“双减”政策背景下青少年体育培训业高质量发展的实践模式与推进策略

采用文献资料法、田野调查法、专家访谈法,探讨“双减”政策背景下青少年体育培训业高质量发展的理论内涵、价值转向、现实困境、运行模式和推进策略。研究显示:“双减”政策背景下青少年体育培训业在管理维度由教育部门向体育部门转变、时间维度由学科培训向体育培训转向、空间维度由学科培训场域向体育场馆场域转向、经济维度由教育培训业向体育培训业转向、社会维度由成绩资本向健康资本转向;现实困境表现在行政壁垒阻碍相关政策执行效率、监管主体缺失导致市场监管乏力、标准缺失阻滞体育培训规范化运营、师资薄弱遏制体育培训供给服务质量、坪效不高降低体育培训运营效率五个方面;青少年体育培训业创新可探索线上+线下结合的中高考体育培训、体育+学校结合的青少年体育俱乐部、校内+校外结合的社会体育组织进校园、教育+体育结合的购买第三方服务、体育+社会结合的体育培训公益配送、社区+体育结合的社区公益培训、学校+体校结合的体教融合等多种运行模式;提出了围绕体育场馆为中心开展注册普查、赋权体育单项协会出台评价体系、授权体育部门成立培训市场监管处、建立培训市场准入负面清单制度、构建家校社培训共同体、赋能体育培训业数字化转型等六项推进策略。     

争议与热点:新时期体育中高考改革取向再审视——兼论“双减”背景下体育中考的介入与定位

对当前体育中高考改革取向相关的若干争议、热点予以辨析,审视其深层、结构性问题,厘清有关认识和理论,并就“双减”背景下体育中考介入的困境及再定位进行探讨,旨在为体育中高考改革的决策和推行、“双减”政策在体育相关方面的落实及体教融合提供理论资源。认为:(1)体育“应试教育”及其改革取向指向地位考试、素质素养教育、体育锻炼及“良性负担”“对冲”说,均存在认识误区或偏差。其中,体育中高考改革难以促成“减负”,这也提示特定“体育锻炼”效应介入“双减”面临理论困境。(2)体育中高考改革的调适和定位应置于当下社会-价值视域及“双减”背景之下:其一,体育中高考改革应谨防在某种舆论压力与“既定目标”下的推行,谨防非必需或极限-竞技化的运动能力作为教育及人才评价的核心指标,以及谨防改革的有限效应对社会伦理价值的僭越和碾压;其二,在“双减”背景下对体育中考改革予以定位,需谨防体育在中考改革压力下成为一种新的负担,以及谨防“双减”背景与体育中考导向下学校体育的矮化和生物化。提出:“双减”或“减负”背景下学校体育的发展应超越体育升学考试的导向和限制,体现学校体育的实质和育人价值,这也是对“体教融合”及“让学生在体育锻炼中享受乐趣”的切合和呼应;应防止在体育中高考与“双减”或不当“减负”观双重作用下催生和助长学校体育“生物体育观”。     

中国武术“悟”的运行逻辑与价值取向——基于身体认知的视角

作为中国武术的一种特殊身体认知方式,“悟”在武术教育与传承中有着极其深远的意义,其身心一统、知行合一的特征充分体现了合规律性与合目的性的内在一致性,是中国古代身体智慧的集中体现。基于身体认知理论,在澄明和阐释“悟”的义理基础上,探究中国武术“悟”的运行逻辑与价值取向。中国武术“悟”的运行逻辑主要包含符号表征、隐喻映射、意会认知与行为转化四个层次,符号表征是“悟”的前提条件,隐喻映射是“悟”的逻辑起点,意会认知是“悟”的运行方式,行为转化是“悟”的实践指向,它们统一于“悟”中。这种运行逻辑的价值取向主要体现在,悟统身心的终极指向、悟合知行的实践进路、悟以体道的内在超越三个方面。中国武术教育与传承中要科学认识和有效运用“悟”的运行逻辑,客观看待和正确引导“悟”的价值取向,让这种中国式的文化传统和实践智慧在现代社会语境下也能熠熠生辉。     

