农村社区和学校体育场地器材共建共享的困境与出路

共建共享理念为农村体育场地设施科学布局、合理规划提供了新的出路。运用文献资料法、逻辑分析法对我国农村社区和学校体育场地器材共建共享的困境进行深入分析。研究认为共建共享过程中面临的困境有:1)农村政策执行主体意识薄弱和健身主体参与度低;2)场地器材建设乏力;3)专业性体育人才缺乏;4)尚没有完善的场地服务机制,这些困境导致共建共享的步伐严重受挫。为促进共建共享快速发展、切实改善农村地区学生和村民体质健康,提出要提高政策执行主体意识和加强体育知识宣传;采用多元化资金筹集和制定合理的建设方案;引进专业性体育人才科学指导和管理以及建立完善的服务机制等对策。     

我国农村体育消费市场振兴的逻辑理路与行动方略

运用文献资料、实地调研和逻辑推理等方法，对我国农村体育消费市场的现状、振兴的逻辑理路进行研究，并提出行动方略。我国农村体育消费市场现状：整体规模不足、结构相对单一、区域差异明显、供需结构失衡。振兴的逻辑理路：满足农村居民体育文化需求，推动体育产业高质量发展，贯彻落实健康中国战略和全民健身战略。行动方略：精准把握职能定位，优化消费市场环境；构建消费市场供给体系，适应消费需求；完善公共体育服务，推进载体建设；依托体育产业助推乡村共同富裕，提升消费能力。     

多层次治理视域下我国体教融合发展困境及完善对策

运用文献资料、理论分析与逻辑分析等方法,以多层次治理理论为依据,探讨我国体教融合的发展困境及完善对策。多层次治理视域下,体教融合协同治理框架应包括利益协同、行动协同、制度协同与目标协同四个维度。目前的发展困境:相关部门行动目标不统一;基层政府缺乏行动互通性;实施层面管理缺位,组织实施混乱。完善对策:加强多部门的沟通交流,树立协同精神;创新多层次治理体系的组织结构设计;创设各主体间平等合作环境及利益驱动机制;完善管理监督机制,促进体教融合切实发展。     

我国体育治理体系与治理能力现代化建设的智库行动逻辑

新时代以人民发展为中心是我国体育治理之本,坚持群策群力治理是体育治理之策,完善体育法治建设是体育治理之需,参与全球体育治理是体育治理之期。本文运用文献资料、逻辑分析、系统分析等方法,对新时代我国体育治理体系与治理能力现代化建设的智库行动逻辑进行研究,分析了智库参与的必要性,以及智库对新时代我国体育治理体系与治理能力现代化建设的意义。并且提出了需优化体育智库研究体系,提升体育智库成果供给质量;强化体育智库咨政对接,有效参与我国体育决策环节;完善体育“智-媒”融合,充分发挥智库社会服务职能;拓展体育智库外交职能,提高我国体育的国际话语权。     

政府购买公共体育服务的困境及优化策略

采用文献资料法与逻辑分析法,对现阶段我国政府购买公共体育服务的困境进行研究。政府购买公共体育服务的逻辑起点在于公民参与体育权利,体现了对人的发展权的尊重和以人为本的发展理念。现阶段政府购买公共体育服务的主要困境在于公共体育服务的供给不平衡、体育社会组织发育不完善、法律制度不完善及缺少监督评价和问责机制等。可以通过以下策略优化政府购买公共体育服务:扩大和完善政府在公共体育领域的转移支付制度、加快培育合格的承接主体、加强政府购买公共体育服务领域相关立法及健全购买公共体育服务监督和问责机制等。     

我国体育经纪人服务效能跃迁研究

体育经纪人在体育市场活动中扮演着重要角色,是近年来体育界一直关注的热点问题。运用文献资料法、逻辑分析法对我国体育经纪人服务效能跃迁进行研究。研究发现:我国体育经纪人服务效能跃迁存在制度管理、法律监管、人力资源等困境;并提出应对之策:健全体育经纪人法律制度;严格体育经纪人认定资格;完善体育经纪人培养体系等。以此来实现我国体育经纪人服务效能的跃迁,促进我国体育市场化进程的平稳过渡。     

