中国特色社会主义体育道路的形成逻辑、实践优势与发展指向

中国特色社会主义体育道路是中国共产党领导中国体育发展取得历史性、开创性成就的沧桑正道。这条道路蕴含着坚持党对体育工作领导的政治逻辑,发展以人民为中心体育的历史逻辑,加强依法治体和制度建设的法治逻辑,继承和弘扬中华体育精神的文化逻辑,全面推进体育治理现代化的创新逻辑。中国特色社会主义体育道路的实践优势包括：一切为人民服务的目标优势为体育发展提供了先决条件,集中力量办大事的制度优势为体育发展提供了坚实保障,发挥好适合国情的认同优势为体育发展提供了价值选择,统筹和协调并举的结构优势为体育发展提供了内在支撑,与时俱进开新局的动能优势为体育发展提供了路径依赖。中国特色社会主义体育道路是实现人民美好生活的"创造之路",是推进体育强国建设的"奋斗之路",是成就体育复兴伟业的"光明之路"。     

《民法典》时代体育协会法人治理的现实困境与疏解策略

基于《民法典》中非营利法人的规范文本,对体育行业协会法人治理的学理内涵做出推演。借助“场域”结构框架分析体育行业协会法人治理问题。“组织域”维度,体育行业协会内部章程及制度不够完善、内部治理结构不健全、法人治理机制功能失调、“会企关系”有待完善。疏解策略包括加强体育行业协会规章制度建设,推进制度资源积累的良性发展;健全治理结构,完善组织机构;遵循会员服务逻辑,提升“会企关系”。“社会域”维度,体育行业协会自治与政府干预边界不清、体育行业法律资源稀缺、体育市场监管体系标准化与规范化程度不够。疏解策略包括政府应强化对改革的顶层设计,在切实为协会赋权的基础上,进一步明确政府监管边界,完善政府对协会的年检与评估机制;强化法律制度供给,完善体育行业立法,将体育行业立法与体育市场治理现状有效衔接,切实赋予协会在体育行业自治领域的立法权、执法权与监管权;发挥体育行业协会的自律功能,借助技术赋能,完善体育行业监管机制的标准化和规范化体系建设,提升体育行业协会的市场监管和服务能力。     

五治融合：城市社区体育治理现代化的内在逻辑与实践进路

城市社区体育治理现代化是推进中国式现代化进程中构建更高水平的全民健身公共服务体系的重要支撑。该研究运用文献资料和逻辑分析等方法,深入探讨了城市社区体育治理困境及其现代化发展的内在逻辑与实践进路。研究认为城市社区体育治理中面临着多维困境：协商共治的治理理念缺位,治理主体行动认知偏差;主体权责不清与结构失衡,协同治理模式尚未建立;配套保障机制缺失,服务内容治理效能低下。鉴于此,站在我国发展新的历史方位,根植于新时代“枫桥经验”的基层实践,借鉴“五治融合”的市域社会治理现代化理念,明晰了城市社区体育治理现代化的内涵特征,并从政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑等5个方面梳理了城市社区体育治理现代化的内在逻辑,最终提出了3条实践进路：坚持“以人为本”“党建引领”与“整体智治”理念,创新治理行为;推进社区体育治理机制完善与体育社会组织自治能力提升,实现多主体协同共治;加强法治建设、人才培养与技术应用,全面提升治理效能。     

中国式现代化进程中我国体育社会组织治理转型与发展

近10年来,我国体育社会组织治理转型发展加快。研究采用文献资料、逻辑归纳、实地访谈以及案例分析等方法,对体育社会组织治理转型发展的挑战性因素进行分析。研究得出：体育社会组织治理转型是结构形态和运作模式的转变,具有中国性、人民性、复杂性等特征,表现为内部转型和外部转型两种形式。现阶段,体育社会组织治理转型的内部挑战为组织价值模糊、民主性不足、专业服务水平低;外部挑战为组织公信力不足、资源瓶颈约束、社会治理参与有限。面对挑战,体育社会组织应确立新发展理念、内强人才队伍体系、提升体育社会组织专业服务能力;外强资源汲取,增强社会治理网络关系,借助制度优势,构建体育社会组织治理共同体;善用数字技术,释放体育社会组织治理转型发展的新动能;积极“走出去”,提升体育社会组织治理的国际化水平。     