体育非物质文化遗产保护传承中乡村精英的话语权生成——基于湖南“汝城香火龙”的田野考察

新时代背景下体育非物质文化遗产如何实现“创造性转化与创新性发展”,特别是如何激发文化持有者参与保护传承的内生动力,是当前学界面临的重要议题。基于米歇尔·福柯的“话语—权力”理论,采用参与式观察、深度访谈等研究方法,以湖南省“汝城香火龙”活动为田野个案,探讨体育非物质文化遗产保护传承中乡村精英的话语权生成问题。研究认为:自我价值的实现和村落社会“面子与文化资本的赚取”是乡村精英追求体育非物质文化遗产保护传承中话语权的主要动力。村落(宗族)龙灯理事会是乡村精英为组织、开展“汝城香火龙”活动而组建的自组织,该组织通过内部动员与外部联络的方式进行运作。配合地方政府响应国家文化发展战略,依托文化学者构建“非遗”学术话语以及借助“全媒体”立体化渲染发展图景,是“汝城香火龙”保护传承中乡村精英话语权生成的行动策略。体育非物质文化遗产保护传承中乡村精英的话语权拥有,有利于激发文化持有者的文化自觉意识,促进“自上而下”与“自下而上”相结合的社会共治保护传承模式的形成。     

论公民体育权实现的国家义务——基于“权利思维”研究的反思

我国体育法学研究存在明显的“重权利,轻义务”问题。为了推进体育权的实现,在研究范式上应从“权利思维”转向“义务思维”。体育权的实现依靠的是国家义务而非国家权力,国家义务是实现体育权的直接保障与根本保障,且是一种法定义务。在内容体系上,体育权实现的国家义务包含了尊重、保护与给付三个层次。尊重义务要求国家不得妨害公民体育自由权行使;给付义务要求国家应在物质、服务与制度方面为公民体育权的实现创造条件;保护义务则要求当非国家以外的第三人侵害公民体育权时,国家应及时制止并排除妨害。国家违反体育权实现义务应当具有可诉性,其中,违反尊重义务具有完全可诉性,违反保护义务具有部分可诉性,违反给付义务只具备最低限度可诉性。     

我国体育公园空间分布格局及其影响因素

在健康中国战略背景下,体育公园建设与布局优化是体育学科研究和实践的重点问题。采用网络爬虫技术获取我国31个省(区、市)共计1 707条体育公园坐标数据,综合运用空间分析、匹配度分析模型、灰色关联度模型以及地理探测器模型的方法,分析我国体育公园空间分布特征以及其与休闲经济、国家政策的匹配度及其影响因素。结果表明:(1)我国体育公园空间分布呈非均衡且概率不等的态势,具有不完全随机分布与高低值集聚特征,沿“胡焕庸线”垂直方向呈梯度递减,以省会城市为中心“以点带面”,具有显著的地域差异性与空间正相关性;(2)绝大部分省(市、区)现有体育公园发展水平与休闲经济发展水平存在低匹配现象;(3)体育公园存量资源与“十四五”规划体育公园建设指导目标具有良好匹配度;(4)体育公园布局影响因素的解释力由大到小排序依次为:经济驱动力、资源吸引力、城镇拉动力、交通推动力、人口支撑力、环境承载力。     

中华武术之“劲”的学理阐幽及训练要义探赜

以中华武术之“劲”为研究对象,运用文献资料调研法、逻辑分析法等研究方法,从语言学与武学两个视角对“劲”的概念进行学理辨析,然后展开“劲”理论层面的意义探讨以及实践层面的训练要义探赜。研究认为:中华武术之“劲”是以技击为主要目的,以形体练习、气息吐纳以及意识引导为主要练习程序,经系统化训练后所获得的符合武术相关技术特点的整体力。就其理论层面而言,在揭示拳种技击基础、深化格斗对抗理念、促进肢体协调表达、丰富套路演练韵味等四个方面具有重要的意义。就其实践层面而言,则主要通过形体练习奠定“劲”之松通顺达的身体基础,通过气息吐纳保障“劲”之己身贯穿与彼身渗透,通过意识引导实现“劲”之破体构象的实践飞跃。     

儿童青少年体育课程本土化创新研究——以民族传统体育课程“宝宝功夫”建设为例

立足我国国家制度、建设机制、教育环境等本土化场景,运用探索式案例研究方法,以民族传统体育课程“宝宝功夫”建设实践为案例,系统探索了儿童青少年体育课程本土化创新构成要素及实现路径。研究发现:立足课程建设、目标、内容、实施、评价及推广的创新框架,构成了国家政策、指导方针、传统体育项目、办学情景、素养培育、本体需求等相融合的儿童青少年体育课程本土化创新要素。实现路径:释放本土跨界政策效应,结合本土教育情景特点,挖掘本土民族文化价值,满足本土应用环境需求,实现儿童青少年体育课程建设路径、教学过程、内容元素及推广策略创新。     