党组织嵌入体育社会组织的经验模式、困境缺失与路径选择

在国家体育管理体制改革的整体部署下,体育社会组织的社会化属性愈发明显。如何确保“脱钩”之后体育社会组织坚持正确发展方向、提升中国共产党对社会体育力量的整合能力就成为当前的一个重要议题。文章运用文献资料法和逻辑分析法,总结了我国部分地区党组织嵌入体育社会组织的实践模式与现实图景,试图发现问题并提出对策。研究认为:当前党组织嵌入体育社会组织工作面临组织排斥、组织空转、责任不清和保障缺失的困境;回应体育社会化改革姿态调整,推动体育社会组织党建工作,应从培育政治认同、创新党建方式、完善保障机制和改进开展形式等角度着手,塑造党与体育社会组织的协作与互动关系。     

特色体育乡镇研究

采用文献资料法、专家访谈法、逻辑分析法对张家港特色体育乡镇进行研究,认为,体育管理过程中人为因素过多,缺乏相关政策、法规的制度约束,农村体育投入不足,农村居民体育健身的观念仍较淡薄.对策:健全组织,加强领导,提高对乡镇体育发展的重视,完善法规制度建设;拓宽经费来源渠道,加大经费投入;加大体育宣传力度,强化体育健身知识的传播,培养农村居民的健身意识;以特色体育为龙头,带动农民体育活动广泛地开展.     

五治融合：城市社区体育治理现代化的内在逻辑与实践进路

城市社区体育治理现代化是推进中国式现代化进程中构建更高水平的全民健身公共服务体系的重要支撑。该研究运用文献资料和逻辑分析等方法,深入探讨了城市社区体育治理困境及其现代化发展的内在逻辑与实践进路。研究认为城市社区体育治理中面临着多维困境：协商共治的治理理念缺位,治理主体行动认知偏差;主体权责不清与结构失衡,协同治理模式尚未建立;配套保障机制缺失,服务内容治理效能低下。鉴于此,站在我国发展新的历史方位,根植于新时代“枫桥经验”的基层实践,借鉴“五治融合”的市域社会治理现代化理念,明晰了城市社区体育治理现代化的内涵特征,并从政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑等5个方面梳理了城市社区体育治理现代化的内在逻辑,最终提出了3条实践进路：坚持“以人为本”“党建引领”与“整体智治”理念,创新治理行为;推进社区体育治理机制完善与体育社会组织自治能力提升,实现多主体协同共治;加强法治建设、人才培养与技术应用,全面提升治理效能。     

澳大利亚青少年体育政策演变历程、经验与启示

运用文献资料、文本分析、逻辑分析等方法,回顾澳大利亚青少年体育政策演变历程,并提炼经验,旨在为我国青少年体育政策提供启示。澳大利亚青少年体育政策演变历程：维持“原生态”发展格局的萌芽期,政策连续性欠佳的探索期,政策体系日趋完善的成熟期。经验：强化政策协同,促进青少年体育文化治理;扩大政策普惠,回应弱势群体体育关切;完善政策框架,助推顶层设计顺利实施;强化政策监管,更加彰显政策溢出效应。启示：完善协同治理机制,提升青少年体育文化服务效能;细化弱势群体政策,实现普惠理念向行动转化;搭建优化政策框架,加强核心与配套政策衔接;完善政策监管机制,推动青少年体育高质量发展。     

全国单项体育协会治理的困境与路径——基于资源依赖理论的视角

采用文献资料法、实地调研法、逻辑分析法从资源依赖理论视角对全国单项体育协会的资源依赖系统、治理的资源困境和路径进行研究。全国单项体育协会的资源依赖系统主要包括组织内部资源和组织外部资源,其中内部资源主要指单项体育协会组织内可直接控制的人才、资金、物质、组织管理制度等;外部资源主要指单项体育协会生存发展所需要的政府资源、市场资源和社会资源。全国单项体育协会组织内部资源与外部资源互动联系,形成内外联动的作用机制。脱钩后全国单项体育协会治理面临的资源困境为组织内部存在管理结构和制度不完善、场地设施资源不足、专业综合人才不足;与全国单项体育协会外部资源交互的过程存在政府对全国单项体育协会资源供给不足,全国单项体育协会市场资源开发能力不足和全国单项体育协会的社会基础薄弱,而导致对社会资源获取不足的问题。全国单项体育协会的治理路径可以构建全国单项体育协会实体化运行的政府服务体系,提高全国单项体育协会的市场资源开发能力,创建平台、多方协作以夯实社会基础。     