论新发展阶段的体育举国体制

运用文献资料、逻辑分析等方法,探析新发展阶段体育举国体制的时代向度,剖析其现实境遇,并提出创新策略。时代向度：强化政治优势,发展时代领导力;突出价值优势,提升人民共享度;突出制度优势,汇聚发展合力;突出战略优势,巩固制高点;突出市场优势,构筑协同增效的多维格局。现实境遇：适应体育强国建设的发展脉络亟须完善,竞技体育综合效能的协同推进亟待强化,资源供给质量的优化升级亟须促进,政府服务效率的切实保障亟待深入,市场有效调节机制的建立健全亟须完善。创新策略：构建多主体协同增效的治理体系;深化竞技体育改革,协同推进综合效能;完善资源配置机制,促进资源有效供给;提高政府服务效率,完善运行保障;完善市场调节机制,促进市场建设。     

党组织嵌入体育社会组织的经验模式、困境缺失与路径选择

在国家体育管理体制改革的整体部署下,体育社会组织的社会化属性愈发明显。如何确保“脱钩”之后体育社会组织坚持正确发展方向、提升中国共产党对社会体育力量的整合能力就成为当前的一个重要议题。文章运用文献资料法和逻辑分析法,总结了我国部分地区党组织嵌入体育社会组织的实践模式与现实图景,试图发现问题并提出对策。研究认为:当前党组织嵌入体育社会组织工作面临组织排斥、组织空转、责任不清和保障缺失的困境;回应体育社会化改革姿态调整,推动体育社会组织党建工作,应从培育政治认同、创新党建方式、完善保障机制和改进开展形式等角度着手,塑造党与体育社会组织的协作与互动关系。     

“双减”背景下社会组织参与中小学体育治理的逻辑、困境与理路

通过文献资料、实证调研、逻辑分析等方法对社会组织参与中小学体育治理的相关问题进行研究。研究认为：政府部门颁布的相关政策文件以及由此确立的社会组织合法性教育治理地位构成社会组织参与中小学体育治理的合法性出场逻辑，中小学体育发展的现实需求构成其出场的合理性逻辑。随着体教融合与“双减”政策的逐步推进实施，社会组织参与中小学体育治理的领域正逐步拓宽、范围逐步加大、程度不断加深，但仍面临制度空间约束、自身能力欠缺、社会认同缺失等现实困境。要通过不断优化社会组织参与中小学体育治理的政策制度环境、健全参与机制、拓展治理空间、加强组织自身能力建设、增强社会认同等策略化解当前所面临的困境，促进社会组织有效参与中小学体育治理，构建全新的中小学体育治理格局，全面提升学校体育综合育人效果，助推“双减”政策贯彻落实和教育高质量发展国家战略目标实现。     

我国家庭体育的现实价值、治理困境及应对策略

我国家庭体育的现实价值包括：提升家庭成员健康水平，夯实健康中国之基；增强家庭稳定性，促进社会和谐稳定；强化代际体育参与的互动性，助力全民健身战略的普及。家庭体育治理的困境表现为群众体育政策制定逻辑忽视了家庭的衔接作用，垂直型体育管理结构的“基层淹没”使得家庭体育治理缺乏有效支撑，学校体育与家庭体育互动性较弱，体育社会组织、市场组织在家庭体育治理中的作用尚未凸显，家庭体育开展的内在驱力不足。在破解家庭体育治理困境上，一是调整群众体育政策制定逻辑，重视家庭体育的衔接作用；二是健全垂直型体育管理结构，强化家庭体育治理的组织支撑；三是增强跨部门协同治理能力，推进学校体育与家庭体育一体化发展；四是创新政社合作形式，激发体育社会组织在家庭体育治理中的活力；五是推进“放管服”改革，吸引市场组织参与家庭体育治理；六是引导父母形成科学的教养方式，增强家庭体育开展的内在驱力。     

全过程人民民主赋能体育公共服务治理的内在逻辑、作用机理及策略探骊

全过程人民民主作为体育公共服务治理的程序创设和制度安排,对体育公共服务治理具有关键作用,体育公共服务治理作为全过程人民民主发展支撑与政治主题,二者耦合共进是全过程人民民主赋能体育公共服务治理的内在逻辑。其作用机理是：集中和民主双轮赋能,推进科学化治理;价值和工具弹性整合,驱动系统化治理;实效和程序规则创设,赋能规范化治理;法治与民意良性互动,实现融合化治理。在推进体育公共服务治理现代化征程中,需依托此作用机理。建议：主体赋能：提升治理主体能力;程序赋能：推进治理制度化;资源赋能：探索治理智能化机制;话语赋能：总结中国治理故事。以此深化全过程人民民主赋能体育公共服务治理实践,将其民主制度优势转为体育公共服务治理效能。     

