信息机制、激励机制、效率机制、节能机制，蕴含了“增效”逻辑；从社会学视角来看，数字赋能构建更高水平全民健身公共服务体系能够更加适应“场景社会”“缩时社会”“分众社会”“异步社会”背景下的社会治理需求，折射了“使能”逻辑。因此，要充分挖掘和发挥多学科系统思维在推进数字赋能构建更高水平全民健身公共服务体系这一复杂工程中...     

湖北省全民健身公共服务供给侧改革的实施路径

全民健身公共服务是对广大人民群众体育权益的重要保障,是推动全民健身与全民健康有效融合的必要基础。运用文献资料、逻辑分析、专家访谈等研究方法,基于供给侧结构性改革的理论视角,准确把握湖北省全民健身公共服务需求,分析在湖北省全民健身公共服务中存在社会化不足、市场化欠佳、资源输出有限的供给困境。通过完善供给政策法规、构建市场供给机制、丰富社会供给主体、强化群众动态模式等路径推动湖北省供给侧结构性与全民健身事业的融合发展。     

更高水平全民健身公共服务体系建设的政策供给研究

深入剖析不同时期全民健身公共服务的政策供给情况,探究更高水平的政策供给策略,以此推动全民健身公共服务体系向更高水平升级。运用扎根理论和社会网络分析方法,从政策工具与作用阶段及两者交互的维度构建分析框架,并探索政策供给的发展历程、政策工具运用、作用阶段供给以及二维交互作用等特征。结果显示：全民健身公共服务政策供给历经初创探索、全面推进和提质增效3个阶段。供给型政策工具处于主导地位,但供给结构不均衡;环境型政策工具使用次之,但场景支持欠缺;需求型政策工具严重缺位,存在供需错配矛盾。政策供给呈现出纵深化转型、标准化引领和创新性变革的发展态势。供给策略：调整结构,优化全民健身公共服务政策工具;协同共治,打造全民健身公共服务政策效能共同体;精准智治,推进全民健身公共服务政策供给的多维驱动。     

新发展阶段我国县域全民健身公共服务协同治理的特点、难点与路径

进入新发展阶段,对我国县域全民健身公共服务协同治理特点的深刻理解决定了共同富裕道路上我国县域构建更高水平全民健身公共服务体系的未来走向。运用文献资料、实证调研等研究方法探究新发展阶段我国县域全民健身公共服务协同治理的特点、难点与路径。研究认为,协同目标的共识性、协同主体的多元性、协同方式的差异性是新发展阶段我国县域全民健身公共服务协同治理的特点。难点：相关政策法规不健全,协同治理难以实现有法可依;治理主体缺少合作,协同治理的体制仍未形成;社会力量参与不足,协同治理难以形成多元共治格局;评估机制不完善,协同治理的评估结果不实用。路径：完善相关法律法规,强化协同治理的制度供给;发挥政府主导作用,完善协同治理的管理体制;深化治理主体改革,优化协同治理的服务机制;发挥第三方评估机构的作用,健全协同治理的评估机制。     

新时代我国社会主要矛盾在全民健身领域的表现形式及其化解策略

研究通过文献资料法、理论分析法,基于新时代我国社会主要矛盾的转化视角,阐述、概括我国全民健身领域需求变化的主要表征、供给发展的困境及其化解矛盾的策略。研究认为:①新时代人民日益增长的美好生活需要对全民健身领域需求侧方面提出了“创新化、智慧化、多元化、精准化”的新要求;②全民健身领域供给侧由于“有效供给不充分、发展点面不平衡”的发展困境,对产业高质量发展和人民日益增长的新需求产生抑制作用;③在推进全民健身供给侧结构性改革中,通过以完善“多元主体治理体系”为突破口、坚持创新发展理念、优化产业和人才结构、加强“六个身边”工程建设,化解新时代全民健身领域的供需矛盾。     

多元化全民健身服务模式之探讨

本文采用文献资料法、逻辑分析法,对多元化全民健身服务模式进行了初步探讨,研究认为：公共体育产品和服务在安排、生产和供给上是可分的,政府是公共体育产品和服务的主要组织和安排者,应建立多元化的筹资机制和多主体的供给主体;多元化全民健身服务主要存在公共服务模式和市场服务模式两种基本模式;多元化全民健身服务体系中以政府公共服务模式为主导,多种供给形式并存;并探讨了政府在多元化服务模式中的作用和主要职责。     