农村税费改革背景下节庆体育活动经费来源的研究

农村税费改革后乡村的财政收入大幅度减少,政府给予农村节庆体育经费资助的难度加大,农村节庆体育活动需要更多地利用当地群众和外出经商务工人员的捐资,应重视组织引导大量回乡过节的村民参与健康的节庆体育活动,为新农村建设服务。     

非营利体育组织参与体育公共服务的路径选择

体育公共服务筹资渠道单一,体育公共服务所需资金不足,国家供给主体供给不足的状况下,非营利体育组织与政府关系存在价值、功能与体制的多方面的矛盾。解决现阶段体育公共服务供给不足、发展失衡的矛盾,需要大力促进公众与社会组织的参与,形成多方合作的机制。非营利体育组织选择正确的政策路径、体制路径以及实践路径参与体育公共服务,是推进社会组织建设和服务民生有益探索。     

中国体育公共服务研究

在我国经济转轨、社会转型、文化转制、政府公共服务职能强化的背景下,我国体育公共服务的提供具有重要的紧迫性和现实性。当前,我国体育公共服务存在着总量不足、结构不平衡、提供方式单一、运行机制不畅等问题,应该坚持"政府主导、市场配置、社团参与、公众受益"的原则。我国的体育公共服务可以从社会体育、竞技体育、体育文化、体育产业4个领域,结合行政服务、社会性服务、经营类服务来划分,综合运用政府服务、政府间协议、合同承包、特许经营、补助(贴)等方式来提供。我国体育公共服务将呈现法治化、市场化、民主化、公开化、多元化等发展趋势,需要我们作出明智的应对:制定全国性的体育基本公共服务均等化战略规划、改革完善公共服务财政制度、建立政府基本体育公共服务绩效评价体系、建立基本体育公共服务的多元参与机制、建立健全基本体育公共服务的法律体系。     

多重制度逻辑视域下中国职业体育组织高质量发展困境与协调思路

随着体育全球化程度逐步加深,国家做出对竞技体育进行市场化改革的重大决策。引入多重制度逻辑分析框架,审视中国职业体育组织高质量发展形成机制,发现其运行与演化内化于中央政府治国理念导向与战略选择顶层设计的政府逻辑、政策目标传导中风险规避与利益集团共谋的科层逻辑、提升社会治理效能与参与公共体育服务的社会逻辑、投资收益效率考量与契约精神追逐的市场逻辑等多重制度逻辑互动过程中。这些主体秉持各自的制度逻辑,在职业体育组织发展中进行决策与采取行动,多重行为选择的博弈与冲突造成中国职业体育组织高质量发展面临价值取向冲突、行为策略选择偏差以及主导逻辑历史权变冲突等困境。鉴于此,提出建议:深化政府主体对高质量发展战略与理念引领,形成各方利益平衡格局;纾困科层部门政策执行危机,合力制定上下对接的配套政策;再平衡职业体育组织发展的政社关系,形成嵌入与自治的良性互动格局;建立健全现代化职业体育组织市场体系建设,促使市场在资源配置中占主导力量,旨在构建中国职业体育组织高质量发展的多重制度协同体系。     