从“双减”谈体育教育的价值走向与创新发展

基于“双减”政策背景探讨体育教育的价值走向与创新发展尤为重要与现实。分析了“双减”政策对体育教育的多元期待,不仅期待体育教育的发展弊端尽早尽快消除,期待体育教育的操作流程更加注重以人为本,还期待体育教育的相关政策落实要能分层分类分项推进。从永恒不变、动态发展、优化完善等内涵特征较为系统地梳理了“双减”背景下体育教育的价值追求。提出了“双减”落实中体育教育发展的构想,诸如体育教育发展的着力点需要瞄准全体学生全面发展路径的优化,其层次感需要聚焦体育课程教学改革内涵的提升,其满意度需要集中体现家校社协同共育的结果。旨为进一步完善体育教育基础理论和在“双减”背景下促进体育教育更好更快地发展提供重要的借鉴。     

如何再续“冰雪奇缘”?——北京冬奥会后期效应与东北冰雪产业振兴的理论逻辑及实践路径

基于社会学视角,从事件-过程的系统性考察和行动主体视角出发对北京冬奥会后期效应与东北冰雪产业振兴逻辑进行分析。研究认为:(1)北京冬奥会期间,基于国家的政策制定、组织实践与个体的政策认知、文化表达和价值认同的高度一致性,民众实现了在认知、行为和意义层面上的冰雪文化启蒙。后冬奥时代,兴趣与动机激励是实现从具身体验到惯习行为的关键。以冰雪参与旅游为主体的消费阶层的培育和形成,是冰雪文化产业走向成熟、稳定的标志。(2)由媒介营造的奥运喧嚣视觉景观,促使冠军和金牌经历了解码和编码的再生产过程,喧嚣过后,后冬奥时代集体意识与个体认知的秩序将面临重建。平衡集体意识创造出来的物质世界,使“网红”变为“长红”将是赓续冬奥效应的关键。(3)东北所拥有的资源、人才和区域优势为纾解北京冬奥会的后续效应提供了可能,由于冰雪文化的参与存在社会阶层和经济资本等价值属性,因此在个体参与的行为选择上呈现出“选择性亲和”和“选择性疏离”的理论指向。(4)深耕冰雪旅游的内容与产品,实现冰雪旅游产业的优化供给,建立以冰雪旅游产业作为重要产业工具的治理模式,实现“旅游+”的发展,是后冬奥时代发展东北冰雪旅游产业的关键。需要我们从本质上构建文化涵养制度、制度决定观念、观念体现价值、价值决定行为的逻辑递进和循环关系。     

我国冰雪产业发展的影响因素及对策分析

“体育强国”“健康中国”国家战略实施,尤其是北京冬奥会的成功举办,不仅向国际社会兑现了“带动3亿人参与冰雪运动”的庄严承诺,取得了北京冬奥会竞赛成绩历史性突破,而且,也为我国冰雪产业政策制定、冰雪产业基础设施建设和冰雪产业市场发展产生了积极推动和影响。但是,针对我国冰雪产业供给侧推动向需求侧拉动转变中的痛点、堵点、难点等限制瓶颈,如何解决政府主导作用不足、市场主体竞争力不强、消费模式创新滞后、消费人口数量有限等制约冰雪产业发展“最后一公里”中的现实问题呢?在系统分析的基础上,本着将概念变成规划、再变成行动的“落地”原则,提出了把握冰雪产业发展规律、强化冰雪产业规划引领、注重创新技术运用、培养冰雪人才成长、扶植冰雪市场主体、补齐冰雪产业要素短板、创新冰雪市场消费模式、壮大冰雪消费群体规模等系列实施对策,对我国冰雪产业高质量发展将产生积极推动作用。     

从“体医结合”到“体医融合”的内涵、困境与路径研究

“体医结合”到“体医融合”的核心是摸索一条体育与医疗深度融会贯通的道路,其目的是响应健康中国战略的推进,将体育锻炼方式和医疗技术手段有机融合,提升社会公民的健康水平和身体素质,减少医疗资源的占用,缓解巨额的医疗财政开支。本文主要运用文献资料、专家访谈等方法叙述从“体医结合”到“体医融合”的现状并解析及其内涵,从理论体系、人才培养、资源配置、监管体系四个方面深入探究其处于过渡时期理念捆绑和实践脱节导致进展缓慢的困境;主要研究路径分别为理论体系上推进“五位一体”建设,以技术、理念、策略、价值、资源融合为载体;服务及资源上实施“供给侧”转型,平衡区域体育健康资源布局,实行社会参与机制,推行区域内体医融合示范区建;人才培养上落实“求同存异”方案,培养高素质复合型人才;监管体系上加强政策导引,达到顶层设计目的,使“体医结合”通过合适的路径升华到“体医融合”。     

