论“地方政府企业化”及其破解之策

“企业化政府”和“政府企业化”是两个完全不同的概念。在中国现代化的起步阶段,地方政府企业化对地区经济发展确实起到了巨大的推动作用,然而,随着市场经济的发展和改革的不断深入,其负面效应也逐渐凸显出来。地方政府企业化形成的原因主要有：分权化的财政体制与以政府为主导的经济发展模式相结合、地方政府财政危机、GDP导向的绩效评价体制、片面的发展观和不完善的监督体制。破解之策是要进一步完善财政体制和绩效评价体制,进一步发展基层民主。     

保障房国内文献综述

从规范研究和实证研究的角度对我国廉租房、经济适用房和公共租赁房等保障房的相关研究文献及成果进行了归纳和整理。当前各地公租房建设偏少,应加大其建设力度。另外,在保障房建设运营模式上,政府应推广采用绿色低碳模式。     

我国公租房建设融资问题及对策建议

公共租赁房(公租房)是“十二五”保障房建设的重点发展方向,公租房在建设中面临的一个难题是资金保障问题.分析了我国公租房建设资金保障存在的主要问题,并对我国公租房建设资金保障问题的成因进行了深入剖析,最后提出完善公租房建设融资的对策建议.     

“多元互动共生”的高职教育办学体制机制研究

高职教育办学体制机制创新,是破解政府、行业、企业、学校多元互动不紧密、不协调瓶颈制约的突围之举。当前,存在的主要问题是办学体制机制僵化,表现在政府的主导作用发挥不够,行业参与办学指导不够,校企合作深度不够,学校自我革新力度不够。究其原因,主要在于条块分割、利益分割,缺乏法律和政策支持,缺乏动力驱动。破解这一难题,必须在办学体制、投资体制上进行改革,实施集团化办学、完善利益共享化机制、推进教学市场化改革,以促进各方跑量互动、形成合力,从而建立健全"多元互动共生"的高职教育办学体制机制。     

当前学前教育资源扩大的重大政策突破:我国省级公办性质园政策探索与分析

当前,基本实现社会主义现代化、乡村振兴战略与三孩生育政策实施,亟需快速有效扩大普惠性学前教育资源,加快建设学前教育公共服务体系.公办性质幼儿园是我国普惠性学前教育资源的重要组成部分,近年随着贯彻落实"央九条",不少省份适时、突破性地明确了公办性质园也是"公办园"的性质定位,并围绕其体制机制改革和政策制度进行了积极探索,取得了不少进展,但尚存在一些问题亟待破解.本研究对我国东中西部15个省份的省级公办性质园政策进行了深入研究,着重从性质定位、管理体制、投入机制和教师政策制度四个方面,深入探讨了当前我国省级公办性质园政策改革探索的特点、突破及其经验,并进一步分析其存在的主要问题,提出了对未来改革重点的思考,以期为我国公办性质园体制机制改革和政策完善提供借鉴和启示.     

中西部中小企业发展滞后困境的原因与对策

在中小企业整体发展迅猛的视野中,中小企业发展不平衡性突出,主要表现为中西部中小企业发展面临滞后困境,其原因包括思想观念落后、市场准入滞后、融资难题待破、人才严重匮乏、管理模式低效等.破解对策为破除体制障碍、转变政府职能;完善法律法规、构建法律体系;破解融资难题、推动企业上市;培育服务组织、构建服务网络;推动企业创新、组建战略联盟;创建教育网络、积聚企业人才等.     

我国会计准则与西方会计准则的比较分析

由计划经济体制转变为社会主义市场经济体制,我国会计核算制度尚不完善,有待改革和发展。西方会计准则经过较长时期的发展,实践成就显著,在比较分析的基础上,借鉴其先进之处。     

破解成人教育发展深层次矛盾的路径探索

针对成人教育所面临的经费不足、机制不畅、效率低下、质量不高等深层次矛盾和问题,成人教育各级各部门应清理违规招生,强化资质管控,破解成人教育市场无序竞争乱象;高等院校应转变成人教育办学理念,强化社会服务职能;要改革办学体制,破解工学矛盾,促进全社会支持和参与成人教育;理顺成人教育办学体制,强化质量管理,提高成人教育教学质量。     

我国的以房养老模式探析

以房养老在我国当前养老社会保障制度不完善的情况下,是值得提倡的养老模式。它可以提高老人的生活质量,减轻子女的养老负担;减少财产纠纷,促进地产业良性循环;推动我国养老体制的新一轮改革。但目前在我国实施以房养老存在着认识上、观念上、适用范围、法律制度和养老机制方面的阻力。这就需要采取一些对策,如加大宣传、建立配套措施、实施住房反抵押贷款的证券化、先试点后推广、大力发展养老设施等。     

当代女大学生就业问题研究

国家就业体制的变化,大学生就业难已成为社会关注的焦点,而女大学生就业难因其性别特征显得更为突出。本文从高校就业制度、社会因素和女大学生自身因素等三个方面对女大学生就业难的原因做了深层次的分析。破解女大学生就业难,就要积极推进毕业生就业制度改革,进一步完善就业市场体系;建立完善的社会服务体系和保障制度,减少性别损失;女大学生也要自我完善,全面提高自身素质。     