从“结构化割裂”到“嵌入式治理”——重构新时代我国体育治理中的政社关系

新时代我国政府体育行政部门与体育社会组织的关系将直接影响体育治理中人民日益增长的对体育美好生活向往与不平衡不充分发展之间基本矛盾的化解。传统体育管理模式中，在设定呈总体性支配角色的政府体育行政部门与呈总体性生存状态的体育社会组织的关系时，过于强调两者的结构化割裂状态而忽略相互嵌入的关系，政社相互嵌入缺失的结构化割裂状态使得公共体育服务发展逻辑行政化、效果内卷化、行为短期化和体系碎片化，致使新时代我国体育治理中基本矛盾难以得到有效化解。因此，需要通过构建互动式嵌入、创新性嵌入、结构性嵌入和整体性嵌入等政社双向开放性嵌入式治理结构，以超越政社嵌入缺失的结构化割裂状态所带来的体育治理困境，不断化解新时代我国体育治理中的基本矛盾。     

我国31个省级政府公共体育服务效率评价及其收敛性研究

科学评价各省级政府公共体育服务财政支出效率有助于寻找提升公共体育服务效率的有效路径,这对于促进我国公共体育服务事业快速发展具有重要的现实意义。研究结果表明:我国有7个省份的公共体育服务财政综合效率为1,DEA强有效;3个省份为DEA弱有效,DEA无效省份达到21个,而综合效率低下多是受纯技术效率和规模效率双重影响,纯技术效率有效的省份仅有10个,规模效率有效的省份仅有7个。我国有16个省份公共体育服务财政投入存在冗余现象,人均公共体育服务财政投入和人均公共体育服务财政投入占公共财政支出比例均存在不同程度的冗余;公共体育服务产出不足省份占全国的64.5%,指标主要集中在人均场地设施面积、社会体育指导员人数和年度每万人参加国民体质监测人数。我国31个省份公共体育服务财政支出效率有8个省份属于技术-规模共同推动型、8个省份属于技术创新型、5个省份属于规模驱动型和10个省份属于传统双低效型。各省份应科学、合理地控制投入规模,建立健全公共体育服务财政支出预算制度,完善地方政府公共体育服务资金管理机制,避免财政支出纯技术效率的低效。针对我国各地区间公共体育服务技术效率扩散的现象,各省份应该加强交流和学习,充分吸收彼此的技术溢出,实现各地区省份间的技术收敛,提升技术效率。     

我国农村公共体育服务“以县为主” 发展模式的困境与突破

摘要：分税制以来,我国农村公共体育服务秉承“以县为主”的发展模式。这种发展模式体现了政府对公共服务职责的认定,但是在发展过程中面临一些困境：县级政府承担公共服务事权过多,体育事权在供给序列中较为滞后;大部制改革后,地方政府体育行政部门合并。供给能力有所降低;地方政府成悬浮型政府,制度内供给与制度外供给并存。并提出突破困境的建议：合理划分我国政府公共体育服务的事权,并逐渐法制化;建立以省市统筹为主、多级负责的财政投入体制;提高农村居民的决策能力．建立需求导向的供给体制。     

基于多中心治理理论的农村公共体育服务供给模式研究

运用文献研究法,实地调查法等,具体分析了当前农村公共体育服务的供给现状,发现不同地区的供给主体和供给方式有较大的差别,政府所占比重大于市场,部分地区缺乏政策执行的效率;大部分地区的供给方式较为单一,没有充分发挥市场的作用。作者建议政府要加强与市场组织,个人等的合作,制定更多的优惠政策,放宽民间草根的市场准入条件,加大对村民健康意识的培养,因地制宜地开展体育公共服务,并建立相关监督机制保证农村体育公共服务良性运行。     

英国青少年体育公共服务治理镜鉴

青少年体育公共服务治理是体育治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。英国重视青少年体育并将之作为政府优先发展事项，逐步建立起了政府、市场、社会协同参与的青少年体育公共服务治理体系，促进了英国竞技体育的发展。我国青少年体育公共服务治理存在政策法规不完善、治理碎片化、资源配置不均衡、社会力量参与不足等问题。借鉴英国青少年体育公共服务的治理经验，得出以下启示：健全青少年体育公共服务的政策法规；加强青少年体育公共服务的整体性治理；推动青少年体育公共服务均等化；建立"政府主导，社会参与"的青少年体育公共服务治理结构；重视青少年体育公共服务政策的监督评估。