善治理论下体育社会组织发展的制约因素与路径选择

随着经济加速转轨以及社会结构的不断变迁,社会矛盾日益突出,利益分化不断加剧,以善治为中心,实现体育社会组织参与社会治理是全面深化体育体制改革,推进国家治理现代化的必然要求。如何推进体育社会组织健康发展,是体育体制改革与创新的一个关键环节,是善治理论下政府治理的有益实践与探索。运用文献资料法、逻辑分析法,从善治理论视角,寻找当前中国体育社会组织发展的制约因素,为体育社会组织的良性发展提出切实可行的现实路径。     

新时代体育社会组织参与社区体育治理的机制研究

体育类社会组织参与社区体育治理,不仅是新时代“共建、共治、共享”社区治理格局的现实要求,更是回应社区内生态多元需求,提升社区共同体意识和社区自治能力的重要路径。该文通过分析体育社会组织参与社区体育治理的必然逻辑,并在此基础上探析体育社会组织参与社区体育治理的应然逻辑,最后提出体育社会组织参与社区体育治理的运行模式、管理模式与保障模式,以期在体育类社会组织参与社区体育治理的科学化、精细化水平和组织化程度等方面提供策略参考、建议与启示。     

高质量发展视角下中国体育产业治理的三维逻辑与创新路径

在新时代高质量发展进程中,审视体育产业治理问题,对全面深化体育改革、推进依法治体具有促进作用。研究以新时代体育产业治理的时代意义为分析起点,探析新时代体育产业治理的逻辑与路径。研究认为：(1)高质量发展赋予体育产业治理的时代意义：满足人民美好生活需要是体育产业治理的根本遵循、服务经济高质量发展是体育产业治理的现实要求、激发体育市场主体活力是体育产业治理的内在逻辑、多元主体共同治理是体育产业治理的有力抓手、推进体育治理体系和治理能力现代化是体育产业治理的重要依托。(2)高质量发展视角下体育产业治理的三维逻辑：从政府层面深化体育领域“放管服”改革,保障治理公平;从市场层面发挥市场机制在体育资源配置中的决定性作用,激发治理活力;从社会层面发挥体育社会组织的积极作用,提高治理效率。(3)高质量发展视角下体育产业治理的创新路径：加强体育协同治理,推动体育多元主体共治;加强体育法治建设,强化体育治理能力;加强体育行业管理,优化体育市场环境;完善体育产业考核体系,激发体育治理效能;加强督查落实,保障体育治理顺利开展。     

我国社区体育社会组织的困境解围与路径选择

当前，在我国大力推进法治建设和政府转变职能的改革进程中，以及党和国家“积极引导、大力培育”体育社会组织的背景下，研究我国社区体育社会组织的发展问题是十分紧要的。文章运用文献资料法、逻辑分析法等研究方法，运用体育学、法学和管理学等理论知识，对社区体育社会组织的困境与解围展开讨论。研究认为；要尽快立法确立社区体育社会组织的法律地位，构建政府、市场和社区体育社会组织协同的治理机制才能从根本上破除社区体育社会组织的发展困境。     

上海竞技体育发展的机遇、挑战与对策

新时代背景下,上海竞技体育发展面临着长江三角洲区域一体化发展所带来的集聚优势、上海建设"五个中心"所带来的牵引优势以及建设全球著名体育城市所带来的资源优势等机遇。同时,上海竞技体育也面临着来自人口资源、财政资源、土地资源以及体制机制等方面的挑战。为了抓住这些机遇,破解这些挑战,进而实现上海竞技体育的高质量发展,建议:一是将上海竞技体育发展融入长江三角洲区域一体化发展战略;二是建设政府、社会组织与市场组织多元主体参与的竞技体育治理体系;三是提升竞技体育发展的跨部门协同治理能力;四是构建以学校为中心的多元化竞技体育人才培养机制。     

体育社会组织参与基层治理能力研究:实证与路径创新

为整体探究与考量我国体育社会组织参与基层治理能力,实现治理能力现代化,运用文献资料、逻辑分析及数理统计等方法,在厘清相关理论问题基础上,梳理出体育社会组织参与基层治理能力评价指标体系,运用AHP-FCE模型展开我国体育社会组织参与基层治理能力提升困境及其成因的实证分析,最终结合理论分析与实证结果,提出能力提升的路径创新。研究认为,体育社会组织应做到参与社会化,提升组织公信力;治理程序法治化,打好政策法规组合拳;组织监管合作化,完善合力监督;资源配置最优化,建立以基层需求为中心的体育资源配置体系;组织发展国际化与本土化,协调组织的对外联结与自主发展。     