地方政府对国家体育产业政策再制定的协同力评价研究——基于11个省、自治区、直辖市的实证分析

我国体育产业正处于政策红利释放的关键时期,作为对中央文件的响应与执行者,全国多数省份陆续颁布本地区的产业政策,以引导体育产业高质量发展。在实践中,受区域经济发展、政策凸显的认知理念、制度安排、利益博弈驱动等影响,体育产业政策的执行效果是不同的。基于国家体育产业政策有效落实、科学调整政策发展轨道,选取江苏、上海等11个省(市、自治区),通过实地调研、问卷调查与文本量化分析获取数据,运用熵权-TOPSIS法、障碍度模型对2014年以来地方政府对国家体育产业政策再制定的协同力进行评价,诊断地方政府对国家体育产业政策再制定中存在的障碍因素。研究期间内,地方政府对国家体育产业政策再制定的协同力测度普遍较低,只有3个地区达到良好等级,11个地区平均测度值为0.431,处于“一般”等级。地方体育产业政策实施与地区经济发展程度有较大的依赖性,经济发展水平的提升,在一定程度上会强化地方政府落实产业政策的激励与投入力度。各地根据体育产业发展的实际,在政策体系构建中有一些延展和突破,但政策目标不具体、政策措施笼统方面的问题是制约地方对国家体育产业政策再制定协同力提升的2大障碍因素。而障碍因子层存在明显的地区差异性,有的是政策目标的文本“政绩化”,有的是政策执行“主体模糊”,有的是政策对象响应的“梗阻”问题。建议国家相关部门要淡化政策鼓励姿态,完善考评机制;建立体育产业发展联席会议,实行整体的协调联动;推进地方体育产业名录库,强化体育产业发展阶段动态监测与评估;细化财税等政策工具内容,完善相关立法;建立制度供给的企业表达制度,实现政策需求与供给的有效衔接。     

精准扶贫视域下贫困农村地区体育资源开发的机制与发展路径

体育产业的快速发展和体育强国战略的深入实施,为贫困农村地区的精准扶贫提供了“体育+”的可行之路,而首要任务是对贫困农村地区进行体育资源开发。在体育资源开发过程中,首先要加强机制建设,既包括“政府—市场—贫困地区”三方协同的体育资源开发机制、开发政策的监督机制、体育资源开发的精准扶贫机制,又包括法律保障、环境保护、评价问责、信息平台建设等配套机制。贫困农村地区体育资源开发可实施“体育+”精准扶贫模式,完善贫困农村地区基础设施;要坚持因地制宜、因贫施策原则,发展贫困农村地区特色化体育资源;引入专业体育旅游运营商,整合多方资源;创新扶贫模式,走“体育+”产业化发展道路;实施“体育+教育”精准扶贫,培养体育扶贫人才;完善体育资源开发政策支持,加强实施保障。     

《体育强国建设纲要》解读:意义、亮点及实施建议

介绍《体育强国建设纲要》(以下简称《纲要》)颁布的意义,主要从"体育大国"迈向"体育强国"转变的需要、引领全民健身助力"健康中国"的需要、体育产业成为经济增长新引擎的需要与体育文化成为体育强国软实力的需要4个方面来阐述。并从战略目标、战略任务、战略支撑、战略保障对《纲要》的内容进行介绍与分析,并在此基础上,归纳整理6个主要亮点:1)落实以人民为中心的体育理念,助力"健康中国"建设;2)优化竞技体育项目结构,实现"体育大国"向"体育强国"跨越;3)以量化标准来践行身体素养,引领当代体育教育改革发展;4)强调跨部门联动协同,强化体育治理体系和治理能力现代化;5)完善体育产业经济结构链,满足人民群众日益增长的多元化需求;6)发挥体育外交通用语言的优势,提升国际话语权力与彰显大国本色。《纲要》实施是一个复杂的过程,需要多部门联动形成合力,因而提出了坚持中国共产党的领导、完善顶层设计、加强政策执行、深化体育改革与坚持依法治体的实施建议。     