房屋征收及补偿的理论探讨

土地上房屋征收问题由来已久,最近更是占据了民众视线的焦点。理性地设计我国的房屋征收制度,是建立私人财产保护制度进程中必须完成的一项历史性课题。对于房屋征收问题,必须从三方面给予高度关注：城市规划中公民参与不可忽略;公共利益认定的关键是要设立一套合理、公正、科学的认定程序;房屋的补偿标准应遵循市场原则并合理考虑相关因素。     

高校公用房有偿使用探析——以福州大学为例

高等学校公用房是学校最重要的基础性资源之一,如何使这么重要的资源充分发挥其最大的经济效益和使用效益,已经成为近些年各高校房管部门努力攻克的一大难题.经过10多年的探索与尝试,认为改革原来的做法,变无偿为有偿使用公用房是解决此难题最好的出路之一.该文就实行公用房有偿使用过程中出现的新问题及解决问题的对策进行论述.     

城中村改造解决公共租赁住房供应困境的探索

公共租赁住房是解决“夹心层”群体住房保障的重要举措,为加大“夹心层”群体的住房供应规模,减轻政府土地与财力等资源投入的负担,公共租赁住房的房源供应应坚持多元化原则,将城中村与园中村纳入公共租赁住房的房源供应体系．通过房源选择、实物配租、租金补贴等形式盘活整体改造的城中村的存量住房,解决公共租赁住房供应困境。     

灾后住房重建政策的新思路

当前国际灾后住房重建政策已经由建造住房、解决居住问题转向综合性重建,并协调运用公房重建、个人自力重建、社区重建、永久性简易住房等多种重建方式,形成了一套整合性的重建机制。基于此,本文介绍了国际住房重建政策的成功经验和教训,提出了我国住房重建政策的新思路。     

对我国个人合作建房尝试的冷思考

个人合作建房尝试是老百姓对高额的房价抵制,为实现自己“居者有其屋”的梦想展开的迫于无奈的自我拯救。但个人合作建房存在难以取得土地、组织形式、资金等问题,同时它不能解决我国住房的基本问题。个人合作建房不能成为我国住房形式。我国只有建立经济适用房、廉租房和商品房的住房模式体系．才能解决老百姓居住的生存需要问题。     

我国公共保障性住房供给结构优化研究

近年来,我国住房保障制度建设取得了巨大进步,愈来愈多的居住弱势群体实现了"住有所居"梦想。然而,公共保障性住房供给结构方面暴露出了一系列问题。这些问题是否得到有效解决将在很大程度上影响到我国住房保障制度的可持续发展。为了提高保障性住房供给效率,更好地解决中低收入群体的居住问题,当前应尽快出台住房保障法律法规以规范供给结构,同时整合现有住房保障产品,建立以租赁型为主、出售型为辅的住房保障体系,实现优化供给结构的目的。     

当前扩大内需的重要措施

造成当前我国经济"内外失衡"的根本原因在于百姓收入增长过于缓慢,政府公共支出不足。解决问题的重要措施是减税和发展服务业,增加就业和提高收入,加大政府在低保、医疗、住房和教育方面的投资,为进一步扩大消费需求提供制度性基础。     

浅析政府机制在城镇住房保障中的效能

住房保障的准公共产品性质决定了政府在住房供给中扮演着重要角色,但政府机制自身的局限性也决定了政府在住房保障中作用的有限性,一个完善的住房制度,是住房市场机制与住房保障制度的有机组合。高效的住房市场解决住房产业的运行效率问题,完备的住房保障制度解决社会的公平问题,两者缺一不可,只有彼此相互协调、相互促进,才能使整个社会的住房问题得到以妥善解决。     

当前优抚安置对象的民生需求与政策选择——以湖南省为例

正确分析优抚安置对象的民生需求,不仅是做好优抚安置工作的迫切需要,而且也是促进社会和谐稳定的重要议题.实证研究的结果表明：第一,优抚安置对象的基本生活水平较低,各类对象普遍要求提高抚恤补助标准;多重身份对象期望抚恤补助标准叠加;二次服役和超期服役对象强烈要求给予补偿.第二,优抚安置对象的医疗保障水平较低,老龄和伤病残对象普遍要求提高医疗保障水平.第三,优抚安置对象的总体住房水平不高,部分城镇和农村对象迫切要求提高住房保障水平.第四,优抚安置对象的就业问题突出,大多数重点优抚对象要求解决子女就业问题.要保证优抚安置对象的民生需求能够优先得到维护和满足就必须制定切实可行的政策方案.一是要全力解决优抚安置对象服务管理的资金问题,注重畅通资金筹集渠道;二是要切实提高优抚安置对象的抚恤补助标准,注重各类对象的差异性与公平性;三是要努力完善优抚安置对象的医疗保障体系,注重提高门诊和住院医疗补助标准;四是要尽力改善优抚安置对象的住房条件,注重农村对象住房需求的特殊性;五是要积极落实优抚安置对象的就业政策,注重解决重点优抚对象子女的就业和升学问题.     

国有土地上房屋的征收和补偿研究

国有土地上房屋的征收和补偿对居民生活影响重大,备受社会关注。必须以公共利益为目的,由政府组织拆迁或授权拆迁。明确补偿主体,确定补偿标准,实行相应和及时的补偿原则,依法征收。