我国全民健身公共服务均等化:价值意蕴、现实基础及路径选择

运用文献资料、数理统计等方法，探究我国全民健身公共服务均等化的价值意蕴、现实基础，根据困境提出路径选择。价值意蕴：促进社会公平、推进区域协调、实现成果共享。现实基础：支持政策的出台提供了制度保障，区域差异的缩小提供了现实可能，资源配置的优化提供了有力支撑。现实困境：单一供给与多元需求的反差，率先发展与相对滞后的落差，资源闲置与分配不均的矛盾。路径选择：构建多元主体协同供给机制，动态满足全民健身服务需求，塑造区域协调发展新格局，均衡全民资源要素配置。     

城市全民健身空间拓展：域外经验与中国路径

在对美国、英国和日本等国家在全民健身空间拓展上的主要举措和经验进行总结的基础上发现,发挥政府主导作用、创新运营管理方式、集约复合利用资源、迎合群众健身需求、拓展空间多元功能等方式是拓展全民健身空间的重要方式。强调主题特色与精神文化的表达、遵循相关建设标准的规定与要求、重视对城市闲置资源的盘活利用、鼓励项目设施的功能性叠加设置、注重多元主体协同治理模式构建,是这些国家拓展全民健身空间的重要经验。基于此,为促进新时代我国全民健身空间高质量发展,需要以一体化发展为目标,强化全民健身空间与城市发展的联系;以精准化供给为导向,树立全民健身空间“三全”理念;以标准化建设为抓手,提升全民健身空间公共服务效能;以数字化赋能为手段,增强全民健身空间智慧化体验;以场景化改造为杠杆,形成全民健身空间主题氛围;以多元化合作为基础,释放全民健身空间发展活力。     

数字赋能更高水平全民健身公共服务体系建设：逻辑、短板与策略

数字赋能更高水平全民健身公共服务体系建设,是顺应数字时代发展趋势、满足人民高品质生活期待、促进服务提质增效的关键举措。以更高水平全民健身公共服务体系建设目标为导向,提炼数字赋能的内在逻辑,具体归纳为需求精准识别促进更高水平的供需动态平衡,产品个性化定制实现更加可及的服务全民共享,资源优化配置促使更加均衡的服务全域覆盖,数字化互联空间打造更加便捷的新型服务载体,多主体网络互嵌构成更高效率的部门协同供给。立足数字赋能的地方应用实践,分析需求识别的数据失真、个性化服务的技术障碍、资源调配的数字鸿沟、空间改造的表面数字化、部门协同的低效能等现实短板。优化居民健身需求数据采集的流程与范围,加强数据深度分析与应用;加强全民健身公共服务个性化定制的技术研发,重点提升服务感知易用性;扩大落后地区数字体育基础设施规模,引导全民健身优质资源向农村流动;研制体育场馆数字化建设的行业标准,提升场馆服务便捷化体验;提高数字化服务平台的资源整合能力,构建多主体业务协同机制。     

全民健身数字治理体系：治理框架、基本特征与实现路径

数字时代,运用大数据推进政府数字化转型和社会治理模式创新,是国家治理体系和治理能力现代化的重要形式。采用文献资料、逻辑分析等研究方法,结合数字时代背景,梳理数字治理的理论基础,明晰全民健身数字治理的内涵特征,由行为层面、组织层面、数据层面3个层面共同构成全民健身数字治理体系的治理框架,归纳其公共数据开放化、数字技术精准化和多元主体协同化3类基本特征,并提出推动线上线下一体化,促进公共数据共建共享;整合全民健身资源,优化服务治理平台;注重数据安全保障,创新动态监管模式的实现路径。     

多重需求叠加下我国全民健身发展战略思考

我国全民健身面临健康中国、体育强国建设与推动体育产业高质量发展的多重需求,通过总结"十三五"期间全民健身发展状况,基于未来我国全民健身发展的内外环境,从发展思路、发展目标、发展任务和政策措施等方面对新时期全民健身发展战略进行系统思考。认为加强重点人群体育健身行为干预、构建更高水平的全民健身公共服务体系、建立"体卫协同"的运动促进健康新模式、大力提升全民健身治理的现代化水平、全面推进全民健身智慧化是在多重需求叠加下全民健身发展的重点任务,应予以组织、政策、人才、科技、监测评估方面相应的保障。