大中小学体育课程一体化建设困境与突破路径研究

一体化体育课程建设是针对当前实践中存在的教学内容连贯性不强、纵向衔接不畅、课程设计满足学生对终身体育和身心健康发展需求不足等现象的体育课程建设模式。大中小学体育课程一体化建设是推进新时代中国体育强国建设的基础性工程,是贯彻“立德树人”工程的关键环节,尤其对培育实际参与体育强国以及“立德树人”工程建设的专业人才意义十分重大。鉴于体育课程一体化存在的建设困境,坚持问题导向,从现阶段一体化体育课程建设所面临的困境入手,重点研究一体化课程实践运行面临的制度困境、实施困境以及监督困境,发现目前课程一体化建设正陷入制度困境、实施困境以及监督困境之中,其建设受制于认知不统一、内容不统一、队伍建设不统一。为此,基于对困境及原因的分析,提出了突破困境的实践路径,即从统一目标上加强理念层面的顶层建设,从统一教学上加强内容层面的顶层建设,从优化监督上加强监督层面的顶层规划。     

校园足球政策基层执行的逻辑辨析与治理策略——基于江苏省Z县及下辖F镇的实证研究

我国校园足球政策基层执行异化现象已成为一种体制性沉疴而难以破解。采用实地调查、深度访谈等研究方法,以江苏省Z县及下辖F镇为个案,结合需要理论、组织理论、制度主义理论,提出“需要·组织·制度”分析框架,从行为逻辑的生成探寻执行困境的成因。认为:政策执行主体与目标群体以各自特定的需要满足程度影响政策执行进程,而政策基层执行组织与制度的完备程度直接影响校园足球政策基层执行的逻辑生成。因此,推进校园足球政策有效执行,必须在满足政策执行主体合理需要的条件下,不断完善基层执行组织体系建设,进行基层制度创新。提出:完善校园足球政策顶层设计,从战略全局高度统筹基层执行体系建设;推动校园足球基层组织体系改革,重塑部门间权力协作秩序;推进校园足球基层制度创新,对执行异化进行刚性约束。     

嘉兴市“十五分钟健身圈”建设现状及对策研究

“十五分钟健身圈”的建设是全面贯彻国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》精神,对全民健身发展具有重要的现实意义。文章通过对嘉兴市“十五分钟健身圈”建设现状进行全面的探讨,详细分析了目前发展中存在的问题和困境,最后针对目前嘉兴市“十五分钟健身圈”建设过程中存在的问题提出了四个方面的建议和对策。     

中外比较视域下的体育小镇认知反思与重构

在城市化发展类型和模式趋于多元的背景下,体育小镇建设在西方发达国家早已积累了大量的实践案例和丰富经验,有一整套完善且成熟的建构体系和发展模式。体育小镇的理论溯源和认知基础可从“田园城市理论”“城市区域核理论”和“城市文化资本理论”角度予以重新理解,其价值再认知应从产业转型与文化再造、社会融合与社区营造以及地域生产力空间交汇、建构小镇市民生活新方式等维度展开,生成脉络遵循经济与文化的双重价值取向,而非单一的资本导向和政策驱动。在此基础上,以中外对比的视野将体育小镇置于长时段历史进行纵深式考察,剖析中西方体育小镇形成的背景差异和发展动因,并从产业和文化的二元维度做出要点解析,提出政策性建议。     

我国体教融合新政执行的潜在制约因素与调适策略——基于马兹曼尼安-萨巴蒂尔政策执行过程模型的分析

运用文献资料法和逻辑分析法,借鉴马兹曼尼安-萨巴蒂尔政策执行模型,对我国体教融合政策在执行过程中潜在的制约因素进行分析。体教融合政策执行是一项涉及多部门、多领域的多维复杂综合工程,政策本身的规制能力、急功近利的应试教育诉求都充满着对体育的倾轧与束缚,更是制约体教融合政策执行的重要掣肘因素。突破体教融合政策执行困境,必须完善协同联动机制,建立政策配套体系,形成具有耦合效应的体教融合政策群体;加强体教融合政策宣传,寻求目标群体认同,形成促进目标群体持续参与政策执行的逻辑机制;注重配套政策文本的渐进性和可操作性,明晰体教融合政策规定,防止政策理解不到位、执行异化;拓宽政策资源,优化执行环境,营造政策执行良好生态。