新《体育法》背景下体育协会的治理逻辑与治理路径——以互益法人理论为中心

新时代体育协会被赋予组织竞技体育和倡导全民健身的重要职责和使命,在深入推进体育改革、推进体育强国建设过程中,体育协会的改革治理是重要一环。目前,脱钩改革后的体育协会仍处于“非营利法人式”的粗线条治理逻辑下,自我“造血式”发展受掣。新修订的《中华人民共和国体育法》中关于体育组织的规范充分体现出体育协会互益互助的特性,为体育协会治理提供了以实现自主治理为目的、以互益互助发展为方法的“互益法人式”的新思路。在此逻辑指引下,体育协会应在外部资源交互中构建政府互益合作模式,在内部自主治理中健全协会互益发展机制,以此不断完善体育协会治理体系,推动实现体育协会治理能力现代化。     

中国式嵌入性治理：国家、地方体育协会发展机制

政府嵌入性治理体育协会改革机制是通过几个核心角度嵌入治理,体现出中国式治理特性。通过专家访谈、实地调研等研究方法,探究我国体育协会实体化改革历程与面临问题,依据现有研究成果与现状,将国家、地方体育协会依据规模大小、奥运项目、市场化程度等横向分类,以嵌入性理论研究成果为切入点,依据嵌入性理论治理社会组织分析框架,探究嵌入性治理国家、地方各类协会改革互动机制。政府从制度、组织、利益等方面嵌入治理协会的实践路径,制度嵌入治理方面,明确了各类协会发展体制,提高了地方体育协会活力,提出国家级和省级协会由高校管理的设想,设立评价标准各高校轮流竞选主管单位,政府负责行政监督,提高地方与民间协会;组织嵌入治理方面,在国家级各类体育协会建立党组织,在各地方体育协会建立党支部,第3类协会可联合组建党组织,加强党建和枢纽型组织建设;利益嵌入治理方面,利用政府政策优势,构建阶梯性评价指标,完善绩效评估和奖惩制度,激发各级体育协会发展活力。     

政府间国际组织维护体育诚信的时代动因、行动方案与提升路径

政府间国际组织在全球体育治理格局中扮演重要角色。全球化、商业化背景下的全球体育面临各种危机,从国际层面推进主权国家维护体育诚信是政府间国际组织参与全球体育治理的重要举措,也是落实可持续发展议程的重要体现。运用文献资料和逻辑分析法,透过联合国对政府间国际组织维护体育诚信的动因、行动、局限和提升路径进行研究。在维护体育诚信有助于促进国际社会和平与发展、推动实现可持续发展目标、加强体育自治的监督与问责、充分发挥组织优势的多层动因下,政府间国际组织依靠制定和倡导国际公法、构建组织体系、推动行动落实和弘扬价值理念的行动方案来维护体育诚信。由于面临指导政策不完善、机构内部局限性、成员国的执行力不足,政府间国际组织应进一步明确组织目标和定位、起草有针对性的国际法文件、推动和监督成员国立法、加强报告机制和全球合作,进一步提升在维护体育诚信中的地位和作用。     

冰雪公共体育服务治理现代化:内在逻辑与推进路径

冰雪公共体育服务治理现代化是冰雪运动强国建设的必由之路。研究发现,我国冰雪公共体育服务治理历经萌芽初探、停滞不前、治理发端、治理发展和治理深化5个阶段。治理体现出了以人民为中心、强调整体与协同、注重提升效能的本质特征,其内在逻辑应从目标、动因、行为3个方面深入探讨。建议:以新发展格局引领冰雪公共体育服务制度创新;激发市场活力,约束企业参与治理的行为规范;明确体育社会组织基本责任,提升其治理能力;扩大体育消费,培育冰雪公共体育服务治理动能,从而加速治理现代化进程,提供让人民满意的冰雪公共体育服务。     

体育社会组织多元治理的现实困境与推进路径

实施体育社会组织多元治理对提升组织治理实效,促进体育社会组织健康发展具有重要意义。运用文献资料法等,分析了新时代群众体育的多元诉求对体育社会组织治理提出的新要求,体育社会组织单一治理方式面临新挑战,体育社会组织多元治理具有超越治理的新内涵。现阶段,体育社会组织多元治理面临政府职能转变落实不精准、市场竞争机制约束不到位、群众参与治理意愿不充足、体育社会组织自治不完善、多元主体参与治理呈碎片化现象等现实困境。建议:制度层面上,加强政策和法治环境建设;观念层面上,打造体育社会组织多元治理的文化;器物层面上,找准多元主体在体育社会组织治理中的定位和作用。